【正文】 在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，研究制定監(jiān)督檢查工作的具體方案和監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)今明兩年監(jiān)督檢查工作作出安排。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張文剛，配合領(lǐng)導(dǎo)：謝鳳娟，責(zé)任科室：工交科、投資科、社發(fā)科。主要是項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，資金是否按時(shí)足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國(guó)家和自治區(qū)政策要求。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：艾賽提?扎克爾，配合領(lǐng)導(dǎo)：張煬，責(zé)任科室：價(jià)格科、價(jià)監(jiān)局。(二)管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本委“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求；在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)是否與國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致；是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾與突出問(wèn)題；是否實(shí)施了有效的對(duì)策措施；在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：陳志江，地區(qū)發(fā)改委黨組副書(shū)記、主任。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問(wèn)責(zé)等多種手段，及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。既要從全局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題，又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制，注重發(fā)揮各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)的監(jiān)督監(jiān)管作用，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《哈密地區(qū)開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》(哈地紀(jì)發(fā)[2011]8號(hào))，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。第一篇：地區(qū)發(fā)改委開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案地區(qū)發(fā)改委開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案機(jī)關(guān)各（科）室、直屬各單位：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是中央“十二五”期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，是嚴(yán)明紀(jì)律、確保政令暢通的基本要求，是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的重要保證。一、工作原則開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則：(一)統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)。(二)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。(三)通盤(pán)謀劃，分類(lèi)實(shí)施。(四)查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。二、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，地區(qū)發(fā)改委成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長(zhǎng)：艾賽提?扎克爾，地區(qū)發(fā)改委黨組書(shū)記；張文剛，地區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任；趙憲剛，地區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任；張煬，地區(qū)發(fā)改委黨組成員、價(jià)監(jiān)局局長(zhǎng)；謝鳳娟，地區(qū)發(fā)改委助理調(diào)研員。三、主要內(nèi)容按照地區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督檢查：(一)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳志江，配合領(lǐng)導(dǎo)：趙憲剛，責(zé)任科室：綜合科。主要是“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制是否落實(shí)，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)、合規(guī)，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí)，惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。(三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、地區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)家要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度；重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。四、工作要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作頭緒多、任務(wù)重，政治性、政策性都很強(qiáng)，工作中要注意做到以下幾點(diǎn)：一是精心安排部署。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查工作扎實(shí)有效進(jìn)行。地區(qū)發(fā)改委監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查之間要互通情況、資源共享，做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，各負(fù)責(zé)科室要責(zé)令被檢查單位限期糾正，實(shí)行跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)，確保整改落實(shí)到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)違紀(jì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。一、組織領(lǐng)導(dǎo)在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立市發(fā)改委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭單位為市發(fā)改委；成員單位為市監(jiān)察局、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的安排、部署和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出監(jiān)督檢查計(jì)劃和工作方案，組織實(shí)施監(jiān)督檢查等具體工作。二、工作內(nèi)容