【正文】 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，出路在苦干。要在攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)突破力創(chuàng)新才能轉(zhuǎn)型，突破才能跨越。三、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須要提升本領(lǐng)干部的能力建設(shè)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)“四力”：要在干事創(chuàng)業(yè)中提升執(zhí)行力新絳要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，要把目標(biāo)變成結(jié)果，計(jì)劃變成績(jī)效，必須要克服庸懶飄浮習(xí)氣，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，強(qiáng)化各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)能力，以良好的精神狀態(tài)投身轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)踐中來，在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)執(zhí)行的能動(dòng)力。今后，縣委的態(tài)度是，讓有為的人有位子，讓無為的人讓位子。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，還是縣直單位、條管單位，既要做好本職工作，更要做好全縣重點(diǎn)工作。對(duì)于全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，縣委、縣政府態(tài)度非常明確，那就是在全縣性的觀摩督查評(píng)比中，一次排隊(duì)落后的，全縣通報(bào)批評(píng)，兩次排隊(duì)落后的，我要與單位一把手誡勉談話，連續(xù)三次排隊(duì)落后的，單位一把手要進(jìn)行調(diào)整，是條管單位一把手的，建議調(diào)離新絳。前半年，縣委督查室牽頭，與政府督查室聯(lián)合，組織相關(guān)局辦對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和“百局包百村”“萬名干部進(jìn)農(nóng)戶”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查評(píng)分排隊(duì)，并分別寫出了詳細(xì)、具體且有深度的督查報(bào)告，兩次督查都在電視臺(tái)進(jìn)行了通報(bào)，有力推動(dòng)了工作深入開展，效果很好，今后要繼續(xù)堅(jiān)持下去。對(duì)全縣“二十二”項(xiàng)重點(diǎn)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化工作，“百局包百村”、“萬名干部進(jìn)農(nóng)戶”工作、“兩代表一委員”密切聯(lián)系群眾工作等全縣重點(diǎn)工作，涉及單位要一月一匯報(bào)，牽頭主抓單位要一月一檢查，“兩辦”督查室要一季一督查，縣四大班子帶隊(duì)半年一觀摩?！皟纱硪晃瘑T”密切聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導(dǎo)組，要按照縣委、人大、政協(xié)聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施意見，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，制定具體操作流程、管理辦法和長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)工作卓有成效地開展，并努力創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，走出新路。要做到全縣593平方公里的每個(gè)地方、每個(gè)區(qū)域都有人負(fù)責(zé)，有人管、有人干。鎮(zhèn)、村、社區(qū)要合理劃分片區(qū)，確定專人，明確責(zé)任，做好監(jiān)管；縣住建局負(fù)責(zé)監(jiān)管縣城區(qū)和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）黨委、政府所在地的環(huán)境衛(wèi)生，縣愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)管其余農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生；國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的“兩化”工作，公路段、交通局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照各自職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，通力合作，搞好銜接。要健全完善“二十二”項(xiàng)重點(diǎn)工程監(jiān)管機(jī)制，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，倒排工期，嚴(yán)格要求，確保如期建成，投產(chǎn)達(dá)效。全縣廣大干部群眾都要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，自覺在推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的大局中找準(zhǔn)位子、負(fù)起責(zé)任，真正做到一個(gè)目標(biāo)一條心，一個(gè)聲音一股勁。要上下同心，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。以輕紡工業(yè)園為依托，積極引導(dǎo)大新基礎(chǔ)件、排線器材加工等科技含量高的中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷提升機(jī)械制造、輕紡工業(yè)的實(shí)力，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；要圍繞建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要圍繞全局，突出重點(diǎn)抓落實(shí)抓落實(shí)不能隨心所欲，眉毛胡子一把抓，必須突出重點(diǎn)，分清緩急，集中力量抓好事關(guān)全縣、影響大局的重點(diǎn)工作。