【正文】 行政主管部門(mén)（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專(zhuān)項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）書(shū)面提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。第六條 國(guó)家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目，在省有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。第二章 征 收第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積一次足額預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)基金，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元。第三條 專(zhuān)項(xiàng)基金由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻體材料革新辦公室，以下簡(jiǎn)稱(chēng)墻革辦）負(fù)責(zé)征收和使用管理，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。第二篇：廣東省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法廣東省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2007]77號(hào)）以及省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二十七條本辦法由市建設(shè)交通委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第六章附則第二十六條自本辦法實(shí)施之日起，停止征收粘土磚專(zhuān)項(xiàng)資金。第二十五條市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)及其委托單位不按本辦法規(guī)定征收專(zhuān)項(xiàng)基金，不按照規(guī)定使用市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)基金的，上級(jí)或同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五章法律責(zé)任第二十三條建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專(zhuān)項(xiàng)基金的，市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)及其委托單位督促其補(bǔ)繳應(yīng)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專(zhuān)項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自改變專(zhuān)項(xiàng)基金征收對(duì)象，擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專(zhuān)項(xiàng)基金。區(qū)縣墻材管理部門(mén)應(yīng)在每月10日前，向市墻材管理部門(mén)報(bào)送上月收支報(bào)表。第十八條專(zhuān)項(xiàng)基金支出按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的“政府收支分類(lèi)科目”執(zhí)行。第十六條專(zhuān)項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第三章使用第十四條與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)支出，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。第十二條建設(shè)單位清算返退后實(shí)際繳納的專(zhuān)項(xiàng)基金，計(jì)入建筑安裝工程成本。第十一條預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金返退，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)審核后，通過(guò)本市非稅管理信息系統(tǒng)提出申請(qǐng)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)具《上海市非稅收入退還書(shū)》，將返退款項(xiàng)劃入繳款單位賬戶(hù)。第九條預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金，根據(jù)建筑工程中對(duì)新型墻體材料的實(shí)際使用量，實(shí)行多退少補(bǔ)。市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理專(zhuān)項(xiàng)基金清算手續(xù)。墻材管理部門(mén)應(yīng)在接到核驗(yàn)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并做好核驗(yàn)記錄。專(zhuān)項(xiàng)基金繳納標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米；不便計(jì)算建筑面積的，按照墻體材料預(yù)算使用量繳納專(zhuān)項(xiàng)基金。第六條由市建設(shè)交通委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及本市實(shí)際，適時(shí)制定《上海市新型墻體材料目錄》并向社會(huì)公布。第二章征收第五條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,應(yīng)使用符合《上海市新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料。市墻材管理部門(mén)負(fù)責(zé)其他建筑工程專(zhuān)項(xiàng)基金的征收和使用管理。市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站、區(qū)縣發(fā)展新型墻體材料管理部門(mén)（以下稱(chēng)“市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)”）具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)基金的征收和使用管理。第三條市建設(shè)交通委為本市新型墻體材料的主管部門(mén)。第一篇：上海市新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法 2012年實(shí)施上海市新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，節(jié)約能源、保護(hù)耕地，促進(jìn)資源綜合利用，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)?新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理辦法?的通知》（財(cái)綜〔2007〕77號(hào)）和本市有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。第二條新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)基金”）屬于政府性基金，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。各區(qū)縣建設(shè)管理部門(mén)或者區(qū)縣政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型墻體材料的監(jiān)督管理。浦東新區(qū)、寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明縣墻材管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)縣立項(xiàng)的建筑工程專(zhuān)項(xiàng)基金的征收和使用管理。第四條專(zhuān)項(xiàng)基金的征收、使用和管理，應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政和墻材管理部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督檢查。未使用新型墻體材料的，應(yīng)繳納專(zhuān)項(xiàng)基金。第七條建設(shè)單位應(yīng)在辦理建筑工程項(xiàng)目報(bào)監(jiān)或建筑工程施工許可證前，按照相關(guān)批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑工程項(xiàng)目建筑面積，預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)基金。第八條建設(shè)單位在建筑工程主體工程完工后實(shí)施墻體粉刷前，應(yīng)向征收該項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)基金的墻材管理部門(mén)提出核驗(yàn)申請(qǐng)。建設(shè)單位應(yīng)在主體工程核驗(yàn)完畢之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)辦理專(zhuān)項(xiàng)基金清算手續(xù)，并提交新型墻體材料購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、專(zhuān)項(xiàng)基金預(yù)繳款收據(jù)等相關(guān)資料。凡在本辦法實(shí)施前已辦理建筑工程項(xiàng)目報(bào)監(jiān)或建筑工程施工許可證，但尚未繳納粘土磚專(zhuān)項(xiàng)資金的新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，在辦理竣工備案前，按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，繳納專(zhuān)項(xiàng)基金，實(shí)行一次性清算，不再補(bǔ)辦預(yù)繳手續(xù)。第十條征收專(zhuān)項(xiàng)基金，由市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)在指定場(chǎng)所通過(guò)本市非稅管理信息系統(tǒng)，開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》，建設(shè)單位憑《非稅收入一般繳款書(shū)》，通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行直接將有關(guān)款項(xiàng)繳入市或區(qū)縣級(jí)國(guó)庫(kù)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到返退申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，完成退付。第十三條專(zhuān)項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，納入同級(jí)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)基金支出預(yù)算管理，主要用于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，補(bǔ)貼政府職能部門(mén)委托社會(huì)機(jī)構(gòu)代征新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的費(fèi)用。第十五條市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門(mén)納入同級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理，不得從專(zhuān)項(xiàng)基金中列支。第十七條專(zhuān)項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)并遞交項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，納入專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算；（五）財(cái)政部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算，撥付項(xiàng)目資金。第十九條市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，建立專(zhuān)項(xiàng)基金征收、返退臺(tái)賬，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序。第四章監(jiān)督管理第二十條審計(jì)、財(cái)政和墻材管理部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金征收、使用管理情況進(jìn)行檢查。第二十二條市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)貼單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。第二十四條建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，市、區(qū)縣墻材管理部門(mén)及其委托單位責(zé)令其改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。本市以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。第二條 新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣（縣級(jí)市，下同）分級(jí)征收，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。第四條 專(zhuān)項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位持已預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)政票據(jù)，向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程施工許可證。省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）代征收。建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）應(yīng)按以下規(guī)定及時(shí)辦理專(zhuān)項(xiàng)基金的清算手續(xù)，多退少補(bǔ)。專(zhuān)項(xiàng)基金有以下情況之一不予返退：使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的；逾期未申請(qǐng)返退專(zhuān)項(xiàng)基金的；建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)（或墻革辦）確認(rèn)的新型墻體材料的；使用國(guó)家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過(guò)建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。專(zhuān)項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專(zhuān)項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。第九條 征收（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）專(zhuān)項(xiàng)基金時(shí)，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）通用票據(jù)》。第十條 建設(shè)單位繳納的專(zhuān)項(xiàng)基金（不予返退部分），計(jì)入建安工程成本。準(zhǔn)予返退的預(yù)收款，由建