【正文】 設(shè)計企業(yè)開展科技幫扶中小企業(yè)工作。教育部大力引導(dǎo)科技人員帶著成果和技術(shù)，主動到工廠、到農(nóng)村、上一線，盡最大可能將高?？萍假Y源向企業(yè)、特別是中小企業(yè)開放。科技部采取多種措施，大力推進科技人員服務(wù)企業(yè)工作。他們普遍認為科技人員服務(wù)企業(yè)，不但幫助企業(yè)破解了發(fā)展難題，而且提升了科技人員的創(chuàng)新能力，對科研單位學(xué)術(shù)研究和持續(xù)創(chuàng)新也有重要幫助，將對我國高校和科研院所的深化改革產(chǎn)生廣泛而積極的影響。去年6月，科技部、教育部、廣東省政府全面啟動了“省部企業(yè)科技特派員行動計劃”，從全國近百所高校和科研院所中遴選了157名科技人員，進駐154家廣東企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)工作，成效顯著。著眼于建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、科研機構(gòu)和高等院校為依托 的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機制；三是注重加強對科技人員服務(wù)企業(yè)項目的資金支持。各地都能夠由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，大力推進科技人員服務(wù)企業(yè)工作，科技部門也行動迅速，在短短的兩個月時間里，均做出了相應(yīng)安排，科技人員正分批入駐企業(yè)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，采取多種方式為企業(yè)提供服務(wù)；二是在制定政策方面普遍能夠立足當(dāng)前，著眼長遠，注重對中小企業(yè)的扶持。如重慶設(shè)立“企業(yè)科技特派員——百人計劃行動”專項科技經(jīng)費，今年投入1300萬元，對科技特派員團隊給予一定的經(jīng)費支持。天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、新疆、新疆兵團、大連、寧波、廈門、青島和深圳等29個省（區(qū)、市）、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)建立了科技人員服務(wù)企業(yè)工作的協(xié)調(diào)機制，均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，科技、教育、人力資源等相關(guān)部門為成員的科技人員服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)推動工作，占總數(shù)的78%。如北京在實施意見中規(guī)定：高校、科研院所和科技人員為企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)或?qū)⒁延屑夹g(shù)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，免征營業(yè)稅，并可以在轉(zhuǎn)讓或開發(fā)費的凈收入中提取20%的獎酬 金，用來獎勵直接參加技術(shù)研究、開發(fā)、咨詢和服務(wù)的人員。第一批來自105家全國高校和14家科研院所的1087名科技人員已經(jīng)帶領(lǐng)5000多名特派員助理入駐923家企業(yè)。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、河南、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、陜西、新疆、大連、寧波、廈門和青島等20個省（區(qū)、市）、計劃單列市已經(jīng)制定了科技人員服務(wù)企業(yè)工作實施方案，占總數(shù)的54%。兩個多月以來，各地各部門迅速行動，按照黨中央、國務(wù)院應(yīng)對金融危機的總體部署，落實“視頻會議”精神，依照《服務(wù)企業(yè)意見》，結(jié)合本地、本部門的實際，制定了具體實施方案。3月26日，七部門共同組織召開了“動員廣大科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)視頻會議”。第一篇：科技特派員工作簡報科 技 特 派 員 工 作簡報2009年第3期（總第3期）廣西壯族自治區(qū)科技廳政策法規(guī)與社會發(fā)展處編2009年7月8日科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)工作全面展開去年下半年以來，全球爆發(fā)了一場歷史罕見的金融危機，給國際金融體系和許多國家的實體經(jīng)濟帶來了很大沖擊，我國實體經(jīng)濟也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為了提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，增強企業(yè)特別是中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機的能力，根據(jù)黨中央、國務(wù)院“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生”的總體部署，充分發(fā)揮科技支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會、中國科協(xié)等七部門于3月24日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》，提出了科技人員服務(wù)企業(yè)行動的六大任務(wù)，明確了科研院所和高等院校、科技人員、企業(yè)、各類社會組織等相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)，制定了保障科技人員服務(wù)企業(yè)行動的政策 措施以及工作機制。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會議并作重要講話，七部門主要負責(zé)同志分別就科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)工作進行了具體部署。截至目前，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、5個計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均對動員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)工作做出了相應(yīng)安排，科技人員服務(wù)企業(yè)行動在全國范圍內(nèi)迅速展開，進展順利。如廣東通過實施“百校千人萬企省部企業(yè)科技特派員創(chuàng)新工程”，選派100所左右重點高校、科研院所的2000名左右科技人員帶著萬名以上的特派員助理入駐企業(yè)，輻射帶動10000家以上廣東企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，特派員助理由高校和科研院所應(yīng)屆畢業(yè)生組成。北京、河北、山西、河南、湖北、湖南和海南等7個省（市）已經(jīng)出臺了科技人員服務(wù)企業(yè)工作的實施意見，占總數(shù)的19%。企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)的費用可以150%比例抵扣應(yīng)納稅所得額，企業(yè)在京實施科技成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)認定可以享受市財政經(jīng)費的補貼。截至目前，遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、河南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、新疆兵團和寧波等13個?。▍^(qū)、市）、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)明確（或落實）了科技人員服務(wù)企業(yè)的配套經(jīng)費，經(jīng)費總數(shù)達6億余元。從各地開展工作的情況來看，科技人員服務(wù)企業(yè)行動呈現(xiàn)出以下態(tài)勢：一是地方領(lǐng)導(dǎo)高度重視。立足于企業(yè)當(dāng)前所面臨的困難和壓力，參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，以應(yīng)對國際金融危機帶來的負面影響。一些地方設(shè)立專項資金，支持進入企業(yè)的科技人員服務(wù)企業(yè)的研發(fā)項目；四是越來越多的企業(yè)深刻認識到科技人員服務(wù)企業(yè)行動是雪中送炭，是政府應(yīng)對金融危機的前瞻之舉。如北京理工大學(xué)的鄧宏彬副教授進駐廣東東莞永強專用汽車制造有限公司，在較短時間內(nèi)就成功地幫助企業(yè)研發(fā)出新一代產(chǎn)品，同時還可進一步提升產(chǎn)品的性能，將極大地提升該企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力；五是科研單位以及科技人員對服務(wù)企業(yè)的觀念在深入實踐中得到了很大轉(zhuǎn)變。國務(wù)院有關(guān)部門也制定了許多促進科技人員服務(wù)企業(yè)的措施，并取得了一定的進展。調(diào)整國家科技投入結(jié)構(gòu)，已經(jīng)安排6億元左右科技經(jīng)費，用于支持進入企業(yè)的科技人員與所服務(wù)的企業(yè)共同提出的項目，目前，各地正根據(jù)相關(guān)通知要求積極組織項目申報工作；組織國家重點實驗室、國家工程中心、孵化器等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺面向企業(yè)開放，開展咨詢服務(wù)工作；為深入了解各地貫徹落實《意見》和“視頻會議”精神的