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊抓住山西新一輪大發(fā)展機(jī)遇，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神，撲下身子抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要大規(guī)模招商。我們初步提出了“十二五”期間，全縣GDP、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番的目標(biāo)，對(duì)照轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，對(duì)照周邊縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們?cè)诎l(fā)展速度上、力度上還有不小差距。二是要大跨步趕超。要認(rèn)真落實(shí)年初全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的總體部署，進(jìn)一步完善工作思路，努力走好“四條路子”。全縣上下都要振奮精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。我們提出的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力提質(zhì)擴(kuò)規(guī)”，與袁書記提出的“農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，沒有規(guī)?；蜎]有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有高效益”不謀而合；我們提出的“發(fā)展新型工業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，著力提速增效”，與袁書記提出的“工業(yè)要新型化，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展”不謀而合；我們提出的“建設(shè)以六大板塊為主要內(nèi)容的絳州文化園”，與袁書記提出的“文化上要圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)”不謀而合，特別是“大片大作大戲表現(xiàn)，打造大型演藝產(chǎn)品”與我縣打造絳州鼓樂劇《楊門女將》的思路不謀而合；我們提出的“建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”，與袁書記提出的“板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)”不謀而合；我們提出的“特色城鎮(zhèn)建設(shè)”，與袁書記提出的“市域城鎮(zhèn)化”不謀而合；我們提出的“民生事業(yè)建設(shè)”，與袁書記提出的“著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)量、更有保障、更有尊嚴(yán)”不謀而合；我們提出的“大搞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化”，與袁書記提出的“城鄉(xiāng)生態(tài)化”不謀而合；我們提出的“百局包百村、萬名干部進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，‘兩代表一委員’密切聯(lián)系群眾工作”，與袁書記提出的“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)”也非常吻合，等等。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)干部都要在思想上找差距，作風(fēng)上找不足，真正把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把作風(fēng)當(dāng)做能力來錘煉，進(jìn)一步強(qiáng)化“干事創(chuàng)業(yè)有功，不干小干有過，亂干倒干有罪”的意識(shí)，努力在全縣形成“比作為，比貢獻(xiàn)”、“你追我趕，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面，以干部思想作風(fēng)的大轉(zhuǎn)型、大跨越，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越。出現(xiàn)這些問題，還是我們的干部作風(fēng)太虛，“懶、散、浮、推”思想還很嚴(yán)重。更有甚者，一些條管單位和職能局辦一不進(jìn)村二不入戶，思想上根本不重視，排在了全縣后十名。慢，就是三個(gè)多月時(shí)間，行動(dòng)遲緩，縣上督查通知發(fā)出后，才開始進(jìn)村；虛，就是僅僅給幾千塊錢了事，真正深入進(jìn)去，干實(shí)事的少；假，就是個(gè)別單位把村里早干了的工作算到自己頭上。不少干部群眾存在“等、靠、要”等被動(dòng)應(yīng)付思想。前段時(shí)間，我們組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“兩化”整治情況進(jìn)行了觀摩檢查，總體上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡、村與村不平衡、工作進(jìn)展不平衡，普遍是“村外沒有村內(nèi)好、小街沒有大街好、外圍沒有中心好、綠化沒有凈化好”。作風(fēng)要實(shí)，要有頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為的爭(zhēng)先意識(shí)“說一千，道一萬，干部隊(duì)伍最關(guān)鍵”。所以說，在發(fā)展中我們要登高望遠(yuǎn)，敢于站在世界的高度、全球的高度看我們的產(chǎn)業(yè)，勇于走近世界五百強(qiáng)、中國五百強(qiáng)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，唯有此，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展、真正的跨越。要大膽突破前進(jìn)道路上影響我們發(fā)展的“絆腳石”、“玻璃門”，越是面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，越要迎難而上、知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，越要敢闖敢冒，敢為人先，勇于做前人沒做過的事，成就前人未成就的輝煌。