【正文】 作的同時(shí)，為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，市創(chuàng)衛(wèi)辦先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工程渣土運(yùn)輸管理的通告》、《商洛市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《商洛市區(qū)沿街建筑立面改造和門頭牌匾整治實(shí)施方案》等專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)方案，并督促相關(guān)職能部門組織開展集中治理。同時(shí)，市創(chuàng)衛(wèi)辦積極協(xié)調(diào)市工商局和商州區(qū)政府，組織開展了城區(qū)四辦兩鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)20多個(gè)村組的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施調(diào)查摸底工作，并在此基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《商洛市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了城市衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任。通過廣泛深入的宣傳教育，在廣大干部職工和市民群眾中營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，初步形成了人人關(guān)注創(chuàng)衛(wèi)、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)衛(wèi)的良好格局，據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦2月份組織的測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)市民創(chuàng)衛(wèi)知曉率已達(dá)92%以上。（二）宣傳教育力度加大，單位支持、群眾理解、人人參與的社會(huì)輿論氛圍日益濃厚市創(chuàng)衛(wèi)辦制定印發(fā)了《商洛市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市戶外宣傳方案》，并將創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育列入創(chuàng)衛(wèi)每月檢查考核的共性要求，促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作的深入。市政協(xié)連續(xù)兩年將中心城市創(chuàng)衛(wèi)列為一號(hào)提案，并于去年12月中旬組織了創(chuàng)衛(wèi)專題視察活動(dòng)，有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深開展。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指揮有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制初步形成我市創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，市級(jí)五大班子領(lǐng)導(dǎo)始終把創(chuàng)衛(wèi)作為提升我市對(duì)外形象和市民生活質(zhì)量、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，放在突出位置來抓，市委、市政府先后召開5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和創(chuàng)衛(wèi)指揮部會(huì)議，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的具體困難和問題。下面，圍繞深化我市創(chuàng)衛(wèi)工作我先講幾點(diǎn)意見。第一篇：創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天召開創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次擴(kuò)大會(huì)議，主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)衛(wèi)工作第一次季度綜合考評(píng)先進(jìn)片區(qū)和先進(jìn)單位，總結(jié)前一階段我市的創(chuàng)衛(wèi)工作，安排部署下一階段創(chuàng)衛(wèi)工作。一會(huì)魏書記還要作重要講話。一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來，市、區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，積極采取各種措施，不斷加大工作力度，全市創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展并取得了階段性成效。魏書記、楊市長(zhǎng)多次深入市區(qū)檢查督促、協(xié)調(diào)解決問題，分片包抓的20位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，充分發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)、檢查協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的重要作用。商州區(qū)政府和市、區(qū)各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的工作部署，條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作，形成了靈活機(jī)動(dòng)、便捷高效、快速反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，可以說，我市創(chuàng)衛(wèi)工作始終保持了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層干部群眾積極參與，上下同心、政令暢通的工作局面，促使“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制發(fā)揮了的積極作用，為創(chuàng)衛(wèi)工作第一階段取得實(shí)效提供了有力的組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2月底，市、區(qū)各責(zé)任部門、單位在城區(qū)各主要出入路口、街道、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所共設(shè)置大型創(chuàng)衛(wèi)戶外宣傳牌145處，懸掛橫幅930余條，制作固定標(biāo)語(yǔ)和健康教育專欄350余處；城區(qū)安裝戶外led顯示屏的單位全部做到了不間斷滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳游飛字幕；商洛電視臺(tái)、商洛日?qǐng)?bào)、商洛廣播電臺(tái)開設(shè)了《創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)》、《創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行時(shí)》等創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題節(jié)目，定期刊登、插播創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，跟蹤報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)，開展健康教育知識(shí)宣傳，已刊發(fā)、播出創(chuàng)衛(wèi)信息860余期（次）；區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)了創(chuàng)衛(wèi)宣傳讀本6萬冊(cè)，并聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司向全市手機(jī)和小靈通用戶群發(fā)創(chuàng)衛(wèi)宣傳短信15萬條；商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院與全院師生簽訂了創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書5000多份，并舉辦了《創(chuàng)衛(wèi)我先行》演講活動(dòng)，各中小學(xué)校開展了“小手拉大手”創(chuàng)衛(wèi)主題活動(dòng)。（三）硬件建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)條件顯著提升，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦按照《陜西省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，圍繞創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)道路改造、污水垃圾處理設(shè)施、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的督辦檢查，至2月底，已完成市區(qū)王巷路等5條主干道路改造及配套的照明、供排水管網(wǎng)工程建設(shè)；硬化了10個(gè)社區(qū)小街小巷2000多米；市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠投入運(yùn)行；醫(yī)療固體廢物處理廠即將建成；完成了丹江公園二期和州城路綠化工程，；實(shí)施了丹江河堤亮化工程，安裝led管13800米、投光燈2770個(gè)；加快推進(jìn)龜山風(fēng)景區(qū)、蓮湖公園南擴(kuò)和環(huán)城北路建設(shè)工程；改造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)；實(shí)施城區(qū)和城郊四辦兩鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁無害化改造2000戶。目前，已完成城區(qū)17座“三位一體”公廁、41條主次街路果皮箱、密閉式垃圾收集點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集池及3個(gè)新建果蔬、小吃市場(chǎng)的規(guī)劃選址工作。一是開展了丹江河、黃沙河、柳家溝河3條河道集中治理；二是實(shí)施了工程渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治，取締了城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)三輪車、蹦蹦車，并重新劃定了主干道路標(biāo)線，對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車沿街亂停亂放進(jìn)行了規(guī)范；三是開展了占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1100多個(gè)、店外經(jīng)營(yíng)700余戶、流動(dòng)攤點(diǎn)800余處，基本取締了馬路市場(chǎng)；四是開展廣告牌匾、建筑立面清洗刷新，建成廣告牌匾示范街2條，清洗刷新建筑立面10余萬平方米；五是開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治面食、涼拌菜、燒烤食品、鹵肉、水產(chǎn)品等17種衛(wèi)生安全隱患較為突出的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，先后檢查餐飲單位1887戶次。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合3月初省愛衛(wèi)辦專家組來我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作培訓(xùn)指導(dǎo)時(shí)考察調(diào)研反饋的情況來看，我市創(chuàng)衛(wèi)工作整體進(jìn)度嚴(yán)重滯后于時(shí)間要求，工作現(xiàn)狀距離達(dá)標(biāo)驗(yàn)收還有相當(dāng)大的差距，創(chuàng)衛(wèi)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。糞便處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)尚未啟動(dòng)實(shí)施，糞便無害化處理率、雨污分流達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃建設(shè)的公廁、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理站、集貿(mào)市場(chǎng)由于用地、資金問題得不到解決，目前仍處于規(guī)劃審批階段；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“破、爛、舊”的總體面貌仍未得到根本改善，林澗、窯頭、牛斜、西街等城中村改造點(diǎn)改造工作還沒有納入改造規(guī)劃；機(jī)械化清掃設(shè)備配備還不到位，機(jī)械化清掃率不達(dá)標(biāo)。在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，城區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)的取締還不徹底，許多個(gè)體從業(yè)者從主要街道轉(zhuǎn)移到背街小巷、城中村；不少地方垃圾收集不及時(shí)、不規(guī)范，有的地方生活垃圾雖是集中存放，但不定時(shí)收集；一些背街小巷人行道黃土裸露，坑洼不平，道沿石缺損，有部分人行道地磚松動(dòng)，雨天積水濺泥。在“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理方面，個(gè)別小餐飲店經(jīng)營(yíng)戶證照不全，無衛(wèi)生管理制度，操作不符合規(guī)范，仍在大量使用禁止的塑料袋套碗和一次性筷子；一些門店食品從業(yè)人員對(duì)消毒知識(shí)欠缺，飲食攤點(diǎn)餐具消毒流于形式，食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生差，衣帽不整；一些小糧油店米面等食用品未按規(guī)定要求存放，防鼠、滅鼠措施不到位，方法不科學(xué)；一些小美容美發(fā)店理發(fā)用品消毒流于形式，未配備皮膚病患者專用工具，從業(yè)人員不能提供健康證明。