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正文內(nèi)容

第七章增強(qiáng)法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神-展示頁(yè)

2024-10-25 02:05本頁(yè)面
  

【正文】 法律通過(guò)規(guī)定義務(wù),使人們承受某種約束或負(fù)擔(dān)。法律通過(guò)規(guī)定權(quán)利,使人們獲得某種合法的利益或自由。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ),決定著社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容;社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障,是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑。黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定憲法和法律,又領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)行和實(shí)施憲法和法律。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義政治文明的基本內(nèi)容和基本標(biāo)志。(六)培植社會(huì)主義新型法律文化堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),既繼承中國(guó)優(yōu)秀的法律傳統(tǒng),又吸收外來(lái)有益的法律文化;樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷提高法治能力;普及法律知識(shí),增強(qiáng)公民法律意識(shí)。2003年6月20日,國(guó)務(wù)院頒布了《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,8月1日起施行。公安部部長(zhǎng)***曾先后作了7次重要批示。同日,孫案涉及的民警、救治站負(fù)責(zé)人、醫(yī)生及護(hù)士一共6人,因玩忽職守罪,被分別判處2年至3年的有期徒刑。6月9日孫案一審判決:主犯喬燕琴被判死刑,李海嬰被判死緩,鐘遼國(guó)被判無(wú)期。次日,全國(guó)各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載此文,并開(kāi)始追蹤報(bào)道。20日凌晨1時(shí)13分至30分期間,孫志剛遭同病房的8名收容人員兩度輪番毆打,當(dāng)日上午10時(shí)20分,因大面積軟組織損傷導(dǎo)致創(chuàng)傷性休克死亡。(這里公安派出所民警執(zhí)法的依據(jù)是1982年由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)行的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》)。孫的同學(xué)成先生聞?dòng)嵑筅s到派出所并出示孫的身份證,當(dāng)事警官仍拒絕放孫。2003年2月24日受聘于廣州達(dá)奇服裝有限公司?!?“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力。(四)健全司法體制與制度廉潔、公正、高效運(yùn)行的司法體制; 完善的訴訟程序; 獨(dú)立而公正的司法。所謂“四包”是指,包在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作、簽訂好補(bǔ)償協(xié)議、騰房并交付各種證件,包協(xié)助做好妥善安置工作,不無(wú)理取鬧、尋釁滋事,不參與集體上訪和聯(lián)名告狀。按照開(kāi)發(fā)商給出的條件搬遷,為了讓工程范圍內(nèi)的1100戶居民迅速遷出,嘉禾縣創(chuàng)造性地推出了“四包”“兩?!闭?。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政復(fù)議、行政賠償制度,等等。而對(duì)于瀆職或不負(fù)責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,則可以通過(guò)向人大提出建議的方式,要求人大罷免其職務(wù)。此案表明,執(zhí)政黨必須以憲法規(guī)范自己的行為,其對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)只能通過(guò)憲法設(shè)定的權(quán)力運(yùn)作程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第10條、第26條的規(guī)定,要罷免一位市長(zhǎng)的職務(wù),必須符合以下程序:在該市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間,由大會(huì)主席團(tuán),或者同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),或者1/10以上代表聯(lián)名提出相關(guān)罷免案,然后由主席團(tuán)提交大會(huì)審議表決。案例2:河北省黨委對(duì)行政官員的任免案據(jù)新華網(wǎng)2003年4月24日?qǐng)?bào)道,針對(duì)個(gè)別地區(qū)“非典”疫情匯報(bào)不積極的現(xiàn)象,中共河北省委常委會(huì)作出決定:全省11個(gè)地市在疫情匯報(bào)上如果達(dá)到3次不報(bào)、3次不按時(shí)報(bào)的,市長(zhǎng)就地免職。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的根本保證;依法執(zhí)政具體體現(xiàn)在:堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法。加強(qiáng)立法工作需要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:科學(xué)立法、民主立法的原則;立法與改革發(fā)展相結(jié)合的原則; 立法嚴(yán)密、細(xì)致的原則; 經(jīng)濟(jì)立法與政治立法并重的原則;加強(qiáng)對(duì)立法工作的科學(xué)研究,提高立法質(zhì)量和水平。依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。它反映了一種重視人文關(guān)懷、追求公平正義、保障自由和民主權(quán)利的價(jià)值觀、原則和精神。它只是一種制度工具,可以存在于任何性質(zhì)的國(guó)家中。包含兩方面的內(nèi)容,一方面要有良好的法律;另一方面這種良好的法律要有至高無(wú)上的權(quán)威,要得到普遍的服從和遵守,核心是依法辦事。四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家“法治應(yīng)該包括兩重含義:已成立的法律秩序獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定良好的法律。及時(shí):指司法活動(dòng)的每個(gè)階段和全過(guò)程,都要符合法定的時(shí)間要求,努力提高辦案效率。