【正文】 將家里56畝土地流轉(zhuǎn)給了自己弟弟，每畝240元共計13440元，與流轉(zhuǎn)給合作社相比每畝地差110元不說，還沒有年底分紅?！胺N別的也一樣，人家合作社的莊稼長得就是好?！耙簿蛪騼蓚€上大學(xué)的孩子一年的學(xué)費和生活費?！彼宰约阂恢绷?xí)慣種植的大豆為例給記者算了筆投入產(chǎn)出賬：每畝地需大豆種子8斤約21元、化肥40斤約70元，打農(nóng)藥三遍約18元，機器翻地、耕種、收割約80元，以上加起來每畝投入約189元；按畝產(chǎn)330斤、每畝收益726元，減去每畝189元投入，每畝能掙537元。此前，他與愛人已經(jīng)算了筆投入產(chǎn)出賬。據(jù)統(tǒng)計，2011年黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社社員畝均增產(chǎn)糧食50公斤，增收200多元，入社社員人均純收入比非社員高出18%。據(jù)了解，去年，黑龍江省財政以直接補助的方式投入資金4000萬元，支持全省星級示范農(nóng)民合作社213個。他介紹說，仁發(fā)合作社是借助于國家大力扶持合作社的契機成立的，2009年10月成立后，合作社共獲得國家農(nóng)機具補貼等1234萬元。今年他們夫妻兩個外出打工能掙5萬多元，加上年終土地收益，全部收入能達8萬元。掙不了多少錢但人又走不開，現(xiàn)在土地成了股權(quán)，不種地能領(lǐng)分紅，我倆出去打工還有了工資收入。聽了李鳳玉的介紹，張軍執(zhí)意要請合作社的同志們吃飯?！懊慨€350塊錢就夠高了，租給個人一畝地也就240塊錢，誰想到還有分紅。據(jù)介紹，對合作社的全部收益，該合作社采取“一保、一提、兩分”的方式：“一?！保窗凑杖肷鐣r承諾的每畝350元的保底金進行兌現(xiàn)；“一提”，即經(jīng)過社員大會研究同意，提取盈余的50%作為公積金；“兩分”，即在“一保”、“一提”后，把可分配盈余分為國家投入盈余和集體盈余兩部分，國投盈余平均分配給社員，集體盈余按社員入社土地數(shù)量和出資額進行分紅?！睆堒娀貞浾f。去年年底，按照他家的入股土地數(shù)。除了打工收入，再過個把月，他還能從河南鄉(xiāng)仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社領(lǐng)取一筆土地流轉(zhuǎn)收益及年終分紅。從今年3月份和愛人一起出去打工到現(xiàn)在，夫妻二人攢了4萬多元。截至目前，帶動農(nóng)戶100多萬戶，基本覆蓋全省各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?！焙邶埥∝斦d農(nóng)業(yè)處處長黃玉凡告訴記者?！稗r(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展有效解決了單個農(nóng)戶‘辦’不了、集體‘統(tǒng)’不了、政府‘包’不了的事情。與張軍一樣，2009年以來，河南鄉(xiāng)共有4個村1215戶將3萬多畝地流轉(zhuǎn)到了仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社?！睆堒娬f。2011年，對黑龍江省克山縣河南鄉(xiāng)大河村村民張軍一家來說，是個好年景——這一年，張軍家除了供兩個孩子上大學(xué)的學(xué)費、生活費和一家人開銷外，年底還結(jié)余了約4萬元?，F(xiàn)在合作社已吸引2416戶農(nóng)民帶地入社，面積超過5萬畝，并在去年嚴重秋澇的情況下，為今年春播打下了良好基礎(chǔ)。這三條缺一不可，必須堅持。合作社自我及時糾錯，才“不犯大病”，才有生命力。我們合作社的重大事項，都是由理事會“拿點子”或其他成員提建議，然后提交成員代表大會集體討論通過，再由監(jiān)事會全程監(jiān)督執(zhí)行，并做到及時公開重大決議落實和財務(wù)收支情況。三是合作社只有實行民主控制才有生命力。合作社依法辦事把我們出資人救了，更把合作社搞活了。我們合作社2010年沒有實行國家補貼平均量化，以為國家補貼是給出資人的，農(nóng)民感覺合作社是我們幾個人的合作社，所以不愿帶地入社。二是國家補貼所產(chǎn)生的盈余要平均分配給每個成員。所以農(nóng)民才愿意出地出資，并且愿意提取公積金使合作社不斷發(fā)展壯大。合作社實行聯(lián)合所有，財產(chǎn)是大伙的，每一分錢都應(yīng)體現(xiàn)在成員身上。就農(nóng)機合作社來說，土地代耕租賃可以有，但土地入社必須有。我們親身體會到，農(nóng)機合作社實質(zhì)是種植合作社，并且也是土地合作社。按照社員建議并經(jīng)代表大會通過，合作社實行春要保底金，秋后不分紅的辦法，并將道理告訴農(nóng)民，一些想春天要保底金的也就不要了。三是取消了春季付保底金的做法。為了充分調(diào)動工作積極性，去年初經(jīng)成員代表大會討論決定：管理人員實行目標責(zé)任制，以績效定工資。前年，我社7名管理人員只分紅，不掙工資。后來經(jīng)過成員代表大會討論，改變了這種狀況，實行土地整戶入社，避免了部分成員利益被侵占的現(xiàn)象。一是要求農(nóng)民土地整戶入社。