【正文】 各級黨政領導干部要認真履行本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作職責，切實做到黨政主要領導干部對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負總責，副職領導各司其職、各負其責，形成全體黨政領導干部齊抓共管的良好局面”。32個省級單位不僅制定了相關文件，不少還建立了具體的考核制度。一年來，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團對相關領導崗位的安全生產(chǎn)工作職責做出了明確規(guī)定。安全生產(chǎn)“黨政同責”，政府也要重點抓好五項工作：一要建立健全政府系統(tǒng)安全監(jiān)管責任體系，地方政府主要負責人應擔任安委會主任，承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，政府和部門班子成員落實“一崗雙責”，不留責任盲區(qū)；二要加強安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章建設，嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；三要有效調(diào)配行政資源，強化安全監(jiān)管基層執(zhí)法力量，從嚴執(zhí)法，深化隱患排查整改和“打非治違”專項行動，不留死角；四要深入研究解決安全生產(chǎn)重大問題，包括安全投入、科技裝備、支持政策、重大危險源治理等關鍵問題；五是要認真組織開展應急救援和事故調(diào)查處理，舉一反三，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。黨委要強化對安全生產(chǎn)重點工作的領導，貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針和重大決策部署，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略；要加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的考核權重，把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核和選拔、任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，實行“一票否決”；要把安全宣傳教育培訓和安全文化建設納入黨的宣傳思想工作格局中，不斷提高黨員領導干部抓安全、促發(fā)展的能力；要在打非治違、整頓關閉、隱患治理、應急處置等安全生產(chǎn)重大問題上科學決策、靠前指揮、督促落實；要切實加大對事故責任追究力度，嚴查事故背后的失職瀆職和腐敗行為。截至目前，全國省一級都出臺了安全生產(chǎn)黨政同責的有關文件，將各級黨委納入了安全生產(chǎn)的責任體系。國家安監(jiān)總局黨組書記、局長楊棟梁提出，2015年要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責任體系，將“三級五覆蓋”拓展為“五級五覆蓋”，將“五覆蓋”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村?！叭壩甯采w”抓住關鍵，切合實際，一經(jīng)提出，就得到了地方各級黨委政府的積極響應，紛紛出臺文件，對黨委、政府以及相關領導、相關部門的安全生產(chǎn)職責做出明確規(guī)定。“三級”是指省、地、縣三級。黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 “三級五覆蓋”撐起生命保護傘責任，是安全生產(chǎn)工作的靈魂。各級政府要將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入我市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要內(nèi)容，保障標準化達標工作經(jīng)費，用于評審標準制定、宣傳培訓、三級標準化企業(yè)評審和小微企業(yè)崗位達標評審等工作。加強聯(lián)合執(zhí)法，強化對未達標企業(yè)的監(jiān)管，企業(yè)未達標并經(jīng)整改不符合法律法規(guī)規(guī)定的，地方政府將依法予以停產(chǎn)整頓直至關閉。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化按期達標作為安全生產(chǎn)許可證年審、換發(fā)的優(yōu)先條件。鼓勵安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)通過技術改造主動改善安全生產(chǎn)條件或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，對安全生產(chǎn)標準化未達標的污染企業(yè)加強綜合整治，對整治無效的依法依規(guī)推動關停和退出。對符合有關專項資金申報條件、支持范圍等要求的項目，經(jīng)評審通過后予以支持。五、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與技術改造資金以及項目審批相掛鉤鼓勵工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，推進工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級技術改造，將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化按期達標作為核準其新、改、擴建項目的優(yōu)先條件。國有企業(yè)集團要將所屬企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況納入企業(yè)負責人的履職考核,對所屬企業(yè)未按期達標的，“一票否決”其考核先進、評優(yōu)等資格，將所屬企業(yè)達標級別納入集團企業(yè)負責人的重點任務考核中。四、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與評先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤在我市評選推薦各類先進單位（集體）時，凡涉及企業(yè)的，優(yōu)先推薦安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。鼓勵銀行業(yè)金融機構在本系統(tǒng)內(nèi)部信貸管理規(guī)程中研究增加根據(jù)不同達標等級賦予相應信用評級分值的內(nèi)容。三、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與銀行信貸相掛鉤對安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)加大信貸支持力度。已下浮工傷保險費率的達標企業(yè)，若發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故，將恢復至原工傷保險費率標準并在原標準的基礎上提高繳費費率，死亡1人工傷保險費率提高20%，死亡2人工傷保險費率提高50%，提高后的費率不超過浮動費率中的最高檔次，死亡3人及以上和列入北京市安全生產(chǎn)違法企業(yè)警示名單的企業(yè)，提高至浮動費率中的最高檔次，提高的工傷保險費率執(zhí)行期維持至下一次標準化達標評比周期，達標后按照提高后的工傷保險費率為基準下浮。浮動期間，對未能保持達標級別的企業(yè)，恢復其達標前工傷保險費率。在北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)實時公布企業(yè)安全生產(chǎn)達標信息，實現(xiàn)信息查詢、公示服務、許可協(xié)同和監(jiān)管聯(lián)動，建立全市企業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。本激勵政策自下發(fā)之日起施行，由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同相關部門負責解釋。二、細化措施，嚴格落實要進一步完善細化企業(yè)落實激勵政策的內(nèi)容和方法，多措并舉，加強統(tǒng)籌，明確職責，真正讓激勵政策落實到標準化創(chuàng)建的具體工作中。浙江飛鯨漆業(yè)有限公司 2015年6月2日第二篇：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門關于印發(fā)進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設若干激勵政策的通知京安監(jiān)發(fā)〔2014〕55 號各區(qū)、縣人民政府及有關部門，市政府各委、辦、局，各市屬機構: 經(jīng)市政府批準，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門研究制定并聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設若干激勵政策》。