【正文】 各地區(qū)和有關(guān)部門 要 積極推廣使用新型墻體材料，凡財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目等，都要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選用和采購(gòu)新型墻體材料。力爭(zhēng)到 2021 年底，使全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量減少 800 億塊。其他城市要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，分期分批禁止或限制生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚，并逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。 1 第一章 項(xiàng)目概述 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目名稱：新型節(jié)能墻體材料 技 術(shù) 改 造 項(xiàng)目 項(xiàng)目規(guī)模：總投資 700萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)單位：廣德縣新型節(jié)能墻體材料廠 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： XXX（法人代表） 項(xiàng)目地址：桃州鎮(zhèn) 白洋 村 章村輪窯廠 項(xiàng)目建成時(shí)間： 2021 年 建設(shè)性質(zhì)： 技術(shù)改造 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 和 必要性 項(xiàng)目提出的背景 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，以占世界 7%的耕地養(yǎng)育著占世界 22%的人口，土地資源十分寶貴，城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展需要大量的墻體材料，而傳統(tǒng)墻體材料 — — 實(shí)心粘土磚需大量占地取土，與土地資源嚴(yán)重缺乏形成了顯明的對(duì)比，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 (國(guó)辦發(fā) [2021]33 號(hào) )明確規(guī)定： “ 在全國(guó)城市住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚瓦。已限期禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚（包括瓦，下同）的 170個(gè)城市，要向逐步淘汰粘土制品推進(jìn)，并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市和人均耕地面積低于 畝的城市，要逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚；粘土資源 較為豐富的西部地區(qū)，要推廣發(fā)展粘土空心制品，限制生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚；在新型墻體材 2 料基本能夠滿足工程建設(shè)需要的地區(qū)，要禁止生產(chǎn)粘土磚。到 2021 年底，所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚，全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量控制在 4000億塊以下。新建建筑要向強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)家已頒布的建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，逐步提高新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例，增加節(jié)能建筑面積。到 2021年，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到 55%以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到 65%以上；嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)執(zhí)行節(jié)能率 65%的標(biāo)準(zhǔn)。 廣德縣新型節(jié)能墻體材料廠 ， 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 (國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 33號(hào) )、國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資〔 2021〕 2656號(hào)）、 安徽省 《發(fā)展新型墻體材料條例》 和廣德縣 《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣新型墻體材料發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（廣政 [2021]95 號(hào)） 等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，大力推進(jìn)全縣 新型墻體材料的 廣泛 應(yīng)用，加快廣德縣新型墻體材料的發(fā)展步伐，有效保護(hù)耕地，特提出 新型節(jié)能墻體材料技改項(xiàng)目 。我 國(guó)耕地面積僅占國(guó)土面積 10%強(qiáng)，不到世界平均水平的一半。國(guó)家從 1992年以國(guó)務(wù)院 66號(hào)文件為標(biāo)志，開(kāi)始大力推行新型墻體材料替代實(shí)心粘土磚。每年粘土磚生產(chǎn)量還達(dá) 6000多億塊，耗用粘土資源 13億立方米，相當(dāng)于廢田 70 萬(wàn)畝左右。我 縣 人均耕地面積 低于世界糧農(nóng)組織劃定的 ，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境任務(wù)十分艱巨和迫切。 。 我國(guó) 生產(chǎn)粘土磚每年 在 耗用粘土資源達(dá) 13多億立方米，約相當(dāng)于毀田 70萬(wàn)畝 的 同時(shí)，每年 生產(chǎn)粘土磚 還要 消耗 7000多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，排放大量的 SO2， 造成空氣環(huán)境污染。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的任務(wù)十分艱巨和迫切。 ⑶ 發(fā)展新型墻體 材料， 是改善建筑功能、提高資源利用效率和保護(hù)環(huán)境的重要措施。另一方面，我國(guó)每年產(chǎn)生各類工業(yè)固體廢物 1 億多噸，累計(jì)堆存量已達(dá)幾十億噸，不僅占用了大量土地，其中所含的有害物質(zhì)嚴(yán)重污染著周圍的土壤、水體和大氣環(huán)境。 ⑷ 發(fā)展新型墻體材料，是 美 化環(huán)境，服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè) 的需要 。 城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)繁忙 ，發(fā)展空間廣闊，新型墻材需要量越來(lái)越大，為我縣的新型墻材發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)。 為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 綜合利用 ，服務(wù)于民，服務(wù)于廣德縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)單位立足于廣德 新型墻體材料 發(fā)展的需要，著眼于廣德縣 城鄉(xiāng)建筑 市場(chǎng)需求，擬在桃州鎮(zhèn) 白洋村章村窯廠就址 改 建 新型墻體材料 項(xiàng)目。