【正文】 業(yè)行為。因此近幾年來未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)錯案及侵害管理相對人合法權(quán)益的現(xiàn)象。（三）完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套措施 重點(diǎn)完善執(zhí)法工作的程序規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量考評辦法，規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制、公開問責(zé)制、行政執(zhí)法考評制、執(zhí)法責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件和重大行政決定備案審查制，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法狀況的巡查，糾正違法違紀(jì)，敷衍失職問題，進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專項(xiàng)督查作用。（一）推行案件主辦制度我們繼續(xù)實(shí)行案件主辦制度，進(jìn)一步明確主辦人員、協(xié)辦人員的條件、職責(zé)、案件交辦程序、執(zhí)法要求、執(zhí)法責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我縣利用“世界水日”、“中國水周”等宣傳活動，出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水法規(guī)宣傳300多余次，散發(fā)宣傳單一萬余份，發(fā)放宣傳圖畫600多張。第二篇：水利局水政水資源工作總結(jié)精選水利局水政水資源工作總結(jié)在市水利局的精心指導(dǎo)下，在局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局水政水資源工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度和水資源監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法體制，使我縣的水政水資源工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)將近幾年來水政水資源的有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)我局經(jīng)常組織水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)有關(guān)水法律法規(guī)知識，并積極組織執(zhí)法人員參加省、市舉辦的各項(xiàng)法律知識培訓(xùn)等，通過各種形式學(xué)習(xí)，使水政隊(duì)伍工作人員法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。做好水事糾紛調(diào)處工作是維護(hù)社會安定、建設(shè)和諧社會的需要，要站在講政治、講大局的高度，健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理各類水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件，維護(hù)正常的河道秩序。做好以河道采砂管理為重點(diǎn)的河道執(zhí)法工作。做好上杭城區(qū)、蛟洋、武平巖前等工業(yè)集中區(qū)水源工程項(xiàng)目前期工作，爭取動工一批水資源配置工程項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置工作。系統(tǒng)功能包括取水許可管理、采砂許可管理、入河排污口管理及其它管理等，2008年實(shí)施的首期工程是取水許可管理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程受理申請、各項(xiàng)報表傳輸及相關(guān)信息查詢。管理軟件平臺由網(wǎng)絡(luò)辦公和水政水資源管理信息系統(tǒng)兩部分內(nèi)容。按照省廳的統(tǒng)一部署，推進(jìn)我市水政水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。推進(jìn)水功能區(qū)管理也是建設(shè)節(jié)水型社會的基本內(nèi)容，目前我市開展的江河水庫水質(zhì)監(jiān)測還不是嚴(yán)格意義上的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，2008年計(jì)劃在《福建省水功能區(qū)劃》基礎(chǔ)上開展我市水功能區(qū)二級區(qū)劃工作，并根據(jù)完整的水功能區(qū)劃重新安排水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，完善水功能區(qū)監(jiān)測和水質(zhì)通報工作。進(jìn)一步推進(jìn)水功能區(qū)管理工作。一要加強(qiáng)中心城市的節(jié)水宣傳工作，為建設(shè)節(jié)水型城市營造良好氛圍，考慮選擇一些學(xué)校作為節(jié)水示范教育基地；二要繼續(xù)開展永定節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)，除繼續(xù)做好典型示范工程建設(shè)外，重點(diǎn)應(yīng)完善節(jié)水管理制度建設(shè)，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織驗(yàn)收和推廣工作；三是組織各縣（市、區(qū)）水利局開展用水節(jié)水現(xiàn)狀調(diào)查，黨中央提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略決策，水利部也明確了節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)重點(diǎn)：“十一五”期間，全國萬元GDP用水量要下降20%以上，工業(yè)萬元增加值用水量要下降30%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率要下降至15%以下。二是進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目取水水資源論證工作，規(guī)范取水許可審批工作。