【正文】 工作。繼續(xù)完善發(fā)展總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、公共服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)今年確定的16個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各相關(guān)單位要督促建設(shè)單位，加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的承載作用。除上述“五項(xiàng)攻堅(jiān)”工作外，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是切實(shí)抓好兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。三是認(rèn)真解決人民群眾的訴求。同時(shí)，要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，真正辦出經(jīng)得住歷史、時(shí)間和群眾考驗(yàn)的民生成果。一是必保向人民承諾的八件民生實(shí)事全面完成。三是繼續(xù)高水平地抓好城市美化、綠化和亮化，堅(jiān)持不懈地做好城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施維護(hù)等工作，尤其要突出城市管理的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，全面組織開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，真正使我區(qū)的市容市貌有一個(gè)明顯地改變和提升。二是進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，總的原則就是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品。今后幾個(gè)月是城建系統(tǒng)任務(wù)最重、工作量最大、完成攻堅(jiān)目標(biāo)最為關(guān)鍵的時(shí)期，必須進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，精心組織好各方面專(zhuān)項(xiàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，全區(qū)各個(gè)方面都要積極支持財(cái)稅部門(mén)的工作，為他們更好地組織財(cái)稅收入創(chuàng)造條件。四是有效營(yíng)造依法納稅環(huán)境。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是加快財(cái)政增收的重要途徑。深入推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅征管，規(guī)范餐飲、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和居民服務(wù)業(yè)稅收秩序，有效強(qiáng)化稅收征管的服務(wù)能力。尤其要把地方級(jí)收入增長(zhǎng)作為首要考核指標(biāo)，健全考核體系，嚴(yán)格實(shí)施考評(píng)，努力增加地方級(jí)收入的份額。一是強(qiáng)化組織機(jī)制保障。同時(shí)，依托世貿(mào)廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)等現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施，積極引進(jìn)大型商貿(mào)連鎖企業(yè)來(lái)我區(qū)發(fā)展，真正促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更快速度的全面躍升。結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步修訂完善我區(qū)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商業(yè)中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)街區(qū)、便民超市等商業(yè)設(shè)施。下半年，要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，通過(guò)進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，有效改善居民居住條件，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是要引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。目前，我區(qū)納入限額以上統(tǒng)計(jì)的商貿(mào)企業(yè)只有216家，但實(shí)際上一些個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)達(dá)到限額規(guī)模，由于其性質(zhì)為個(gè)體工商戶(hù)不能納入限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，不能真實(shí)反映我區(qū)批發(fā)零售業(yè)狀況。我區(qū)是商貿(mào)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)極具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，要做足這篇文章。四是突出監(jiān)管措施，著力抓好節(jié)能減排，確保完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是突出建成項(xiàng)目，著力抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作。二是突出產(chǎn)需銜接和銀企對(duì)接，著力抓好工業(yè)生產(chǎn)保障服務(wù)。要以“雙促”活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)揮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作用，強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。充分發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。每月調(diào)度一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)研究解決，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。按照誰(shuí)招來(lái)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要指定專(zhuān)人搞好服務(wù)，確保開(kāi)工一個(gè)手續(xù)齊全一個(gè)。近期項(xiàng)目考核組要對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面督促檢查。確因條件變化無(wú)法正常開(kāi)工的，誰(shuí)掉頭、誰(shuí)來(lái)補(bǔ)，掉一個(gè)、補(bǔ)一個(gè)，做到開(kāi)工項(xiàng)目總量上只能增不能減、投資總額上只能升不能降。一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目開(kāi)工。（二）著力加快項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。完不成任務(wù)的單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，同時(shí)，建議區(qū)委該單位年內(nèi)不提拔干部。在招商問(wèn)題上，我們不看過(guò)程，只重成果。