【正文】 、使用《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)規(guī)定的307種基本藥物和省增補(bǔ)的216種非目錄藥品。四、工作任務(wù)(一)明確村衛(wèi)生室職能定位村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下為所在行政村(居委會)居民提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生項目。落實各項保障措施，保障全縣村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。做好基本藥物招標(biāo)采購、配備使用和醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的配套銜接，確保制度有效，可持續(xù)運(yùn)行。真正為群眾提供防治必需，負(fù)擔(dān)得起，使用放心的基本藥物，保障群眾基本醫(yī)療需求，穩(wěn)步全面實施國家基本藥物制度。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高人民群眾健康水平。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行組織，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管，加大宣傳，確保國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室積極、穩(wěn)妥、有序地開展。村衛(wèi)生室要切實履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，全面實現(xiàn)基本藥物零差率銷售。在做好村衛(wèi)生室藥品代購，儲存、發(fā)放、統(tǒng)計等管理工作的同時，加大對村衛(wèi)生室藥品采購、儲運(yùn)、銷售、建賬等環(huán)節(jié)的 4 指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范開展績效考核工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要科學(xué)核定村衛(wèi)生室的工作任務(wù)、工作數(shù)量和工作質(zhì)量，制定實施村衛(wèi)生室績效考核辦法，將考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤。縣衛(wèi)生藥監(jiān)局具體負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)將實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保群眾用藥安全。村衛(wèi)生室?guī)齑嬖瓌t上允許從實施國家基本藥物制度之日起3個月內(nèi)按零差率銷售。實施階段：一是2011年12月31日前，所有行政村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物制度各項政策，實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售；二是網(wǎng)點于2012年元月起逐步實施，參照行政村標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實施國家基本藥物制度村衛(wèi)生室納入保險范圍，并按規(guī)定給予補(bǔ)助。根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、財政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》（衛(wèi)農(nóng)發(fā)[2011]27號）規(guī)定，將村衛(wèi)生室現(xiàn)有的掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)（含靜脈輸液費(fèi)，不含藥品費(fèi)）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，采取門診總額預(yù)付的方式，納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌報銷范圍。按照工作量化、績效考核標(biāo) 2 準(zhǔn)，對村衛(wèi)生室居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、06歲兒童健康保健、65歲以上老年人保健、慢性病（高血壓、糖尿病、重性精神疾?。┕芾?、重大傳染病監(jiān)測及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作完成情況進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果，從政府安排的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中，原則上按公共衛(wèi)生均等化項目經(jīng)費(fèi)40%左右落實到村衛(wèi)生室。經(jīng)年終考核合格的村醫(yī)，按年人均1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。經(jīng)考核完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和常規(guī)工作發(fā)放定額補(bǔ)助，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按每行政村衛(wèi)生室服務(wù)人口少于2000人的村按1名村醫(yī)補(bǔ)助，服務(wù)人口在2001至3000人的村按2名村醫(yī)補(bǔ)助，服務(wù)人口超過3000的村按3名村醫(yī)補(bǔ)助，原則按每名村醫(yī)不少于500元/每人/月補(bǔ)助（資金來源于政府補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目）。縣衛(wèi)生藥監(jiān)局定期對村衛(wèi)生室藥品零差率執(zhí)行情況開展督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過省醫(yī)藥集中采購平臺統(tǒng)一采購村衛(wèi)生室所需藥品，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費(fèi)用。（三）藥品采購配送 村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送藥品采購計劃，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購藥品，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品。二、工作內(nèi)容（一）實施時間及范圍2011年12月31日前，全縣所有村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。第一篇：習(xí)水縣村衛(wèi)生室開展國家基本藥物制度工作實施方案習(xí)水縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 村衛(wèi)生室開展國家基本藥物制度工作實 施 方 案為加快推進(jìn)我縣實施基本藥物制度，切實減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號）、《貴州省村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案》（黔醫(yī)改辦發(fā)[2011]11號）和遵義市醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（遵市醫(yī)改辦[2011]10）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。一、指導(dǎo)思想在全縣所有行政村衛(wèi)生室（以下簡稱村衛(wèi)生室）實施基本藥物制度，確保把黨的惠民政策落到實處，切實減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，著力推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村一體化管理和運(yùn)行機(jī)制改革，不斷鞏固農(nóng)村三級衛(wèi)生“網(wǎng)底”。（二）藥品使用范圍村衛(wèi)生室全部配備使用國家基本藥物和省級增補(bǔ)藥品，禁止使用非基本藥物。配送企業(yè)將藥品配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（四）藥品價格管理村衛(wèi)生室配備使用的全部藥品要嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售，并對藥品價格進(jìn)行公示。（五）補(bǔ)助辦法按照《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局、市衛(wèi)生局關(guān)于提高村醫(yī)補(bǔ)助實施意見的通知》（遵府辦發(fā)[2011]214號）和習(xí)水縣衛(wèi)生藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《習(xí)水縣切實解決村醫(yī)報酬實施意見的通知》（習(xí)衛(wèi)食藥發(fā)[2011]12號）文件要求，對村醫(yī)進(jìn)行補(bǔ)助：定額補(bǔ)助。年終考核獎勵。政府購買服務(wù)性補(bǔ)助。一般診療費(fèi)補(bǔ)償。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險補(bǔ)助。（六）執(zhí)行基本藥物醫(yī)療保險政策基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷范圍，報銷比例提高10%。三、工作步驟準(zhǔn)備階段：2010年12月20日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室藥品價格、庫存等情況進(jìn)行摸底，按照《遵義市衛(wèi)生局關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的通 3 知》（遵市衛(wèi)發(fā)[2011]140號）要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，制定村衛(wèi)生室實施基本藥物制度方案，在村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物，基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。四、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門職責(zé)。（二）落實補(bǔ)償責(zé)任，強(qiáng)化績效考核。（三）密切配合，保證全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的有關(guān)要求，全面實施鄉(xiāng)村一體化管理，切實履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥的培訓(xùn)，提高村衛(wèi)生室用藥水平。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運(yùn)行。5第二篇：村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實施方案汝城縣熱水鎮(zhèn)村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度實 施 方 案為進(jìn)一步提高國家基本藥物的可及性，做好我縣村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，實行“零差率”銷售工作，有效緩解群眾看病難、看病貴問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。二、基本原則(一)保障基本，穩(wěn)步全面實施。(二)突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1(三)統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)發(fā)展活力。三、實施范圍全鎮(zhèn)所有納入省統(tǒng)一規(guī)劃并實施一體化管理、具備承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)條件，并自愿實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，全面執(zhí)行國家基本藥物制度，統(tǒng)一采購、配備和使用基本藥物，按全省統(tǒng)一招標(biāo)價格，實行零差率銷售。村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)主要包括：在衛(wèi)生院和專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成國家規(guī)定的基本公共服務(wù)即城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教