本 5 項(xiàng)目的建成，不僅可以作為推動(dòng)廣德及周邊地區(qū) 新型墻材 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，而且也將成為積極帶動(dòng)區(qū)域 新型墻材產(chǎn)業(yè) 快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn) 我縣 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，改善項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。 ⑵ 年設(shè)計(jì)能力： 2021 萬(wàn)塊標(biāo)準(zhǔn)（ 20 門） ⑶ 現(xiàn)有一線工人人數(shù)： 60人。 ⑹企業(yè) 經(jīng)營(yíng)狀況：本 輪窯廠已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 20 年，向廣德縣城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)和周邊建筑市場(chǎng)提供 95 標(biāo)準(zhǔn)磚約 3億余塊， 粘土多孔節(jié)能磚 2021余萬(wàn)塊， 上繳稅 費(fèi)約 200 萬(wàn) 元，支付工人工資 500 余萬(wàn)元。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)辦發(fā) [2021]33號(hào)） 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用 實(shí)心粘土磚工作的通知》 (建科 [2021]74號(hào) ) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《資源綜合利用目錄（ 2021年修訂）》（ 發(fā)改環(huán)資 [2021]73號(hào)） 財(cái)政部 、 國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法的通知》 （財(cái)綜 [2021]77號(hào)） 6 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》 財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅 [2021]198號(hào)） 《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)燒結(jié)普通磚》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào) GB510193 代替標(biāo)準(zhǔn)號(hào)代替 GB5101－ 85） 《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》（ 2021年 8月 24日安徽省第十屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次 會(huì)議通過(guò)） 《《安徽省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃》 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 1 《廣德縣產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 1《廣德縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》 第三章 新型墻體材料 目錄 及標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 新型墻體材料 目錄 新型墻體材料，是指以非粘土為主原料生產(chǎn)的，具有資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地和能源等特性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。 7 (2)混凝土空心磚和空心砌塊。 建筑砌塊： (1)普通混凝土小型空心砌塊。 (3)蒸壓加氣混凝土砌塊。 建筑板材： (1)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板 (簡(jiǎn)稱 grc板 )。 (3)蒸壓加氣混凝土板。 (5)鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板。其中：紙面石膏板；石膏空心條板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾心板；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板。 8 原料中摻有不少于 30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿 、垃圾、江河 (湖、海 )淤泥的墻體材料產(chǎn)品。 鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。 隨著全國(guó)各地禁止使用實(shí)心粘土磚的實(shí)施，新型墻體材料得到了進(jìn)一步的發(fā)展和應(yīng)用，新興墻體材料已進(jìn)入了前所未有的興旺時(shí)期。龐大的中國(guó)建筑市場(chǎng)，在建筑材料變革中的需求 —— 特別是滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)改革要求的新型建材，其需求量大的驚人！雖然近十年來(lái)，在建筑建材業(yè)出現(xiàn)了各 種各樣的新型墻體材料 ， 但幾乎沒(méi)有擺脫幾千年來(lái)秦磚漢瓦的施工模式和材料功能，直接制約了中國(guó)建筑行業(yè)向工業(yè)化裝配式干法施工的進(jìn)程。如何降低工程總成本，減少施工環(huán)節(jié)和周期，提高工業(yè)化裝配式干法施工水平已成為國(guó)家和建筑行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。 第二節(jié) 新型墻材標(biāo)準(zhǔn) 磚 ⑴燒結(jié) 多孔磚（ GB 13544— 2021） ⑵燒結(jié)空心磚（ GB— 13545— 2021） 9 ⑶蒸壓灰砂磚（ GB 11945— 1999） ⑷燒結(jié)普通磚（燒結(jié)頁(yè)巖磚、燒結(jié)煤矸石磚、燒結(jié)粉煤灰磚）（ JC 5101—1998） ⑸蒸壓灰砂空心磚（ JC/T 637— 1996） ⑹混凝土多孔磚（ JC 943— 2021） ⑺粉煤灰磚〔 JC 239— 91（ 96）〕 ⑻蒸壓灰砂空心磚（ JC/T 637— 1996） 砌塊 ⑴ 普通混凝土小型空心砌塊（ GB 8239— 1997） ⑵ 粉煤灰砌塊〔 JC 238— 91（ 96）〕 ⑶ 輕集料混凝土 小型空心砌塊（ GB 15229— 94） ⑷ 石膏砌塊（ JC/T 698— 1998） ⑸ 蒸壓加氣混凝土砌塊（ GB/T 11968— 1997） ⑹ 粉煤灰小型空心砌塊（ JC 862— 2021） ⑺ 裝飾混凝土砌塊（ JC/T 641— 1996） ⑻ 燒結(jié)空心砌塊（ GB13545— 92） 板材 ⑴ 紙面石膏板（ GB/T 9775— 1999） ⑵ 纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（ JC/T 564— 2021） ⑶ 工業(yè)灰渣混凝土空心隔墻條板（ JC 3063— 1999） ⑷ 金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（ JC/T 868— 2021） ⑸ 金屬面聚苯乙烯夾 芯板（ JC 689— 1999） 10 ⑹ 硅鎂加氣混凝土空心輕質(zhì)隔墻板（ JC 680— 1997） ⑺ 玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（ JC 666— 1