各責(zé)任單位引進(jìn)納稅能力500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，可分別抵頂500萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目。土城子鄉(xiāng)以蔬菜種植為主導(dǎo)方向進(jìn)行招商，做大做強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地及旅游景區(qū)的建設(shè)。左家鎮(zhèn)側(cè)重特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖基地和醫(yī)藥加工基地及石灰石、方解石資源的重新利用和開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)吉一體化節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加大建設(shè)和開(kāi)發(fā)力度。大荒地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)要依托東福米業(yè)、大豐糧油、新星公司等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。東市商貿(mào)示范區(qū)要著力引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的商貿(mào)企業(yè)。哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要緊緊圍繞冶金、新能源、電力及電器設(shè)備加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批與園區(qū)功能相適應(yīng)，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅源基礎(chǔ)好的大型工業(yè)企業(yè)入?yún)^(qū)。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊做好項(xiàng)目的銜接和匯總工作，明確各招商團(tuán)組、各專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)的工作方向和工作責(zé)任，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三是重要招商活動(dòng)必須取得新突破。到三季度末，在談項(xiàng)目的協(xié)議簽約率和準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)為合同項(xiàng)目的幅度都要達(dá)到70%以上，計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目要全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。截止6月末，我們正在洽談的重點(diǎn)招商項(xiàng)目有22個(gè)，擬落地項(xiàng)目有6個(gè)，已落地但未開(kāi)工項(xiàng)目有4個(gè)。各單位要拿出定點(diǎn)招商方案，針對(duì)資本聚集、有擴(kuò)張?jiān)竿彤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)和企業(yè)，實(shí)行定點(diǎn)招商，通過(guò)緊密聯(lián)系，采取“一對(duì)一、人盯人”的措施，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，上門(mén)招商、叩門(mén)招商，確保三季度末形成一批簽約落地項(xiàng)目。召開(kāi)這次會(huì)議，尤為重要的一個(gè)目的就是要求全區(qū)各個(gè)方面必須把招商引資作為下半年工作的重中之重，集中主要力量，迅速走出去，推動(dòng)全區(qū)招商引資工作再上新臺(tái)階。這里我著重講幾個(gè)方面的工作?！耙粋€(gè)不動(dòng)搖”，就是堅(jiān)決完成五項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)不動(dòng)搖；“兩個(gè)確?！?，就是確保主要指標(biāo)全面完成，確保重點(diǎn)任務(wù)取得突破。二、突出“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，集中奮戰(zhàn)三季度，確保全年任務(wù)高質(zhì)量完成全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，面對(duì)下半年極為繁重的工作任務(wù)，三季度工作尤顯重要和關(guān)鍵。我們完成全年目標(biāo)任務(wù)雖然有困難、有壓力，但有利條件更多，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。以上問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。三是民生改善任務(wù)十分艱巨。骨干企業(yè)經(jīng)過(guò)重組改造，已經(jīng)過(guò)了投資周期，需要增加新的投入，由于規(guī)劃調(diào)整，骨干企業(yè)投入受限，導(dǎo)致產(chǎn)能無(wú)法實(shí)現(xiàn)新的提高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于受各種因素的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：一是與全市高速度發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我們的實(shí)際發(fā)展水平還有一定差距，加快發(fā)展仍然是我們今后的主題和長(zhǎng)期任務(wù)。（六）通過(guò)集中開(kāi)展“五項(xiàng)攻堅(jiān)”，以及深入開(kāi)展 “雙促”、“三幫扶”等活動(dòng)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，凝聚了全區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展合力，激發(fā)了投身科學(xué)發(fā)展的工作熱情，廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，放棄節(jié)假日和雙休日，任勞任怨，埋頭苦干，超負(fù)荷工作，全區(qū)上下想發(fā)展、謀攻堅(jiān)、促振興的氛圍更加濃厚。高度重視安全生產(chǎn)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，暢通群眾訴求渠道，按照市委、市政府的要求，在全區(qū)59個(gè)社區(qū)全面開(kāi)展了全市加強(qiáng)社區(qū)管理試點(diǎn)工作，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、雙軌并行、三級(jí)負(fù)責(zé)、四化推進(jìn)、五位一體” 的社區(qū)管理新模式，并選擇新地號(hào)街道萬(wàn)達(dá)社區(qū)和民主街道運(yùn)河里社區(qū)作為區(qū)直管社區(qū)試點(diǎn)。上半年新開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位12957個(gè)，新增就業(yè)10416人。緊緊圍繞年初確定的八項(xiàng)民生工程，加大推進(jìn)力度，到目前為止，改造農(nóng)村泥草房155戶(hù)；完成城市保障性住房180套，完成“暖房子”工程138棟；四川路、中興路、江灣路危舊樓改造工程已全面開(kāi)始建設(shè)；樺皮廠(chǎng)中學(xué)等4所學(xué)校災(zāi)后重建工程預(yù)計(jì)在9月前投入使用，博達(dá)中學(xué)等8所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部啟動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)孤店子鎮(zhèn)“三化統(tǒng)籌”試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量地完成試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，策劃、包裝、推進(jìn)了一批試點(diǎn)工程項(xiàng)目，今年建設(shè)的項(xiàng)目共有16個(gè)，總投資37938萬(wàn)元，目前所有工程進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理、農(nóng)民增收整體推進(jìn)的良好格局。