我們有些干部遇事循規(guī)蹈矩，不敢深想，不敢碰硬，不敢擔(dān)責(zé)，總有“多一事不如少一事”的思想，說“不能辦”的多，想“怎么辦”的少，思想還沒真正解放出來，仍缺乏放膽爭(zhēng)先的膽識(shí)，以至于本該能辦成的事情耽擱了，流產(chǎn)了。我們要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，在干部群眾中開展一次“新絳大發(fā)展，我能做什么”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，從現(xiàn)在做起、從本職工作做起、從最緊迫的工作做起，以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”帶頭解放思想，促進(jìn)各部門“一層人”解放思想，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)“一群人”解放思想，不斷強(qiáng)化干部群眾的趕超意識(shí)，努力在全縣上下營造并形成盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，全力推動(dòng)新絳轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍。下面，我重點(diǎn)就如何貫徹落實(shí)袁書記講話精神，加快全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，講三點(diǎn)意見：一、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須要解放思想思想的大門打不開，行動(dòng)的大門就打不開。要在密切聯(lián)系群眾工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要在狠抓落實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要在立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了老百姓，任何時(shí)候都要清楚我們的發(fā)展為了誰、依靠誰，尤其是在拆遷、征地、辦企業(yè)等工作中，都要時(shí)刻考慮老百姓的利益，把老百姓放在第一位；四要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須心無旁騖、聚精會(huì)神、一心一意謀發(fā)展，促發(fā)展。思路決定出路，解放思想永無止境，特別是對(duì)于我縣目前發(fā)展?fàn)顩r和干部狀態(tài)而言，解放思想在任何時(shí)候都不過時(shí)，都顯得尤為重要；二要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。在年初召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我就明確提出要堅(jiān)持“四個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)照袁書記講話，更加堅(jiān)定了我們繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)毫不動(dòng)搖”的信心和決心。第一篇：在全縣干部大會(huì)上的講話在全縣干部大會(huì)上的講話（2010年8月13日）同志們：這次會(huì)議，是縣委常委會(huì)研究決定召開的。剛才，趙順太同志傳達(dá)了省委袁書記講話精神，田藝彬同志通報(bào)了全縣“二十二”項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況，分析了今年上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，并對(duì)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，做了具體安排部署，我完全同意。今天我再重申一下：一要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持解放思想。袁書記在講話中指出：山西面臨的最大問題是發(fā)展不足，我們新絳也是如此。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是綱，任何時(shí)候，當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生沖突時(shí)，都必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓路；三要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以人為本。能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，干部作風(fēng)是關(guān)鍵、是保障。這“四個(gè)毫不動(dòng)搖”，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氁灰载炛?。結(jié)合袁書記講話，全縣上下要強(qiáng)化“五種”意識(shí)：學(xué)習(xí)要真，要有學(xué)以致用、活學(xué)活用的趕超意識(shí)學(xué)習(xí)不能停留在口頭上，要落實(shí)到具體行動(dòng)上。膽子要大，要有敢闖敢冒、勇往直前的擔(dān)當(dāng)意識(shí)任何事物都是從無到有、由小到大，關(guān)鍵看有沒有膽氣，敢不敢干，敢不敢往大處做，往大處想。貫徹袁書記講話，我們就是要鼓勵(lì)干部大膽試、大膽闖，允許在闖的過程中有失誤。目光要遠(yuǎn)，要有放眼天下、加快發(fā)展的憂患意識(shí)我們新絳原有的“襪子、鉆石、羊皮襖”，為什么會(huì)走向衰亡？關(guān)鍵還是我們的企業(yè)家缺乏全球視野和世界眼光，只知道“小打小鬧”，沒有走出去引進(jìn)來，借鑒學(xué)習(xí)好的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和工藝，導(dǎo)致這些起步很早的產(chǎn)業(yè)最后走向沒落，而取而代之的是敢放眼天下、不斷升級(jí)改造的浙江義烏；反過來看我們的煤化工業(yè)園，在整個(gè)建設(shè)過程中，正是因?yàn)槲覀兏蚁敫腋?