一是開展取水許可清理整頓工作。市局應(yīng)加強(qiáng)這方面工作的溝通與指導(dǎo)，并做好市本級預(yù)算的協(xié)調(diào)工作。目前，市本級財(cái)政已嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，按批準(zhǔn)的預(yù)算和年度水資源費(fèi)征收入庫情況安排支出?？紤]到市自來水公司水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的到位時間滯后和恒發(fā)、坎市二座火電廠發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)有可能因節(jié)能減排被調(diào)走的因素，2008年市本級計(jì)劃征收水資源費(fèi)600萬元。要在強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳的同時，加大執(zhí)法力度，投入較大的人力和物力來確保新標(biāo)準(zhǔn)的及時到位。二、2008年工作重點(diǎn)貫徹落實(shí)《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》。完成2006年度水資源公報編輯出版工作。通過電視公益廣告、龍巖水利信息網(wǎng)、懸掛宣傳標(biāo)語和座談會等載體大力宣傳水法規(guī)，提升社會的水資源節(jié)約、保護(hù)意識。二是繼續(xù)開展以“正行風(fēng)、促發(fā)展”為主題的民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作，水政執(zhí)法隊(duì)伍歷年來都被列入這項(xiàng)工作的窗口單位，各級水政水資源機(jī)構(gòu)以依法行政，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理工作為重點(diǎn)，在取水許可審批與監(jiān)管、河道采砂管理、水事糾紛和水事案件調(diào)處等方面堅(jiān)持依法行政、依法管水，以優(yōu)良的工作、生活作風(fēng)，樹立水利人的良好形象。繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。此外，我局針對河道違章建筑、亂棄垃圾多等現(xiàn)象，發(fā)文要求各縣（市、區(qū)）水利局加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查，及時查處河道違法行為。長汀縣從水利、綜合執(zhí)法、交通、國土資源、公安等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門突擊隊(duì)，開展專項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)打擊非法采砂“釘子戶”，從嚴(yán)查處典型案件，共拆除非法采砂船5艘，申請法院強(qiáng)制拆除2戶，從而起到了拔除“釘子戶”，震懾一大片的效果，確保全縣河道采砂逐步走上依法、科學(xué)、健康、可持續(xù)的軌道。各縣（市、區(qū)）水利部門成立由分管水政的副局長任組長，水政大隊(duì)長任副組長，相關(guān)股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市有關(guān)簡政放權(quán)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，我市河道采砂審批管理全部下放縣級。下階段應(yīng)著力加強(qiáng)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的非工程措施建設(shè)，爭取由縣人大或縣政府出臺《永定縣節(jié)約用水管理辦法》，以制度建設(shè)促進(jìn)水資源管理各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，努力創(chuàng)建縣級節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全市推廣。自2005年確定為我市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)縣后，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水投入力度，開展了社區(qū)和企業(yè)節(jié)水示范工程建設(shè)，取得了較好的成效，縣水利局結(jié)合今年水利學(xué)會學(xué)術(shù)年會活動撰寫了總結(jié)文章并參加中國水利學(xué)會華東片區(qū)的交流。第三季度，市局組織對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)水資源配置工作情況開展了調(diào)研，完成市委市府年度重點(diǎn)調(diào)研課題《水資源配置問題研究》報告撰寫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)供水規(guī)劃編制方面，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)度不一，供水規(guī)劃編制工作進(jìn)度也有先有后，目前永定高陂、坎市已完成，連城廟前、朋口、新羅適中、上杭蛟洋、長汀策武、涂坊、古城、河田及漳平永福已出稿。重點(diǎn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃工作。目前，各縣（市、區(qū)）的物理性調(diào)查已完成；各縣（市、區(qū)）分別委托水文局開展排污口排污量、水質(zhì)（主要污染因子）、衛(wèi)星定位及電子圖版制作、文字報告整理等技術(shù)工作，在2006年完成上杭、武平、漳平三縣（市）的基礎(chǔ)上，2007年新羅、長汀、連城等先后落實(shí)并完成現(xiàn)場取樣檢測，永定縣也已基本落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)入河排污口普查登記工作。與此同時，市縣二級水政水資源機(jī)構(gòu)結(jié)合法規(guī)宣傳，積極做好組織水資源費(fèi)征收入庫工作，全市年度征收水資源費(fèi) 846萬元，支出480萬元。