市容環(huán)境得到了較大改善，深入開(kāi)展春季市容整治、“三清一凈”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，渣土運(yùn)輸車(chē)輛、街路市容市貌管理等城市管理重點(diǎn)工作全面落實(shí)。把商貿(mào)地產(chǎn)作為改善城區(qū)面貌的一項(xiàng)重點(diǎn)，全年共列入開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到22個(gè)，目前已開(kāi)工20個(gè)，%。（四）城市建設(shè)與管理大力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。同時(shí)，想方設(shè)法“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，先后邀請(qǐng)北京中信產(chǎn)業(yè)基金、天津房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、香港天盈集團(tuán)、陜西鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)、日本東京物語(yǔ)食品公司、陜北重汽集團(tuán)等16家企業(yè)來(lái)我區(qū)考察、洽談。（三）招商引資成效顯著，質(zhì)量進(jìn)一步提升。全區(qū)累計(jì)開(kāi)工3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60項(xiàng)，其中新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到34項(xiàng)。（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃先行作用，邀請(qǐng)北京工商大學(xué)制定適合昌邑區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)浦發(fā)銀行、吉林銀行、申請(qǐng)國(guó)家級(jí)扶持資金100萬(wàn)元，申報(bào)省級(jí)貼息貸款300萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。緊緊圍繞提速增效，強(qiáng)化銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接，骨干企業(yè)支撐作用加大，中鋼吉鐵、%。全口徑財(cái)政收入增幅高于GDP增速18個(gè)百分點(diǎn)；地方級(jí)財(cái)政收入占全口徑財(cái)政收入比重提高到50%。一是財(cái)政收入大幅提升。上半年主要工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感年初以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境，面對(duì)超負(fù)荷、高指標(biāo)的巨大壓力，面對(duì)社會(huì)矛盾凸顯、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的一系列工作部署，負(fù)重前行，克難求進(jìn)，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。第一篇：在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)在全區(qū)奮戰(zhàn)三季度暨招商引資工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)區(qū)長(zhǎng) 劉長(zhǎng)木同志們：剛才，偉志同志通報(bào)了上半年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，并對(duì)三季度的主要指標(biāo)做了分解和安排，簽狀單位向區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直各部門(mén)要進(jìn)一步加大措施，著力抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。一會(huì)兒，文君書(shū)記還要作重要講話(huà)。上半年，%；，%，%；，%；招商引資完成年計(jì)劃的52%；，%；，%。上半年我們克服了影響發(fā)展各種困難和問(wèn)題，全區(qū)上下緊緊圍繞五項(xiàng)攻堅(jiān)，持續(xù)奮戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在一季度保持較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，自4月份以來(lái)，呈現(xiàn)出逐月攀升的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市綜合排名均有所上升。通過(guò)分解目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，強(qiáng)化稅源管理，加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)和上爭(zhēng)資金力度，促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。二是規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。培育域內(nèi)中小企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、發(fā)展壯大。三是商貿(mào)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)引進(jìn)高端商貿(mào)項(xiàng)目，隨著歐亞商都的成功引進(jìn)，森鼎建材市場(chǎng)等商貿(mào)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，假日酒店、波特貨棧等項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)提升我區(qū)的商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)水平將起到巨大的推動(dòng)作用?！安嘶@子”工程全面啟動(dòng)，糧食、畜牧、園藝特產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。年初以來(lái)，我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行早謀劃、早安排、早部署，通過(guò)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底”的包保機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，采取約訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤服務(wù)等方式，破解難題，排除障礙，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)。歐亞商都、吉林農(nóng)大紅、森鼎建材市場(chǎng)、年產(chǎn)60萬(wàn)立方米商砼、高壓開(kāi)關(guān)柜、通潭富苑等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。