我國(guó)司法的基本要求——正確:所依據(jù)的事實(shí)全面真實(shí),法律適用準(zhǔn)確無(wú)誤。執(zhí)法程序:執(zhí)法人員應(yīng)按照法律規(guī)定的程序執(zhí)行法律。執(zhí)法依據(jù):在法律授予的權(quán)限內(nèi)實(shí)施法律。此外,法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。狹義上,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng),又稱行政執(zhí)法。(三)法律執(zhí)行如果法律不能被執(zhí)行,那就等于沒(méi)有法律。例:做守法的好公民2002年11月成都市市民甲開(kāi)車在三環(huán)路上行駛時(shí),將路旁的市政工程花臺(tái)等撞壞,盡管當(dāng)時(shí)無(wú)人看見(jiàn),甲仍然立即打電話給有關(guān)部門(mén),幾經(jīng)周折,才找到直接的管理部門(mén),甲表示自己使市政工程受到損害,要向該部門(mén)賠償。(二)法律遵守守法主體:誰(shuí)來(lái)遵守法律?“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律”;“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須遵行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)”。也可以在法律中規(guī)定自公布之日起生效。法律的生效。法律草案的表決。法律草案的討論。法律案的提出。程序法—解決爭(zhēng)議、保障訴訟權(quán)利包括:《行政訴訟法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《仲裁法》等。刑法—打擊犯罪、保護(hù)人民是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)秩序方面的法律:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《價(jià)格法》等。包括: 國(guó)家宏觀調(diào)控方面的法律:《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《人民銀行法》等。商法:《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《證券法》、《信托法》等。分為: 民法:《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等。一般行政法主要有:《公務(wù)員法》,《行政處罰法》,《行政許可法》,《行政復(fù)議法》等。依法行政,建立法治政府,是社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)。1993年4月8日,該院依據(jù)《關(guān)于懲治侮辱中華人民共和國(guó)國(guó)旗國(guó)徽罪的決定》和《中華人民共和國(guó)刑法》做出判決:以侮辱國(guó)旗罪判處被告人喬某管制一年六個(gè)月,判處被告人吳某、蔡某各管制一年。福建省福州市郊區(qū)人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審理認(rèn)為,被告人喬某、吳某、蔡某3人,竟然將國(guó)旗降下燒毀,又把長(zhǎng)褲升掛在旗桿上,其行為均已構(gòu)成侮辱國(guó)旗罪,應(yīng)予懲處。經(jīng)過(guò)預(yù)謀,五人于1992年11月10日凌晨2時(shí)許, 被告人喬某、吳某、蔡某等三人,到學(xué)校操場(chǎng)上把該校升掛在旗桿上的國(guó)旗降下,換上兩條偷來(lái)的男式長(zhǎng)褲升掛在旗桿上。他們經(jīng)常違反校規(guī)校紀(jì),受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)教育和處理。《中華人民共和國(guó)憲法》,以及與憲法相關(guān)的法律: 《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》; 《民族區(qū)域自治法》; 《香港特別行政區(qū)基本法》; 《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》;《立法法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》、《選舉法》等。二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系憲法—根本大法憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),具有最高法律效力,是其他法律的立法依據(jù),其他任何法律不得與憲法的規(guī)定相抵觸。例如,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)才有可能制定《證券法》、《公司法》、《保險(xiǎn)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等等。奴隸制生產(chǎn)關(guān)系、封建制生產(chǎn)關(guān)系、資本主義生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的4中性質(zhì)的法律。” ——《共產(chǎn)黨宣言》法律產(chǎn)生于特定時(shí)代的物質(zhì)生活條件基礎(chǔ)之上。否則,統(tǒng)治階級(jí)的意志就不可能成為全體社會(huì)成員都必須遵守的行為規(guī)范,也不能名正言順地運(yùn)用以國(guó)家名義出現(xiàn)的法律對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行專政。列寧:“意志如果是國(guó)家的,就應(yīng)該表現(xiàn)為政權(quán)機(jī)關(guān)所制定的法律,否則‘意志’這兩個(gè)字只是毫無(wú)意義的空氣震動(dòng)而已。1791年,制憲議會(huì)通過(guò)了法國(guó)第一部憲法,它以《人權(quán)宣言》為序言,廢除了封建制度的一切等級(jí)爵位、稱號(hào)和特權(quán),賦予公民以遷徙、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)浮⒆诮绦叛鲎杂傻葯?quán)利。8月,國(guó)民議會(huì)通過(guò)了《人權(quán)宣言》,這是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制的綱領(lǐng)性文件。法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法國(guó)是歐洲大陸上最早產(chǎn)生成文憲法的國(guó)家。法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的:法的制定是指國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)立法活動(dòng)產(chǎn)生新規(guī)范。法律規(guī)范形式的演進(jìn)是從個(gè)別調(diào)整發(fā)展為規(guī)范性調(diào)整,從習(xí)慣法調(diào)整發(fā)展為成文法調(diào)整。久而久之,那種方法就成為習(xí)慣固定下來(lái),成為人們共同遵行的行為規(guī)范。