【正文】 單位，開展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報(bào)市學(xué)校周邊辦。各級文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊文化市場管理。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。（三）加強(qiáng)經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場所的管理。各級工商部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊市場監(jiān)管力度，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無照經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲查處學(xué)生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學(xué)生現(xiàn)象。堅(jiān)持選派民警和交通協(xié)管員開展護(hù)校工作；會同有關(guān)部門，加大對學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學(xué)校門口良好的交通秩序。二、加強(qiáng)日常管理，增強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力（一）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。注冊地和實(shí)際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實(shí)日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。各高校和各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要增強(qiáng)工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機(jī)制和問題處臵機(jī)制，落實(shí)學(xué)校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴(yán)重影響師生安全的環(huán)境問題。同時實(shí)行月報(bào)制度，落實(shí)專人，每月25日前向市學(xué)校周邊辦報(bào)告本轄區(qū)排查整治工作情況。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安?！皟蓚€排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校及周邊突出治安問題排查和月報(bào)制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開展突出治安問題排查。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機(jī)構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持及時發(fā)現(xiàn)問題和及時處臵問題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真處理市民舉報(bào)、家長反映、媒體曝光的學(xué)校周邊環(huán)境問題，并將處理情況和工作效果納入年度工作評估范疇。各高校要加強(qiáng)對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳；明確各級消防安全責(zé)任主體，健全相應(yīng)管理體制與機(jī)制；各高校要結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理辦法；要加強(qiáng)消防安全隱患排查、整改，進(jìn)一步提高學(xué)校消防安全管理水平。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進(jìn)校制度；在門衛(wèi)室張貼各職能部門舉報(bào)聯(lián)系電話，便于師生及時舉報(bào)學(xué)校及周邊環(huán)境問題；落實(shí)學(xué)校教師崗 — —2位安全責(zé)任制，切實(shí)提高學(xué)校人防水平。（三）提高人防水平。各學(xué)校結(jié)合開學(xué)工作，在新學(xué)期開學(xué)前，對學(xué)校食堂、操場、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學(xué)校安全工作檔案。3月15日前，各學(xué)校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高學(xué)校及周邊治安防控能力（一）提高技防質(zhì)量。第一篇：上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年上海市學(xué)校及周邊上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件滬校綜治辦?2010?1號上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》的通知上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各高等學(xué)校，各區(qū)縣綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室：現(xiàn)將《2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》下發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際貫徹執(zhí)行。附件：2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一○年一月二十五日主題詞：教育學(xué)校綜合治理印發(fā)通知上海市教育委員會辦公室 2010年1月29日印發(fā)（共印140份）附件：2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)2010年上海學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)長效機(jī)制，提升學(xué)校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學(xué)生的安全健康成長和上海經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在全市大中小學(xué)、幼兒園開展技防設(shè)施使用和維護(hù)情況大檢查，加強(qiáng)人機(jī)聯(lián)動，確保技防設(shè)施正常發(fā)揮作用，提高學(xué)校技防水平。（二）提高物防效果。對中小學(xué)三年風(fēng)險勘察行動回頭看中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗(yàn)收。各級教育行政部門要按照世博安保要求，指導(dǎo)學(xué)校完成校園平安志愿者招募和組建任務(wù)，加強(qiáng)群防群治，維護(hù)校園內(nèi)部治安秩序，加強(qiáng)對校車安全的巡檢和抽檢工作，規(guī)范校車管理。（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規(guī)定》）。（五）認(rèn)真執(zhí)行情況告知單和效果反饋單制度。（六）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校及周邊治安動態(tài)月報(bào)告制度。對排查出的突出問題，及時向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，制定切實(shí)可行的整治方案，及時消除學(xué)校及周邊治安隱患。（七）完善高校與區(qū)縣之間的工作互動聯(lián)動機(jī)制。（八）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全屬地管理和誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。學(xué)校所在地和學(xué)校批準(zhǔn)地、主管地的教育行政部門、學(xué)校及周邊綜治機(jī)構(gòu)要主動建立相應(yīng)的信息告知等工作機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“八條措施”，抓實(shí)校外治安輔導(dǎo)員進(jìn)校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學(xué)校技防設(shè)施維護(hù)、使用及校外人員來訪登記佩證等安全制度落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并督促校方落實(shí)整改措施；加大對校園及周邊地區(qū)治安整治力度，依法打擊侵害學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉(zhuǎn)制農(nóng)民工子女學(xué)校選派校外治安輔導(dǎo)員，加強(qiáng)校園內(nèi)部治安防范工作。（二）加強(qiáng)學(xué)校周邊經(jīng)營市場管理。各級市容城管執(zhí)法部門對亂設(shè)攤反復(fù)性較大的學(xué)校門口要落實(shí)專人固守制度，及時制止跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象，依法取締無證設(shè)攤等違法行為，保障學(xué)校周邊環(huán)境整潔、有序和學(xué)生進(jìn)出校門的安全。文廣影視管理部門 — —4要會同公安、工商、文化執(zhí)法、青保等部門，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧長效管理工作，跟蹤研究本市網(wǎng)吧發(fā)展趨勢及內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮網(wǎng)吧及游戲機(jī)房社會監(jiān)督志愿者的作用，保持對網(wǎng)吧及游戲機(jī)房接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度，進(jìn)一步降低經(jīng)營性網(wǎng)吧接納未成年人的發(fā)生率。工商部門要繼續(xù)做好無照網(wǎng)吧取締工作，遏制無照網(wǎng)吧回潮現(xiàn)象。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區(qū)出版物網(wǎng)點(diǎn)的合理設(shè)臵，加強(qiáng)對出版物市場的監(jiān)管。（五）開展專項(xiàng)排查工作。（六）繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。各區(qū)縣要將2009年底排摸出的周邊環(huán)境問題突出或經(jīng)整治后仍有明顯反復(fù)的62所中小學(xué)、幼兒園列為重點(diǎn)整治對象，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入實(shí)施年度學(xué)校及周邊治安綜合治理工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，