在交通秩序整治方面，機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定行駛、當(dāng)街隨意調(diào)頭、亂停亂放、違規(guī)鳴笛，工程車輛拉運(yùn)渣土、建材不采取遮蓋措施，沿街拋灑，自行車占用機(jī)動(dòng)車道、行人橫穿馬路、不遵守信號(hào)燈指揮等違規(guī)現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。按照我市創(chuàng)衛(wèi)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制的要求，一些牽頭部門在督促指導(dǎo)轄區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)，與相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠緊密，使制約本片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn)的“釘子戶”、“老大難”問題長(zhǎng)時(shí)間得不到有效解決；一些職能部門對(duì)創(chuàng)衛(wèi)牽頭部門配合不力，推諉管理責(zé)任，不能主動(dòng)協(xié)助牽頭部門開展檢查和治理工作，沒有形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，致使執(zhí)法力度不夠，影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。隨著我市創(chuàng)衛(wèi)工作逐步向縱深推進(jìn)，少數(shù)干部在思想和工作作風(fēng)上的問題開始暴露出來，一些職能部門管理城市粗放，標(biāo)準(zhǔn)不高，有的創(chuàng)衛(wèi)信心下降，消極厭戰(zhàn)，工作被動(dòng)應(yīng)付，有的麻木不仁，對(duì)管轄區(qū)和職責(zé)內(nèi)的問題熟視無睹，遇到市創(chuàng)衛(wèi)辦檢查便擺困難、找理由，上推下卸，逃避責(zé)任；不少部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為創(chuàng)建工作僅僅是掃掃地、批批墻，不知道衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，不知道單位創(chuàng)建的具體任務(wù)；少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)思想不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，沒有真正放下架子深入一線、撲下身子狠抓落實(shí)；大多數(shù)單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范；部分市民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)還沒有真正形成，隨地吐痰、亂扔紙屑垃圾、破壞公共設(shè)施現(xiàn)象還很嚴(yán)重。三、下階段創(chuàng)衛(wèi)工作的思路及打算今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)之年，市創(chuàng)衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府“一次申報(bào)、一舉摘牌”的總體要求，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則，緊扣衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底，努力將創(chuàng)衛(wèi)工作推向深入，具體來講，下階段要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育覆蓋面創(chuàng)建衛(wèi)生城市是促進(jìn)城市建設(shè)和管理的“系統(tǒng)工程”，涉及面廣，工作量大，必須最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各方面和全體市民的積極性，為了使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知，并真正身體力行，市級(jí)各新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新思路，完善原有欄目和專題，全方位、多角度、高密度地搞好創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道。同時(shí)，市創(chuàng)衛(wèi)辦將協(xié)調(diào)商州區(qū)政府和市教育局、衛(wèi)生局、市直機(jī)關(guān)工委、工商局、公安局、交通局、商務(wù)局、文化局等部門舉辦“創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)?！保盟脑路菝恐芤粋€(gè)晚上時(shí)間，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、機(jī)關(guān)工作人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、司乘人員和商貿(mào)從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)工作人員、文化藝術(shù)人員及企業(yè)職工進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)，城區(qū)四辦兩鎮(zhèn)和各社區(qū)居委會(huì)也要按照集中組織、全面覆蓋的要求，對(duì)轄區(qū)人口進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使全市15萬市民全部接受一次創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)教育，逐步培養(yǎng)市民良好的公共衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，把創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)槿w市民的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能要按照年內(nèi)中心城市創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的總體要求，加快完善市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑立面改造、社區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化、衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。這項(xiàng)工作上次指揮部協(xié)調(diào)