【正文】 應(yīng)用示范與推廣、公共服務(wù)平臺(tái)等五大方面的項(xiàng)目確定為支持范圍。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金明確由財(cái)政部、工信部各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同管理。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金政策突出強(qiáng)調(diào)了支持企業(yè)自主創(chuàng)新的要求，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，體現(xiàn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的原則；堅(jiān)持符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用的原則。2010年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中再次強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用”。2010年3月，政府工作報(bào)告中首次明確提出“加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用”。問(wèn)：為什么要設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，主要包括哪些內(nèi)容？答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。但是，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)為高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，應(yīng)用水平較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭骨干企業(yè)，信息安全技術(shù)亟待加強(qiáng)等。例如，在安防領(lǐng)域，防入侵、視頻監(jiān)控以及智能家居等細(xì)分領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用取得良好的效果；在醫(yī)療領(lǐng)域，面向病房、手術(shù)室、保健室等應(yīng)用場(chǎng)景的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及解決方案正在日趨成熟。四是應(yīng)用推廣初見(jiàn)成效。三是標(biāo)準(zhǔn)研制取得進(jìn)展。在超高頻RFID、通訊技術(shù)以及各類(lèi)新型傳感器等領(lǐng)域取得核心技術(shù)的突破性進(jìn)展。二是技術(shù)領(lǐng)域取得突破。低頻和高頻射頻識(shí)別（RFID）產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟，；敏感元件與傳感器產(chǎn)業(yè)初步建立，全國(guó)有1688家企事業(yè)從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用，在生物傳感器、化學(xué)傳感器、紅外傳感器、圖像傳感器、工業(yè)傳感器等領(lǐng)域有較強(qiáng)的專(zhuān)利實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具基礎(chǔ)。因此，全面增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新能力，搶占技術(shù)和人才制高點(diǎn)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作用深遠(yuǎn)、意義重大。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是提升整體創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接續(xù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，潛力大、成長(zhǎng)快、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高。努力把握各行各業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用需求，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)兩化深度融合。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)兩化融合的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)在智能信息化網(wǎng)絡(luò)中處于關(guān)鍵地位，承擔(dān)核心數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理，過(guò)分依賴(lài)國(guó)外技術(shù)將對(duì)我國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)重大隱患。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。物聯(lián)網(wǎng)比互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)輻射面更寬、應(yīng)用范圍更廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力更強(qiáng)。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)目前更多地是依賴(lài)于“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)，各種短距離和長(zhǎng)距離的無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施。問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)有何區(qū)別？答：互聯(lián)網(wǎng)是指將兩臺(tái)計(jì)算機(jī)或兩臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)終端、客戶(hù)端、服務(wù)端通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的手段互相聯(lián)系起來(lái)的結(jié)果，人們可以與遠(yuǎn)在千里之外的朋友相互發(fā)送郵件、共同完成一項(xiàng)工作。物聯(lián)網(wǎng)通常由感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層組成，包括數(shù)據(jù)采集、傳感器網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)和協(xié)同信息處理、網(wǎng)絡(luò)通信傳輸、中間件、應(yīng)用集成、信息安全等技術(shù)。我們可以對(duì)物聯(lián)網(wǎng)做出如下定義：物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，它利用感知技術(shù)與智能裝置對(duì)物理世界進(jìn)行感知識(shí)別，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸互聯(lián)，進(jìn)行計(jì)算、處理和知識(shí)挖掘，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物之間的信息交互和無(wú)縫鏈接，達(dá)到對(duì)物理世界實(shí)時(shí)控制、精確管理和科學(xué)決策的目的。由于物沒(méi)有能夠標(biāo)識(shí)的“身份證”，因此物與信息是分離的，難以進(jìn)行管理和跟蹤。為便于社會(huì)各界和有關(guān)企業(yè)更好地認(rèn)識(shí)物聯(lián)網(wǎng)，了解這項(xiàng)工作，近日，財(cái)政部企業(yè)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)不可阻擋，不過(guò)現(xiàn)階段還有許多準(zhǔn)備工作需要我們腳踏實(shí)地地去做，不可盲目追熱，操作投機(jī)。行業(yè)壁壘問(wèn)題傳統(tǒng)工業(yè)模式是縱向體制、縱向思維，而智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)是用信息化改造傳統(tǒng)工業(yè)，這就意味著要破除這種行業(yè)的縱向壁壘，建立新的管理體系和生產(chǎn)流程。行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失 物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)多設(shè)備、多網(wǎng)絡(luò)、多應(yīng)用、互聯(lián)互通、互相融合的大網(wǎng)，很明顯，如果實(shí)現(xiàn)全面快速發(fā)展，所有的接口、通信協(xié)議都需要有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指引。在運(yùn)營(yíng)與服務(wù)環(huán)節(jié)中，電信運(yùn)營(yíng)商也是初步進(jìn)入該領(lǐng)域，市場(chǎng)仍處于探索階段，拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。產(chǎn)業(yè)鏈不完備，企業(yè)規(guī)模偏小目前有眾多企業(yè)涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但這些企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群。另外，我國(guó)相應(yīng)的創(chuàng)新體系也不完善，雖然已經(jīng)有眾多高?？蒲性核?、企業(yè)開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，但以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢，在市場(chǎng)需求出現(xiàn)的情況下無(wú)法快速跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)需求的產(chǎn)業(yè)化和系統(tǒng)化。相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用要復(fù)雜得多，千變?nèi)f化。而目前我國(guó)社會(huì)整體信息化水平還較低，要想快速推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展絕非易事。