【正文】 —常熟市蔣巷村、常熟市黨建品牌——楓涇社區(qū)、“中國第一村”——江陰市華西村等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型，親身感受到蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滾滾浪潮，感受到蘇州人敢試、敢闖、敢為天下先的膽略和氣魄。無論基礎(chǔ)好的還是原先實(shí)力不強(qiáng)的，現(xiàn)在的成就都是干出來的，上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，懷著一腔創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的強(qiáng)欲，拼搏大干，埋頭實(shí)干。這次考察，我們能強(qiáng)烈地感受到兩地都有一股抓發(fā)展的拼勁、干事業(yè)的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁；一種敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神；一個(gè)天不能改、地一定要換、窮一定要變的信念。因此，我們不能生搬硬套，要結(jié)合自身實(shí)際，借鑒兩地成功的經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合自身發(fā)展的新路子。二要選擇符合各村發(fā)展實(shí)際的好路子。發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，根本取決于領(lǐng)導(dǎo)干部?？v觀兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇是兩地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。一要進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展觀念。蘇州市通過探索形成了社區(qū)股份合作、土地股份合作、富民合作社、勞務(wù)合作社、專業(yè)合作組織等五種模式，實(shí)現(xiàn)集體增收、村民致富。二是種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦型，即由種養(yǎng)大戶牽頭發(fā)起，以“合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是依托種養(yǎng)大戶的管理經(jīng)驗(yàn)及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢進(jìn)行帶動(dòng)；三是政府推動(dòng)，以農(nóng)業(yè)科技、供銷等部門牽頭引辦型，即以采取“部門+合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是發(fā)揮有關(guān)部門場地、設(shè)備、經(jīng)營管理及市場銷售等優(yōu)勢，在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)等方面作用較為明顯；四是村集體組織牽頭型，即由村集體組織發(fā)起，以“村集體組織+合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是利用村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織優(yōu)勢，圍繞本村農(nóng)戶的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嘉興市通過強(qiáng)化政策扶持、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)等方式，逐步形成四種合作經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)村集體資產(chǎn)分配權(quán)臵換社區(qū)股份制股權(quán)，農(nóng)民土地承包權(quán)臵換土地股份制股權(quán)，農(nóng)民宅基地使用權(quán)臵換城鎮(zhèn)商品房或貨幣、股權(quán)。為解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，嘉興市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)平等充分就業(yè)的實(shí)施意見》，解決了農(nóng)民后顧之憂。同時(shí)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)。二是用足用活政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。農(nóng)村居民人均純收入分別為17040元、16707元，%%。80年代初期，蘇州人大搞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如今已做大做強(qiáng)，最后發(fā)展成了集團(tuán)公司；黨的十七屆三中全會(huì)后，他們通過因地制宜推行“三大合作”（社區(qū)股份合作社、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社），已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街收入靠稅金，村級(jí)收入靠租金，農(nóng)民收入靠薪金和股金的良性收益分配格局。三、兩市的主要做法及經(jīng)驗(yàn)一是村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展速度較快。如今新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度快，標(biāo)準(zhǔn)高，不是喊出來的，也不是吹出來的，是腳踏實(shí)地艱苦奮斗出來的，實(shí)干可以出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出辦法，實(shí)干可以戰(zhàn)勝困難，可以創(chuàng)造奇跡。四是艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)。參觀的太倉市東林村新型農(nóng)民集中社區(qū)，中國東部十佳小康村太星村，吳中區(qū)經(jīng)濟(jì)第一村湖橋村，江蘇最有魅力休閑鄉(xiāng)村旺山村等村集體經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的村皆是如此。三是都有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是善抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)四次跨越。2009年3月浙江省便出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村土地承包權(quán)作價(jià)出資農(nóng)村專業(yè)合作社登記暫行辦法》，率先推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)權(quán)證化，將穩(wěn)定不變的土地經(jīng)營權(quán)從原來的生產(chǎn)性要素變成資產(chǎn)性要素，讓農(nóng)民可以將手中的土地承包證變?yōu)榭梢宰鳛槌鲑Y或抵押給銀行的資產(chǎn)權(quán)證。國土資源部2006年《關(guān)于堅(jiān)持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》指出“要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，經(jīng)部批準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以規(guī)范完善。理論學(xué)習(xí)和考察學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)用性非常強(qiáng)。（二）學(xué)習(xí)考察基本情況這次異地學(xué)習(xí)考察，共安排了十堂理論課，三天的參觀教學(xué)。社會(huì)發(fā)展水平連續(xù)五年居全省第3位。區(qū)域發(fā)展均衡，綜合實(shí)力列百強(qiáng)城市第58位，所轄5縣（市）均進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前32強(qiáng)。嘉興位于長江三角洲的杭嘉湖平原，東鄰上海，西連杭州，北接蘇州，南瀕杭州灣，海岸線長121公里。轄五市七區(qū)。一、基本情況（一）蘇州、嘉興兩地基本情況蘇州位于江蘇省東南部，東臨上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江。第一篇：赴蘇州、嘉興異地學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)心得體會(huì)赴蘇州、嘉興異地學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)心得體會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村黨組織書記的理論水平、黨性修養(yǎng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織晉位升級(jí)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，月 日至 日，市委組織部在蘇州、嘉興兩地組織開展了全市農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)采取專家授課、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地考察和座談?dòng)懻摰刃问剑瑤椭r(nóng)村基層黨組織書記系統(tǒng)學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)抓基層組織建設(shè)的先進(jìn)理念；增加村級(jí)集體收入、富民興村的成功做法；加強(qiáng)農(nóng)村治理和社會(huì)管理的典型案例，有利于他們進(jìn)一步解放思想，開闊視野，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，提高帶領(lǐng)發(fā)展的素質(zhì)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，為加快推進(jìn)幸福新棗莊建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)四通八達(dá)，是太湖水網(wǎng)平原水陸交通樞紐。