2012年，、90公分大壟馬鈴薯5000畝、代耕作業(yè)31萬畝，全年總收入5594萬元（其中，土地經(jīng)營收入4798萬元，機械代耕收入775萬元，其它收入20萬元），總支出（包括折舊）2835萬元，實現(xiàn)盈余2759萬元。附件：黑龍江省推行仁發(fā)經(jīng)驗包片組名單克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社經(jīng)驗材料 2011年克山縣仁發(fā)農(nóng)機合作社年終盈余分配明細表黑龍江新聞網(wǎng)訊 去年省委農(nóng)村工作會議后，我們?nèi)拾l(fā)現(xiàn)代農(nóng)機合作社繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)新，合作社健康發(fā)展，越辦越好。把各地現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)成效和新建農(nóng)機合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社扶持資金、深松整地補貼和戰(zhàn)線工作效績考核等掛鉤?？偨Y(jié)好的合作社典型經(jīng)驗，定期開展經(jīng)驗交流會。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩周發(fā)一次全省工作情況通報，通報進度快慢等情況。一要建立情況通報制度。五是鼓勵各市（地）、縣（市、區(qū)）積極探索類似仁發(fā)合作社的經(jīng)營機制，及時總結(jié)推廣。三是要幫助農(nóng)機合作社協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險和金融機構(gòu)，進行保險和貸款。市（地）、縣（市、區(qū)）要著重做好以下幾項工作:一是要幫助合作社解決入社土地保底金。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、材料綜合、典型推介、工作總結(jié)。二要明確責(zé)任。成立包片組（名單附后）。農(nóng)機局局長鄭聯(lián)邦、經(jīng)管處處長高立軍、經(jīng)管站站長李東福任副組長。省、市（地）、縣（市、區(qū)）都要成立推進工作組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，責(zé)任落實到人。合作社的大事決策采取入社農(nóng)戶一戶一票制，充分體現(xiàn)了民主，激發(fā)了社員的參與管理監(jiān)督的積極性。完善的管理機制是仁發(fā)合作社健康發(fā)展的保障。二、要掌握仁發(fā)合作社經(jīng)營管理機制的精髓采取有效的方法引導(dǎo)農(nóng)民土地入社，進行利潤二次分配是仁發(fā)合作社經(jīng)驗的精髓。仁發(fā)合作社依靠農(nóng)民帶地入社和收益二次分配解決了這些問題。農(nóng)民分散種植，農(nóng)村組織化程度低，造成土地規(guī)模經(jīng)營程度滿足不了大型農(nóng)機具作業(yè)要求，機車空駛率高，造成生產(chǎn)成本增加。在土地耕暄、集中規(guī)模經(jīng)營、提高作業(yè)標準、農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收上起到了示范帶動作用，為我省糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”、糧食產(chǎn)量和商品量均居全國之首，發(fā)揮了重要作用，為國家糧食安全做出巨大貢獻。實踐證明是行之有效的、具有重大和深遠意義的一個創(chuàng)舉，必將為我省在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)揮重大作用。第一篇：仁發(fā)農(nóng)機合作社黑農(nóng)委函〔2012〕68號 各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)機局）：為加強現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)，進一步規(guī)范已建的558個農(nóng)機合作社的管理體制和經(jīng)營機制,明晰帶地入社成員享受土地經(jīng)營權(quán)收入和二次分配機制，使全省現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范、有序、健康發(fā)展，省農(nóng)委決定調(diào)動全省農(nóng)機系統(tǒng)力量，分片包干、各負其責(zé)，推行克山仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營機制，同時探索更好的現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)模式。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、要充分認識推行仁發(fā)合作社經(jīng)營機制的重要意義現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)發(fā)展，是省委、省政府根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合省情作出的重大戰(zhàn)略決策，是在不改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包制體制下，開展土地規(guī)模經(jīng)營的一種新形式。