認真開展安全生產(chǎn)“知責、履責”活動，所有干部職工嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責，嚴格遵守和執(zhí)法安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，定期組織開展隱患排查，并嚴格執(zhí)行五落實規(guī)定，確保隱患整改到位。各部門負責人對本部門安全生產(chǎn)工作負責領導責任，做到既對本部門業(yè)務工作負責，也對本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。公司黨支部成員對分管領域和各部門的安全生產(chǎn)工作負責領導責任，做到既對分管業(yè)務工作，也對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。二、工作目標通過實行安全生產(chǎn)黨政同責，進一步加強安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)減少一般事故、遏制重大事故、杜絕特大事故，有效控制職業(yè)危害事件發(fā)生。第一篇：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管飛鯨漆業(yè)（2015）第18號關于浙江飛鯨漆業(yè)有限公司建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 的安全生產(chǎn)責任制度的通知浙江飛鯨漆業(yè)有限公司黨支部：為進一步加強公司安全管理、防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》安監(jiān)總辦[2015]27號文件的要求，結合公司實際，特制定我公司黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產(chǎn)責任制度。一、指導思想堅持“以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線，進一步明確和落實安全生產(chǎn)工作責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，著力構建“兩委統(tǒng)一領導、分管全面負責、職工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效保證公司安全生產(chǎn)，著力推進隱患排查與整改進程，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，形成安全生產(chǎn)管理各級第一責任人主管負責制及專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對公司安全生產(chǎn)環(huán)境進行全面綜合治理，將安全生產(chǎn)責任制逐級落實。三、黨政同責、一崗雙責分工公司董事長、總經(jīng)理、黨總支書記對我公司所有安全生產(chǎn)工作負責領導責任。帶（值）班領導按照現(xiàn)職工分別對帶（值）班期間安全生產(chǎn)工作負領導責任。四、要求進一步健全安全生產(chǎn)相關制度建設，切實加強和規(guī)范隱患排查治理、責任追究等方面的制度，促進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。所有一崗雙責人員一崗雙責的履行情況，將成為年度述職的重要內(nèi)容，并實行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。現(xiàn)就抓好貫徹落實提出如下要求：一、提高認識，加強領導要深刻領會標準化建設若干激勵政策的實質(zhì)，切實加強對激勵政策落實工作的組織領導，進一步推進標準化建設工作的深入開展。三、積極引導，強化宣傳要加大激勵政策的宣傳力度，廣泛培訓，層層動員，使激勵政策深入到每個企業(yè)，通過激勵機制和市場調(diào)節(jié)激發(fā)企業(yè)達標創(chuàng)建積極性，以多種手段促進標準化工作。附件：《關于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設若干激勵政策》北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 北京市經(jīng)濟和信息化委員會 北京市人力資源和社會保障局北京市財政局北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會北京市工商行政管理局 北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局二O一四年六月二十三日附件：關于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設若干激勵政策為全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，落實國家安全監(jiān)管總局等部門《關于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見》（安監(jiān)總管四〔2013〕8號）和北京市人民政府辦公廳《關于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的意見》（京政辦〔2013〕10號）等文件精神，調(diào)動企業(yè)達標創(chuàng)建積極性，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，制定以下激勵政策：一、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與企業(yè)信用管理相掛鉤將企業(yè)安全生產(chǎn)達標情況納入北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)（北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）。二、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與工傷保險費率相掛鉤用人單位滿足全體職工參保、按時足額繳納工傷保險費條件下，對一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè), 工傷保險費率下浮20％；二級標準化企業(yè)，工傷保險費率下浮15％；三級標準化企業(yè)、小微企業(yè)崗位達標，工傷保險費率下浮10％，已達到工傷保險費率下限的，不再下浮，浮動期限三年。提高的工傷保險費率執(zhí)行期維持至下一次標準化達標評比周期，達標后按照提高后的工傷保險費率為基準下浮。由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總一、二、三級達標企業(yè)和發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故及列入北京市安全生產(chǎn)違法企業(yè)警示名單的企業(yè)名單，會同北京市人力和社會保障局發(fā)文公布，執(zhí)行相應的工傷保險費率浮動。將企業(yè)達標水平作為企業(yè)信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一。鼓勵銀行業(yè)金融機構向達標企業(yè)予以信貸支持（包括企業(yè)技術改造貸款、企業(yè)流動性貸款、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展貸款等），在同等條件下，優(yōu)先提供信貸服務；對未按期達標的企業(yè)，要嚴格控制貸款和信貸管理，包括不得新增授信額度，并對原有的貸款限期逐步壓縮和收回。發(fā)揮國有企業(yè)集團排頭兵作用，鼓勵有條件的企業(yè)集團整體達標。抓好示范企業(yè)創(chuàng)建工作，對達標示范企業(yè)優(yōu)先推薦市安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表彰。將技術工藝先進、能有效防范消除重大安全隱患的技術改造項目列入重點支持方向。將推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設與污染企業(yè)調(diào)整退出工作相結合。六、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與安全生產(chǎn)許可證相掛鉤將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標作為相關安全生產(chǎn)許可的前置條件。七、將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標情況與執(zhí)法檢查相掛鉤各有關執(zhí)法部門對未按期達標的企業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，督促其按期達標。八、加大安全生產(chǎn)標準化資金保障加大對安全生產(chǎn)標準化工作的財政預算保障。各區(qū)縣開展安全生產(chǎn)標準化建設所需要的工作經(jīng)費，區(qū)縣政府要予以保證。一年來，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局把貫徹落實總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述作為首要政治任務和重要責任，把建立完善