《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》于2007年9月17日發(fā)布實(shí)施，我局加大宣傳貫徹力度，在《閩西日報》進(jìn)行了全文刊載，市管取水戶逐戶宣傳并發(fā)正式通知，按新標(biāo)準(zhǔn)征收市自來水公司水資源費(fèi)問題正在協(xié)調(diào)中。根據(jù)新的要求所有新版取水許可證由省廳統(tǒng)一編號，全市1531本取水證（市本級23本）已在12月份全部完成電腦錄入、編號及審核發(fā)證工作。第一篇：龍巖市水利局2007年水政水資源工作總結(jié)龍巖市水利局2007年水政水資源工作總結(jié)及2008年工作安排一、2007年工作2007年,在省水利廳和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市水政水資源工作圍繞服務(wù)發(fā)展大局、保障水資源安全,著力強(qiáng)化河道執(zhí)法和水資源監(jiān)管,重點(diǎn)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置、入河排污口普查登記、節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)等工作，水資源配置、節(jié)約、保護(hù)等各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展，主要情況如下：圓滿完成新版取水許可證換發(fā)工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，我市于上半年率先完成了換發(fā)取水許可證的初審上報工作，6月2628日在我市召開了全省取水許可證換發(fā)工作現(xiàn)場會，與會代表和領(lǐng)導(dǎo)對龍巖的換證工作給予了充分的肯定，認(rèn)為我市換證工作一是領(lǐng)導(dǎo)重視，動員部署最及時；二是分層次的培訓(xùn)到位，換證程序操作較規(guī)范；三是較好地落實(shí)了取水計(jì)量和取退水水質(zhì)監(jiān)測工作。加大執(zhí)法力度，落實(shí)水資源有償使用制度。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)自身實(shí)際開展了多種形式的宣傳貫徹工作，為全面落實(shí)水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。市本級加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通工作，落實(shí)市本級水資源費(fèi)預(yù)算支出計(jì)劃，今年市本級水資源費(fèi)征收入庫150萬元，考慮省市財(cái)政的統(tǒng)籌之后，其中補(bǔ)助各縣（市、區(qū)）水利局安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃24萬元，永定節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)15萬元，有效推動了水政水資源重點(diǎn)工作的開展。市局在各種場合積極宣傳此項(xiàng)工作的必要性，督促各地盡快落實(shí)技術(shù)服務(wù)合同，從水資源費(fèi)中拿出部分資金做好這項(xiàng)工作，并在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。水資源優(yōu)化配置工作有新進(jìn)展。2007年連城縣水利局組織完成了重點(diǎn)區(qū)域地下水資源普查工作，至此全市具有規(guī)模開采價值可作為集中供水水源的龍巖盆地及雁石、適中，永定高陂、坎市、培豐，武平十方、巖前，連城盆地及廟前等區(qū)域地下水資源普查工作全面完成，可開采量已明確。武平巖前和十方正在做，部分供水工程項(xiàng)目已動工；新羅雁石工業(yè)區(qū)擬由新羅區(qū)水電發(fā)展公司投資供水項(xiàng)目，正在編制項(xiàng)目建議書；上杭南陽和漳平西元因工業(yè)區(qū)規(guī)劃不明了暫無法編制。永定縣節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。11月省水利廳和全球水伙伴福建工作委員會在莆田召開了節(jié)水型社會建設(shè)研 討會，永定節(jié)水型社會試點(diǎn)建設(shè)和上杭通賢村用水戶協(xié)會分別在會上作典型發(fā)言。河道采砂管理進(jìn)一步規(guī)范。2007年我局組織到上杭、長汀、新羅、漳平等重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展了河道采砂管理工作調(diào)研，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）水利局開展河道采砂專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)監(jiān)管，保障河道安全。在這次河道采砂專項(xiàng)整治行動中，全市共取締了8條非法采砂船，其中吸砂船1艘。通過整治行動，河道采砂審批進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，部門協(xié)作進(jìn)一步密切，因采砂引發(fā) 的群眾來信來訪明顯減少。市水政監(jiān)察支隊(duì)組織市堤防所、新羅區(qū)水政大隊(duì)定期開展龍巖中心城市河道執(zhí)法巡查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。一是按照市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的要求完成階段工作任務(wù)，市政府法制辦以龍政法[2007]24號文公布了我局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)。開展“ ”世界水日和中國水周系列宣傳活動。5月份，市人大舉行中華環(huán)保世紀(jì)行總結(jié)表彰會，我局被中華環(huán)保世紀(jì)行（龍巖）組委會評為20052006年度中華環(huán)保世紀(jì)行宣傳采訪活動先進(jìn)單位。2007年，市縣二級水利部門繼續(xù)開展了全市江河水庫的水質(zhì)監(jiān)測工作，編制了2007年度全市主要江河水質(zhì)監(jiān)測通報，依法報送有關(guān)政府和部門。