【正文】 要求2011年按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步排查治理事故隱患，深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓隱患整改工作，切實(shí)落實(shí)市、縣水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)今年不發(fā)生等級(jí)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。第一篇：贛州市2011年水利安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案贛州市2011年水利安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)水利安全生產(chǎn)有關(guān)責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合我市水利安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定本方案。二、排查治理范圍和內(nèi)容（一）排查治理范圍水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所及設(shè)施。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況；各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品使用、存儲(chǔ)的安全管理及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；應(yīng)急預(yù)案制定和進(jìn)行演練情況；水利水電工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；作業(yè)過(guò)程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)因素排查、防范和治理情況等。（二）排查治理內(nèi)容水利工程建設(shè)。主要包括：工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施；小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批等許可手續(xù)是否完備；農(nóng)田水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行安全。以大、中、小型水庫(kù)，尤為小型病險(xiǎn)水庫(kù)為重點(diǎn)，嚴(yán)防垮壩事故。農(nóng)村水電站運(yùn)行。主要包括：水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；已建電站分類(lèi)安全管理和 “兩票三制” 執(zhí)行情況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗(yàn)。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點(diǎn)，主要包括：河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督；河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。以野外勘察、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)，主要包括：水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。主要包括：水利旅游單位按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點(diǎn)，主要包括：辦公場(chǎng)所、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所和鍋爐、車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。各單位結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究制定開(kāi)展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層。全力做好受損后的水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、重建工作，防范次生災(zāi)害和安全事故。建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機(jī)制，開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。開(kāi)展以預(yù)防坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治；完善小水電站建設(shè)管理體制，開(kāi)展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大安全整治力度，堅(jiān)決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開(kāi)展汛期和建黨90周年前安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類(lèi)安全事故，確保安全度汛。第二階段（10月至12月）：針對(duì)第四季度水利施工黃金季節(jié)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象等特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范安全事故。認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全水利重大隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。各縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，健全工作機(jī)制，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）水行政主管