部分領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用水平與工程化程度較低，一些深層次的問(wèn)題仍沒(méi)有得到解決，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展?？傊捎谖覈?guó)相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)軟硬件基礎(chǔ)還未達(dá)到支撐物聯(lián)網(wǎng)爆炸式增長(zhǎng)的程度，物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)屬于創(chuàng)業(yè)初期，任重道遠(yuǎn)。而事實(shí)上，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處于起步造勢(shì)階段，而從國(guó)際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（基礎(chǔ)和核心專(zhuān)利所占比重較小）的進(jìn)展在我國(guó)，“物聯(lián)網(wǎng)”引來(lái)了眾多狂熱的追隨者，似乎讓人感到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。第一篇：制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的六大瓶頸制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的六大瓶頸字號(hào)：T|T2010年09月19日09:48 中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng) 在我國(guó)，“物聯(lián)網(wǎng)”引來(lái)了眾多狂熱的追隨者，似乎讓人感到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。而事實(shí)上，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處于起步造勢(shì)階段，而從國(guó)際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（基礎(chǔ)和核心專(zhuān)利所占比重較?。┑倪M(jìn)展來(lái)看，也反映出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于導(dǎo)入期。制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的幾大瓶頸：應(yīng)用需求層次較低目前，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有應(yīng)用數(shù)量仍不足以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要社會(huì)及行業(yè)具備良好的信息化基礎(chǔ)，在這方面，美國(guó)和歐洲國(guó)家工業(yè)化時(shí)間長(zhǎng)，社會(huì)信息化程度高，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和公民意識(shí)都比較強(qiáng)，物聯(lián)網(wǎng)的理念和應(yīng)用比較容易切入。核心技術(shù)研發(fā)能力低，創(chuàng)新體系不完善物聯(lián)網(wǎng)劃分為信息采集、信息傳輸、信息運(yùn)營(yíng)和整合應(yīng)用幾個(gè)層級(jí)。而我國(guó)在芯片技術(shù)、敏感器件等基礎(chǔ)技術(shù)和高精度技術(shù)方面與國(guó)際水平存在著一定的差距。商業(yè)模式缺失物聯(lián)網(wǎng)目前尚未出現(xiàn)清晰的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的價(jià)值傳遞和產(chǎn)生有什么機(jī)制？產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)怎樣創(chuàng)造價(jià)值以及如何在市場(chǎng)上體現(xiàn)出該價(jià)值？這些價(jià)值最終如何得到物聯(lián)網(wǎng)使用者的認(rèn)同？只有解決了商業(yè)模式和盈利模式的問(wèn)題后，物聯(lián)網(wǎng)才能得到實(shí)際的推廣應(yīng)用。特別是在應(yīng)用領(lǐng)域缺乏大型企業(yè)，難以支撐以應(yīng)用為牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線(xiàn)。另外，目前產(chǎn)業(yè)鏈條的界定和分工也不明晰，一些重要的環(huán)節(jié)尚未發(fā)展起來(lái)。我國(guó)雖然在傳感網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)，處于較為領(lǐng)先的位置，但總的來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍滯后于應(yīng)用發(fā)展，在“共性平臺(tái)+應(yīng)用子集”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)下，共性技術(shù)發(fā)展不夠成熟，應(yīng)用子集也不夠豐富，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失，大大制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的工程化。目前我國(guó)各行業(yè)發(fā)展不均衡，信息化水平也參差不齊，同時(shí)還存在著不同程度的非市場(chǎng)行為，要改變，并不是件容易的事情，不僅要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為的突破，還需要觀念進(jìn)行革新。第二篇：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相關(guān)政策全面支持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展——財(cái)政部企業(yè)司負(fù)責(zé)人就《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》答記者問(wèn)2011年4月8日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的目的、資金來(lái)源及性質(zhì)、宏觀管理要求、資金管理原則、支持范圍與方式、專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)與審核，以及監(jiān)督檢查等做出了明確規(guī)定。問(wèn)：什么是物聯(lián)網(wǎng)，它有何特征？答：物聯(lián)網(wǎng)，顧名思義，就是人與人、人與物、物與物全面互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就是要使所有物都有自己的“身份證”，通過(guò)感知和識(shí)讀對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動(dòng)采集，并通過(guò)無(wú)線(xiàn)傳輸實(shí)現(xiàn)信息化的智能管理，即物品從哪里來(lái)到哪里去都可以查詢(xún)。物聯(lián)網(wǎng)都擁有自身獨(dú)特的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)特征，具有創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、幅射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的基本特點(diǎn)，是不同于其他新一代信息技術(shù)的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)包括傳感器、射頻識(shí)別（RFID）為主的感知制造業(yè)，通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造、傳感器網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造以及機(jī)器到機(jī)器（M2M）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造等為主的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)制造業(yè)，和提供網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息處理以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等的應(yīng)用服務(wù)業(yè)等。物聯(lián)網(wǎng)則不同，它是以有效的應(yīng)用為主，主要通過(guò)傳感器、射頻識(shí)別等方式獲取物理世界的各種信息，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳送與交互，采用智能計(jì)算技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行分析處理，從而提升對(duì)物質(zhì)世界的感知能力，實(shí)現(xiàn)智能化的決策和控制?；ヂ?lián)網(wǎng)著重信息的互聯(lián)互通和共享，解決的是人與人的信息溝通問(wèn)題；物聯(lián)網(wǎng)則是通過(guò)人與人、人與物、物與物的相聯(lián)，解決的是信息化的智能管理和決策控制問(wèn)題。問(wèn)：發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)有何重要意義？答：物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，已被國(guó)務(wù)院作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控、保障國(guó)家安全的迫切需要。大力發(fā)展自主可控的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展，將有力保障我國(guó)國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全。物聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵、最重要的手段。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需要。因此，加快實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位具有重要意義。物聯(lián)網(wǎng)涵蓋計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、新材料技