【正文】 ——以優(yōu)勢資源開發(fā)和新興替代產(chǎn)業(yè)培育為重點，促進資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展精深加工業(yè)和新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。建設一批道地藥材規(guī)范化種植和加工基地?！獙嵤┲兴幀F(xiàn)代化專項計劃。重點支持汽車、機械裝備、航空航天、電子信息裝備、科學儀器儀表、電力設備等領(lǐng)域的重點項目，推進數(shù)字化、智能化、信息化技術(shù)的發(fā)展。加強沈陽、大連、哈爾濱和長春等城市的國家制造業(yè)信息化重點示范城市建設，集成國內(nèi)及東北地區(qū)優(yōu)勢資源，重點支持東北區(qū)域網(wǎng)絡化制造公共服務平臺建設，為東北老工業(yè)基地改造提供技術(shù)支撐。以制造業(yè)信息化、裝備制造業(yè)、中藥現(xiàn)代化等為重點，用高新技術(shù)改造東北老工業(yè)基地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進石油、煤炭、森工等單一類型資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！訌娔茉椿睾蜕鷳B(tài)示范建設，重點支持清潔燃燒、能源(風能、太陽能、天然氣、地熱能等)利用、環(huán)境保護等。——以長春光電子國家產(chǎn)業(yè)基地等為核心，加快發(fā)展以光顯示器及其上下游產(chǎn)品為主體、以光電子材料與器件為特色的光電子產(chǎn)業(yè)?！谏镝t(yī)藥方面，通過優(yōu)勢集成，解決一批制約新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵、共性技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物和藥物新制劑?！涌煨虏牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中科技資源，支持高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以軟件、新材料、生物醫(yī)藥、光電子、石油化工、新能源及環(huán)保等為重點，啟動和實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，培育一批新的經(jīng)濟增長點。振興東北老工業(yè)基地科技行動，將在原來的工作基礎(chǔ)上，加強與地方的銜接集成，選擇一批重點項目，給予重點支持，依靠地方、企業(yè)等各方力量，把它們“做大、做好、做強”，成為當?shù)氐膬?yōu)勢技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)。擴大開放，以對俄合作與促進東北亞國際合作為重點，建設國際合作示范基地，為東北地區(qū)引進技術(shù)、資金、人才提供便利?！萍己献髌脚_?！萍紬l件平臺。加強科技成果轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)，重點支持生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)中心、技術(shù)市場以及大學科技園的建設。調(diào)整和完善東北地區(qū)的國家工程中心、重點實驗室布局，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域，重點支持一批，選擇晉升一批，推動進一步建立和完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求和科技自身發(fā)展規(guī)律的運行機制和管理體制，提高國家工程中心、實驗室的持續(xù)創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上，將各類科技平臺的建設，尤其是區(qū)域公共平臺的建設，作為搭建創(chuàng)新體系的工作重點，給予重點支持?？萍疾繉⒓訌姾暧^協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌集成，推動東北區(qū)域科技資源的整合和共享，構(gòu)建東北區(qū)域科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。——每年組織12次關(guān)于東北振興的專題論壇。同時，科技部在此期間還組織一些相關(guān)活動：——專家東北行活動。堅持近期目標與長遠目標相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮老工業(yè)基地振興的緊迫需求與國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展，確立階段性重點，逐步推進科技振興東北老工業(yè)基地工作。有所為、有所不為，突出東北三省支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，集中力量著力解決影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大瓶頸問題。積極調(diào)動各方面力量，圍繞振興東北老工業(yè)基地的總體目標和總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致、共同推進。二、基本原則“行動”以東三省作為實施主體、全社會共同參與，作為以科技推動和支撐東北地區(qū)振興戰(zhàn)略的一面旗幟。一、指導思想以黨的十六屆三中全會和《中共中央國務院關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》精神為指導，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀；以深化科技體制改革和擴大開放為動力，著力推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新；以全面加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設為重點，全面提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力；以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)帶動、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為著力點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提高企業(yè)核心競爭力。第一篇：振興東北老工業(yè)基地科技行動方案國家科技部附件：振興東北老工業(yè)基地科技行動方案為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于“振興東北老工業(yè)基地”的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮科技在東北振興中的先導、示范和帶動作用，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機制創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍疾吭诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，推出“振興東北老工業(yè)基地科技行動”。為把東北地區(qū)建設成為以高新技術(shù)為主導、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)高度發(fā)展的新型工業(yè)化基地，發(fā)展成為全國經(jīng)濟新的重要增長區(qū)域，提供強有力的科技支撐?！y(tǒng)一部署、省部聯(lián)動?！怀鎏厣⒓訌娂??！h近結(jié)合、分步實施。三、重點任務1．啟動振興東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動東北地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系試點建設立項啟動“振興東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”研究工作，組織全國的有關(guān)專家參加，圍繞東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中的整體布局、發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)政策等重大問題，以及科技在振興東北中的工作方向、工作重點等內(nèi)容進行深入研究，為振興東北提供科學的決策依據(jù)。選擇人才環(huán)境、科技資源、服務平臺、區(qū)域優(yōu)勢等專項，分別組織專家進行研究，組織510次全國有關(guān)專家到東北開展研討和咨詢活動，提出專項研究報告。東北地區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，是東北振興科技工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。將首先啟動東北區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設方案制定工作，協(xié)調(diào)組織東北三省簽訂全面科技合作協(xié)議?！萍紕?chuàng)新平臺。——科技轉(zhuǎn)化平臺。在東北地區(qū)建設863高技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進中心；開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移試點工作，構(gòu)建技術(shù)與資本相結(jié)合的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)盟；積極引導并支持東北地區(qū)風險投資機構(gòu)的建立；加大對東北地區(qū)科技人才的培訓力度。統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，整合東北地區(qū)科技資源，以建立共享機制為核心，重點建設大型科學儀器協(xié)作共用體系、分析測試體系、自然科技資源共享體系、信息資源共享網(wǎng)絡體系、科技系統(tǒng)信息網(wǎng)絡體系。充分利用科技交流與合作渠道，支持東北地區(qū)開展與東南沿海地區(qū)開展“東東”合作，形成一個交流合作的接洽機制。2．在原有工作基礎(chǔ)上啟動支持一批重點項目經(jīng)過多年來國家科技計劃的支持，東北地區(qū)已涌現(xiàn)出一大批技術(shù)先進、市場前景良好的項目，并形成了大量的科技成果。①大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！訌娷浖a(chǎn)業(yè)園建設，開展國際化示范工作，重點把東北地區(qū)(沈陽、大連、鞍山、長春、哈爾濱等)的軟件產(chǎn)業(yè)建設成為全國一流的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和出口基地。以石化、冶金、建材等行業(yè)為主，重點支持化工新材料、特種材料、高溫合金、稀土永磁、鎂質(zhì)材料、能源材料等，建設精品鋼材生產(chǎn)基地。建設新藥安全評價、藥物制劑、數(shù)字化醫(yī)療設備等中心，加快大連生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、長春生物制藥園以及通化醫(yī)藥城等的建設?！獓@化工基地建設，加快生物化工、新催化、合成技術(shù)以及分離技術(shù)等化工高新技術(shù)的應用，推進石油化工、糧食化工、農(nóng)用化工、煤化工和精細化工技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)。②在高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面?！獙嵤┲圃鞓I(yè)信息化工程?！獙嵤┭b備制造業(yè)示范工程。建設現(xiàn)代裝備研究設計中心，提高裝備制造業(yè)的研發(fā)設計水平。應用現(xiàn)代制藥技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量標準。加快中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的建設。繼續(xù)對阜新和大慶接續(xù)產(chǎn)業(yè)示范項目給予重點支持。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面?！e極引進和開發(fā)一批經(jīng)濟效益高、增產(chǎn)潛力大、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等新品種和新技術(shù)，全面提升東北地區(qū)農(nóng)業(yè)品種質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種覆蓋率。加快東北地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)資源業(yè)發(fā)展。——繼續(xù)加大對阜新、大連金州等國家農(nóng)業(yè)科技園的支持。在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)、科研院所的轉(zhuǎn)型以及科技人員的轉(zhuǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)中市場缺乏和具有發(fā)展?jié)摿Φ姆諛I(yè)，尤其是重點支持創(chuàng)辦東北地區(qū)缺乏的科技型服務業(yè)企業(yè)。——加強對現(xiàn)代物流支持，通過對項目的支持，促進物流企業(yè)的發(fā)展?！罢衽d東北老工業(yè)基地科技行動”將積極推進國家高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強規(guī)模和能力的建設?！e極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)實際情況調(diào)整和適當擴大國家級高新區(qū)建區(qū)面積，主要用于高新技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)以及技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)化示范項目；支持在國家高新區(qū)周邊拓展相應的城市新區(qū)，接受高新區(qū)的輻射和帶動，并為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造完善的環(huán)境。——設立專項扶持資金和給予專門的財政貼息，重點支持高新區(qū)內(nèi)一批在經(jīng)濟發(fā)展中起到帶動作用的高新技術(shù)項目，加大對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射作用。引導民營科技企業(yè)進入高新區(qū)，通過863計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金等向科技型民營企業(yè)傾斜。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責制定和組織科技振興東北計劃；協(xié)調(diào)和指導科技部各司局、中心相關(guān)工作的開展；協(xié)調(diào)和指導東北三省相關(guān)工作；協(xié)調(diào)全國其他省市科技部門支持東北的振興。第二篇：以人為本求發(fā)展振興東北老工業(yè)基地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢廣納仁人志士求真務實與時俱進使寧江早日實現(xiàn)跨越式發(fā)展為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，去年中央還提出了振興東北老工業(yè)基地的口號，這無疑是為東北、為寧江的發(fā)展提供了一個良好的契機，所謂振興東北老工業(yè)基地說白了就是一句話，“推銷東北”和“二次創(chuàng)業(yè)”的一個過程，我們寧江亦是如此，振興寧江也要靠二次創(chuàng)業(yè)。當振興寧江的基礎(chǔ)被賦予新的機制以后，就會實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)，寧江的經(jīng)濟就會實現(xiàn)新的騰飛，跨越式發(fā)展的目標就會實現(xiàn)。就是　“以人為本求發(fā)展”，我們不僅要追求經(jīng)濟發(fā)展的指標，更要追求與人的自身質(zhì)量相關(guān)的指標。而人又是有思想，并且是靠思想所支配的，所以，思想又是改革、發(fā)展中的一個關(guān)鍵所在，各個方面要想發(fā)展、要想進步、就必須