加大項(xiàng)目包裝力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源優(yōu)勢(shì)共包裝了128個(gè)項(xiàng)目，圍繞這些項(xiàng)目，積極主動(dòng)“走出去”，上半年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商共35人次，先后到北京、青島、深圳、香港、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展系列招商活動(dòng)，分別與韓國(guó)LG集團(tuán)、青島國(guó)恩科技發(fā)展有限公司、科瑞克綠色能源科技有限公司、波特商業(yè)立體有限公司、香港工商聯(lián)會(huì)、上海申迪有限公司、華為集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了深入洽談，就低溫電爐余熱發(fā)電項(xiàng)目、假日酒店項(xiàng)目、LED項(xiàng)目、波特貨棧、化工產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目以及引進(jìn)總部進(jìn)行了對(duì)接。上半年共引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，；簽約項(xiàng)目5項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目49個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展“城市管理創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。城建重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，計(jì)劃實(shí)施道路維修改造工程5項(xiàng)，總投資10437萬(wàn)元，目前已全部開(kāi)工建設(shè)。鞏固已整治小區(qū)建設(shè)成果，對(duì)住宅區(qū)內(nèi)方磚、道路塌陷及破損進(jìn)行修復(fù)、對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行維修。（五）民生和社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。在年初已經(jīng)確定八項(xiàng)民生重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展了社會(huì)民生事業(yè)范疇，全年共安排改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目80項(xiàng)，目前已全面開(kāi)始實(shí)施。完善最低生活保障制度，建立“街道社會(huì)救助服務(wù)中心”，實(shí)行低保“兩級(jí)管理、三級(jí)聯(lián)審”工作機(jī)制，增加了低保工作透明度，規(guī)范了工作程序，受到了群眾的贊揚(yáng)。目前，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，并取得了初步的成果。持續(xù)開(kāi)展了安全隱患大排查、大整改活動(dòng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)商市場(chǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所、道路交通、高層建筑等所有領(lǐng)域進(jìn)行了集中整治，有力的保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。上半年取得的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，充分證明了年初區(qū)委、區(qū)政府對(duì)規(guī)律的把握、形勢(shì)的判斷是科學(xué)正確的，證明了我們采取的一系列工作措施是行之有效的，也進(jìn)一步證明了全區(qū)各級(jí)黨組織、各個(gè)部門(mén)和單位是一支能打硬仗、敢打硬仗、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足仍然是我們的主要矛盾。中小企業(yè)由于受資金瓶頸困擾，發(fā)展緩慢，不能承擔(dān)重任。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速，群眾對(duì)民生改善的要求越來(lái)越高，有限的財(cái)政投入與群眾日益增長(zhǎng)的需求形成新的矛盾。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)看，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素增多，但是長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。所以，大家既要清醒地把握面臨的復(fù)雜形勢(shì)和矛盾，更要看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和有利條件，遵循發(fā)展規(guī)律，以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展的針對(duì)性措施，毫不動(dòng)搖地加大發(fā)展步伐，確保“五項(xiàng)攻堅(jiān)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。全區(qū)上下務(wù)必集中精力，以?shī)^發(fā)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的姿態(tài)，堅(jiān)定不移地做到“一個(gè)不動(dòng)搖”、“兩個(gè)確?！?。三季度指標(biāo)已經(jīng)明確，各部門(mén)要根據(jù)指標(biāo)分解情況，切實(shí)抓好落實(shí)。（一）全力抓好招商引資工作，切實(shí)取得新突破。一是定點(diǎn)招商必須取得新突破。二是重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)必須取得新突破。對(duì)于這些項(xiàng)目，要強(qiáng)化工作措施，加快銜接、跟蹤、推進(jìn)和落實(shí)速度。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，上海路城市綜合體、波特貨棧、印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等對(duì)我區(qū)未來(lái)發(fā)展具有較大支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定攻關(guān)方案，加大工作推進(jìn)力度，促進(jìn)這些項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)前期準(zhǔn)備，精心組織好重點(diǎn)區(qū)域以及參加第七屆東博會(huì)等大型招商活動(dòng)。四是要全力抓好招商引資載體建設(shè)。加快土地征收工作，加強(qiáng)與中鋼吉鐵的溝通和聯(lián)系，多方籌措資金，爭(zhēng)取將鐵合金六、七分廠(chǎng)的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，增強(qiáng)區(qū)域承載項(xiàng)目能力。在對(duì)上海路小區(qū)、蘭天小區(qū)商業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí)，吸引國(guó)際知名品牌入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)，不斷提高業(yè)態(tài)水平，促進(jìn)商貿(mào)區(qū)整體升級(jí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新興小城鎮(zhèn)。樺皮廠(chǎng)鎮(zhèn)