這次水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提高，取水戶有不同程度的抵觸情緒，征收難度加大，力爭水資源費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)盡快執(zhí)行到位是今年的重點(diǎn)工作。市本級目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)是市自來水公司水資源費(fèi)納入供水水價問題，省物價局認(rèn)為水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)納入水價要按正常程序聽證,我市自來水“一戶一表”改造尚未實(shí)施，改造投入也會相應(yīng)提高供水價格，市物價局意見要一并聽證，分步到位，因此，此項(xiàng)工作還有相當(dāng)多的工作量。另一方面，要加強(qiáng)水資源費(fèi)的使用管理工作。但是縣級財(cái)政普遍對水政大隊(duì)實(shí)行差額撥款，水資源管理工作費(fèi)用沒有建立正常的財(cái)政預(yù)算支出機(jī)制，征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后縣級水資源費(fèi)征收量將顯著增 大，加強(qiáng)與財(cái)政的溝通，建立和完善水資源費(fèi)預(yù)算支出管理機(jī)制是今后一段時期各縣（市、區(qū)）水利局應(yīng)做好的重點(diǎn)工作之一。強(qiáng)化取水許可管理工作。在去年完成新版取水許可證換發(fā)的基礎(chǔ)上，2008年開展取水許可清理整頓工作，依法查處無證取水行為，進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度。加強(qiáng)節(jié)水工作。供用水統(tǒng)計(jì)和用水分析將成為各級黨委、政府注意的焦點(diǎn)之一，各級水利部門務(wù)必重視節(jié)水型社會建設(shè)工作，全面加強(qiáng)以取水許可制度為核 心的水資源管理工作，強(qiáng)化用水計(jì)量管理和節(jié)水考核，提高水資源統(tǒng)計(jì)工作水平。開展水功能區(qū)二級區(qū)劃編制工作，完善水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案，并落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測工作。完善水資源管理信息化建設(shè)。省水利廳與水利部水利水電科學(xué)院水資源所聯(lián)合開發(fā)了福建省水政水資源信息管理系統(tǒng)，整個系統(tǒng)由系統(tǒng)管理軟件平臺和信息采集系統(tǒng)組成。整個系統(tǒng)是以福建省水政水資源信息網(wǎng)為依托，省級建設(shè)數(shù)據(jù)庫交換服務(wù)器，全省各地用戶為終端。市縣二級今年要完善自身建設(shè)，購置必要的終端設(shè)備滿足水資源信息化管理要求，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。在已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善有關(guān)供水項(xiàng)目的前期工作。繼續(xù)推進(jìn)龍巖中心城市地表水源工程建設(shè)和遠(yuǎn)期調(diào)水項(xiàng)目的前期論證，推動龍巖盆地地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地下水開采規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化對縣級的指導(dǎo)，做好河道采砂規(guī)劃修編、年度實(shí)施方案制定和公布，規(guī)范采砂許可審批，強(qiáng)化監(jiān)管，減免因采砂引發(fā)的水事糾紛，保持河勢穩(wěn)定安全。妥善處理好各類水事糾紛。做好水資源公報編制、水質(zhì)通報、水法規(guī)宣傳、水政執(zhí)法人員培訓(xùn)等日常管理工作。二、加大水法規(guī)宣傳力度，提高全民水法意識我局十分重視水法規(guī)宣傳活動，利用多種宣傳媒體和工具開展了形式多樣的水法律法規(guī)宣傳，特別是每年的“世界水日”、“中國水周”，我局都相應(yīng)成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水政、防汛、水保等工作人員為成員的水法規(guī)宣傳小組，集中進(jìn)行宣傳活動，并在城區(qū)主要街道懸掛條幅、散發(fā)宣傳單，還組織水政宣傳車下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水法規(guī)宣傳，通過這一系列強(qiáng)有力的宣傳舉措和方式，使全縣人民對水法規(guī)意識有了明顯的提高。三、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政屬水行政審批的事項(xiàng)，按審批依據(jù)條件、程序、期限等向社會公示，嚴(yán)格依法實(shí)施行政審批，實(shí)行行風(fēng)執(zhí)法公示制，將執(zhí)法的依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、舉報電話在辦公場所公示，行政處罰案件上報領(lǐng)導(dǎo)審核，對所查處和糾正的違法行為做到證據(jù)確鑿，適用法律正確、適當(dāng)、符合法定程序，按照市局對水政監(jiān)察人員執(zhí)法行為規(guī)范年活動的工作方案的統(tǒng)一部署，以規(guī)范水政執(zhí)法為主體，提高執(zhí)法水平為主要內(nèi)容，加強(qiáng)和完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明確執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，健全執(zhí)法監(jiān)督體制和機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，努力建立一支為民、便民、公正、高效、文明、清廉的水政執(zhí)法隊(duì)伍，為維護(hù)河勢穩(wěn)定健康，確保行洪安全，規(guī)范河道采砂程序提供了法制保障。（二）梳理執(zhí)法職權(quán)著力構(gòu)建更為完善，覆蓋執(zhí)法全過程的制度體系，在法律允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開，做到執(zhí)法范圍公開、處罰依據(jù)公開、程序