全市面積8488平方公里，其中市區(qū)人口600萬，2011年GDP達(dá)10500億元，地方一般預(yù)算收入達(dá)1100億元，城市居民可支配收入33070元，農(nóng)民人均純收入17040元，三次產(chǎn)業(yè)占比： : : ，全市1030個(gè)村的平均村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入503萬元。嘉興全市陸域面積3915平方公里，現(xiàn)有戶籍人口336萬人，外來人口196萬人，下轄南湖、秀洲2個(gè)區(qū)，平湖、海寧、桐鄉(xiāng)3個(gè)縣級(jí)市和嘉善、海鹽2個(gè)縣。2011年，財(cái)政一般預(yù)算收入416億元，%和28%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)31520元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)16707元，：1，是全國、全省城鄉(xiāng)差異最小的地區(qū)。先后學(xué)習(xí)了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論與蘇州實(shí)踐》、《土地流轉(zhuǎn)與村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《新形勢下如何做好群眾工作》、《提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的新思路新方法》、《如何當(dāng)好村黨組織書記》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐與思考》、《嘉興農(nóng)村基層民主組織建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《嘉興市新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗(yàn)與啟示》等課程，參觀太倉市東林村新型農(nóng)民集中社區(qū)，考察社區(qū)管理情況；中國東部十佳小康村太星村，考察服務(wù)中心、農(nóng)民別墅小區(qū)情況；吳中區(qū)經(jīng)濟(jì)第一村湖橋村，蘇州最美山村旺山村，考察利用生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，土地流轉(zhuǎn)異地發(fā)展工業(yè)的情況；省級(jí)文明村海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村，考察新農(nóng)村建設(shè)情況，瞻仰了黨的誕生地、中共“一大”會(huì)址之一——嘉興南湖增強(qiáng)黨性修用等。二、印象與感受一是善于用活用足政策，敢為天下先?！?008年10月，十七屆三中全會(huì)提出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地產(chǎn)市場，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。正是這一敢為天下先的政策的出臺(tái)拉開了蘇州嘉興城市一體化的大幕，并創(chuàng)造了“蘇州模式”“嘉興模式”。80年代抓住改革開放發(fā)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)充了蘇州經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)造了集體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的“蘇南模式”；90年代抓住國家沿海開放戰(zhàn)略、發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，迅速提升了蘇州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；新世紀(jì)初（2000年—2005年）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉；2005年抓住實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)遇，努力創(chuàng)造“和諧社會(huì)”新模式?？v觀蘇南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，大都有一個(gè)持久、穩(wěn)定、強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)班子，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，黨員干部不僅發(fā)揮了帶頭致富作用，而且還有一種無私奉獻(xiàn)和回報(bào)社會(huì)的精神。讓我們看到了真實(shí)新農(nóng)村的美麗畫卷，深刻感受到村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。80年代蘇州人跑供銷、闖市場，將其概括為“四個(gè)千萬”，“踏遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，排除千難萬險(xiǎn)”，創(chuàng)造出了蘇南經(jīng)濟(jì)模式。正是懷著“天不能改，地一定要換”的精神和“窮不會(huì)生根，福不是天生”的信念，創(chuàng)造了如今的小康村，明星村。蘇州人搞發(fā)展，無論什么經(jīng)濟(jì)形勢，能搞活就行，無論規(guī)模大小，能發(fā)展就行。2011年，兩市鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為33070元、31520元，%%。蘇州市平均村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到503萬元。嘉興市通過積極實(shí)行“兩分兩換”，即宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開，以宅基地臵換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、以土地承包經(jīng)營權(quán)臵換社會(huì)保障的形式推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營和農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)社區(qū)集聚，促進(jìn)集約集聚發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間。蘇州采取“三集中、三臵換”的形式推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，即工業(yè)向園區(qū)集中（2011年已達(dá)88%），農(nóng)民居住向社區(qū)集中（，2011年集中居住率為43%，到2012年達(dá)50%），農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中（土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營，2011年已達(dá)80%）。三是探索發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是企業(yè)（公司）依托型，即企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，以“公司+合作社+基地”為運(yùn)作模式，其特點(diǎn)是充分利用企業(yè)（公司）的優(yōu)勢，在連接基地和市場等服務(wù)功能上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結(jié)成緊密的產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系。據(jù)嘉興市工商局統(tǒng)計(jì)，截至2011年，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社731家，規(guī)范化合作社488家，%。四、幾點(diǎn)啟示這次異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間雖短，但每一次聽課、每一次考察，無論是思想觀念、干事氣魄還是開放形象、發(fā)展態(tài)勢都讓我們耳目一新，大開眼界，深受啟發(fā)。蘇州人認(rèn)為，“你可以眼前落后，但不可以眼光落后”。要加快發(fā)展，就要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要積極培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮模范帶頭作用，主動(dòng)熟悉和掌握市場經(jīng)濟(jì)知