法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。在一般情況下,法與法律沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分,可以通用。廣義上的法律與法同義,而狹義上的法律專指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件?!胺ā迸c“律”最初是分開(kāi)使用的。廌,所以觸不直者去之,從去。第一篇:第七章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神第七章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神(6學(xué)時(shí))教學(xué)目的與要求通過(guò)學(xué)習(xí)了解法律的定義和本質(zhì),清楚法律的體系和運(yùn)行;樹(shù)立法治觀念和守法意識(shí);增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí);培養(yǎng)法律思維方式,自覺(jué)加強(qiáng)法律修養(yǎng)。第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神(3學(xué)時(shí))一、法律的內(nèi)涵(一)法律的含義灋,刑也,平之如水,從水?!胺ā痹诠艥h語(yǔ)中有公平正直的含義。直到清末,“法律”一詞才被廣泛使用。在我國(guó),狹義上的法律專指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件,而法既包括法律,還包括行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章等。法律的定義法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范。最初,人們處理相互之間的某種關(guān)系或某類事件時(shí),首次找到一種解決方法并加以采用,于是形成了帶有偶然性和任意性的“個(gè)別的社會(huì)調(diào)整”,其后,隨著同類關(guān)系或事件的出現(xiàn),人們又會(huì)援用首次采用的方法。于是,便由個(gè)別調(diào)整過(guò)渡到經(jīng)常的規(guī)范性“一般的社會(huì)調(diào)整”。這反映了法律從原始到成熟、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展歷程。法的認(rèn)可是指國(guó)家機(jī)關(guān)賦予某些既存的社會(huì)規(guī)則或先前的判例以法律效力。1789年法國(guó)爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命。他宣布了資產(chǎn)階級(jí)“自由”、“平等”、“主權(quán)在民”、“分權(quán)”等原則,確認(rèn)了“法律面前人人平等”、“罪刑法定”、“無(wú)罪推定”、“罪刑相適應(yīng)”、“法律不溯及既往”等法制原則。這部憲法也明確的反映出維護(hù)資本主義私有制和資產(chǎn)階級(jí)專政的實(shí)質(zhì),確認(rèn)了“私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯”的原則,規(guī)定了在法國(guó)實(shí)行君主立憲政體等?!?任何統(tǒng)治階級(jí)都必然借助他們執(zhí)掌的國(guó)家政權(quán),將自身的意志上升為國(guó)家意志。法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定——法的本質(zhì)“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物,正像你們的法不過(guò)是被奉為法律的你們這個(gè)階級(jí)的意志一樣,而這種意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件來(lái)決定的。社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對(duì)法律具有決定性的影響。生產(chǎn)力的發(fā)展水平也制約著法律的發(fā)展程度。(二)我國(guó)社會(huì)主義法的本質(zhì)階級(jí)性與人民性的統(tǒng)一;具有科學(xué)性和先進(jìn)性;是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障。憲法又被稱為“母法”,普通法稱為“子法”,說(shuō)明二者在法律效力上的區(qū)別。案例1:?jiǎn)逃褓F等人侮辱國(guó)旗案喬某、吳某、蔡某等人,均系福建省某地質(zhì)學(xué)校學(xué)生。為此,他們對(duì)學(xué)校的嚴(yán)格管理制度感到不滿,尤其對(duì)學(xué)校學(xué)生護(hù)校隊(duì)產(chǎn)生對(duì)立的情緒,企圖伺機(jī)報(bào)復(fù)。隨后把降下的國(guó)旗澆上少量煤油,點(diǎn)燃后扔進(jìn)護(hù)校隊(duì)的值班室。考慮被告人歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好,有悔改表現(xiàn),且被告人蔡某犯罪時(shí)未滿18歲,決定均從輕處罰。行政法—依法行政的根據(jù) 行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,即調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)在履行其職能的過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。分為一般行政法和特別行政法。民商法—平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的規(guī)范民商法是調(diào)整民事和商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)尚無(wú)一部完整的民法典。經(jīng)濟(jì)法—宏觀干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)主體方面的法律:《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》等。關(guān)于勞動(dòng)、社會(huì)保障的法律: 《勞動(dòng)法》、《保險(xiǎn)法》等?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》(1997)及其修正案、人大常委會(huì)關(guān)于懲治犯罪的決定等。三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行(一)法律的制定我國(guó)的立法體制:全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán); 立法流程:法律制定的程序,也稱立法程序,是指國(guó)家機(jī)關(guān)在制定、修改和廢止法律及其它規(guī)范性法律文件的活動(dòng)中必須履行的法定步驟或階段。有立法提案權(quán)的組織和人員提請(qǐng)立法機(jī)關(guān)將制定、修改或廢除的提案或建議列入日程討論。法律制定機(jī)關(guān)對(duì)列
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