近十年來，我省立足發(fā)展大農(nóng)業(yè)，應(yīng)用大農(nóng)機，組建現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社，探索出了一條以農(nóng)機專業(yè)合作社為組織形式的農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展之路，加快了全省由傳統(tǒng)耕作方式向現(xiàn)代耕作制度轉(zhuǎn)變的步伐。盡管現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)取得了較好效果，但在發(fā)展的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些制約合作社發(fā)展的深層次矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是土地規(guī)模經(jīng)營面積小。二是農(nóng)機合作社主要依靠代耕作業(yè)效益低。所以說，推行仁發(fā)經(jīng)驗是現(xiàn)代農(nóng)機合作社健康發(fā)展、擴大規(guī)模提高效益的有效途徑，各地必須根據(jù)本地實際深入開展工作，用仁發(fā)模式改造已建設(shè)合作社，新建合作社必須采用仁發(fā)機制組建。一是農(nóng)民帶土地入社保底金定的合理；二是入社社員參與兩次利潤分配，一次是土地折資和出資人、國投資產(chǎn)一起按出資比例分配利潤，二次是把國投資產(chǎn)分得的利潤平均給入社農(nóng)戶。仁發(fā)合作社有健全的成員大會、監(jiān)事會，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，完善的生產(chǎn)、財務(wù)、機務(wù)、人員、油料、安全等各項規(guī)章制度。三、要采取有效措施積極推行仁發(fā)合作社經(jīng)驗一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。省成立推進領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省農(nóng)委副主任邢志廣擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室（設(shè)在合作社管理辦公室）主任羅士剛，副主任李憲義、宋丹輝、陳學(xué)均。各市（地）、縣（市、區(qū)）也要成立工作組，配合省包片組開展工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會，確立整體工作思路和階段工作重點，把握方向。包片組要講解政策和仁發(fā)合作社經(jīng)營機制，組織市（地）開展工作，深入合作社研究推進措施，解決實際問題。二是要提供種植技術(shù)服務(wù)，做到農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。四是要動員農(nóng)民帶地加入農(nóng)機合作社，推進土地規(guī)模經(jīng)營。三要采取有效的激勵手段推動工作。包片組每周一次上報進展情況。二要搞好經(jīng)驗交流。三要政策傾斜。四、明確工作目標和時限5月1日前，全省558個已建農(nóng)機專業(yè)合作社全部規(guī)范為仁發(fā)模式,2012年全省新建的農(nóng)機合作社必須實行仁發(fā)模式。入社成員由314戶發(fā)展到1222戶，增加908戶；，擴大一倍；總盈余由1342萬元增加到2759萬元，增加一倍多；社員資金回報率由31%提高到44%，；土地畝均收益由710元增加到730元，增加20元。在合作社組織機制上，我們又進行了新的探索和完善。有的社員反映，個別農(nóng)民集體分給的承包地沒有全部入社，但卻與其他農(nóng)民一樣平均享受國家補貼，這樣做不公平。二是管理人員實行績效工資。雖然工作任務(wù)完成得較好，但是每個人還沒有真正做到各盡所能。完成目標后以年度總盈余2%作為工資總額，理事長掙工資總額的20%，其他人員掙工資總額的80%,有效地調(diào)動了管理人員的積極性。有的社員提出，一些社員春天要保底金，是出租土地，他們與合作社是合同關(guān)系，實質(zhì)不是合作社成員，因此沒有資格享受秋后分紅。三年來合作社的發(fā)展有苦有甜。土地入社既是農(nóng)民與合作社聯(lián)系的紐帶，也是農(nóng)民參與分配的重要依據(jù)。但怎樣才能吸引農(nóng)民土地入社，我們感到應(yīng)把握三條：一是合作社不應(yīng)有無主財產(chǎn)。我們合作社實行未分配盈余始終為零，公積金每年都全部量化在當年成員的個人賬戶上并等同于投資，這樣做不僅合作社成員之間產(chǎn)權(quán)明晰，而且不同年份也利益清楚。我們合作社兩年提取公積金1260多萬元，現(xiàn)在合作社正常經(jīng)營基本“不差錢”。國家對合作社的政策支持，是給全體成員的，不是嫌貧愛富，給少數(shù)成員甚至個人投入的匹配資金，