，敢為人先，放開手腳工作，適時(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷改造升級(jí)，走出了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，才造就了占新絳財(cái)政收入“半壁江山”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。觀念要新，要有強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、借力壯大的發(fā)展意識(shí)全縣上下一定要更新觀念，學(xué)會(huì)“借雞生蛋”、“借船渡?！?、“借助外力”、“借用外智”發(fā)展壯大自己，要敢于并善于將自己的企業(yè)和世界、國內(nèi)知名品牌企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，從而實(shí)現(xiàn)“背靠大樹好乘涼”的目標(biāo)。袁純清書記在講話中明確指出：山西面臨的最要緊問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足，說白了也就是干部作風(fēng)還不過硬。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題，一方面是長(zhǎng)期以來“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境”的思想在作怪，更重要的是干部作風(fēng)問題?！鞍倬职俅濉焙汀叭f名干部進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)督查中發(fā)現(xiàn)，包村工作上，有些單位工作力度不大，主要表現(xiàn)為“慢、虛、假”。干部入戶上，主要表現(xiàn)為“三多三少”，即單位組織的多，個(gè)人主動(dòng)的少；應(yīng)付差事的多，深入下去的少；給錢給物的多，思想溝通的少。還有，這半年多來，招商引資沒有新的大項(xiàng)目、重要工程進(jìn)展緩慢等，這些歸根到底都是干部作風(fēng)在作怪?！坝袨椴拍苡形弧?。二、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，必須要狠抓落實(shí)抓落實(shí)是一種作風(fēng)，會(huì)落實(shí)是一種能力。要堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為抓落實(shí)省委提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，不少工作思路和要求，與我們年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的部署不謀而合。這都進(jìn)一步更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。一是要大力度轉(zhuǎn)型。即農(nóng)業(yè)上突出提質(zhì)擴(kuò)規(guī)，走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)之路；工業(yè)上突出提速增效，走出一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)之路；三產(chǎn)上突出提檔搞活，走出一條文化強(qiáng)縣、旅游興縣之路；民生上突出全員覆蓋，走出一條共建共享、和諧發(fā)展之路。全省各縣市都在競(jìng)相發(fā)展、趕超發(fā)展，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們只有拿出“人一我十”的干勁，才能縮小差距迎頭趕上。要結(jié)合講話要求和周邊縣市發(fā)展規(guī)劃，再認(rèn)真研究，目標(biāo)要定高一點(diǎn)、宏偉一點(diǎn)，做到超常規(guī)發(fā)展，“跳起來摘桃子”，以此進(jìn)一步明確發(fā)展方向，完善發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)制定好“十二五”規(guī)劃。各單位都要細(xì)細(xì)領(lǐng)會(huì)、用心揣摸袁書記講話中內(nèi)涵的全省工作重點(diǎn)和即將采取的施政措施，密切關(guān)注、敏銳洞察省里對(duì)口單位的項(xiàng)目規(guī)劃，及早準(zhǔn)備，抓緊做好自己的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)劃，積極主動(dòng)，迅速出擊，向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，憑借項(xiàng)目資金的支撐，推動(dòng)本行業(yè)跨越發(fā)展。我們可以遺憾昨天機(jī)遇沒有抓住，但不能再在明天感嘆今天坐失良機(jī)，否則，我們就成了歷史的罪人，就愧對(duì)新絳33萬父老鄉(xiāng)親。要圍繞“二十二項(xiàng)”重點(diǎn)工程，全力以赴抓好已引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快速度，加大力度，確保年底前如期投產(chǎn)達(dá)效；要圍繞蔬菜擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，在進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模的同時(shí)，引進(jìn)推廣蔬菜新品種、新技術(shù)，積極做好蔬菜精細(xì)包裝和深加工，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高效益發(fā)展；要圍繞工業(yè)提速增效，以煤化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為依托，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤化工業(yè)附加值，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。北張鎮(zhèn)石材加工園、三泉鎮(zhèn)家具園等要加快建設(shè)進(jìn)度，為全縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、走出路子、樹立榜樣；要圍繞新項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，每年都能引進(jìn)一批大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供新動(dòng)力；要圍繞實(shí)施文化強(qiáng)縣、旅游興縣戰(zhàn)略，加快做好絳州文化園的規(guī)劃占地等前期準(zhǔn)