【正文】 生管理部門應(yīng)設(shè)置適應(yīng)城市發(fā)展需要的規(guī)范化垃圾和糞便存儲和處理場，配備專業(yè)人員和專用設(shè)施，對垃圾和糞便進行無害化處理。第二十八條 為嚴格建筑工地管理，市區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建等施工項目，建設(shè)單位要在辦理《建設(shè)工程施工許可證》前，與市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生協(xié)議，竣工后由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與驗收。第二十七條 市區(qū)公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施，任何單位和個人不準擅自拆除和損壞。收取的費用專項用于公廁維修和管理。繁華地段高檔水沖式廁所，按照物價部門核定標準收取使用費。單位自建廁所由單位設(shè)專人負責(zé)管理保潔。第二十五條 市區(qū)所有廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理。新建公廁必須達到三類公廁標準。第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門要根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標準，逐步增加公共廁所和垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量，使之與城市發(fā)展相適應(yīng)。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施驗收。第二十三條 城市建設(shè)在新區(qū)開發(fā)、舊城改造時，要根據(jù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置標準，同時配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括公共廁所，垃圾轉(zhuǎn)運站等人新建市場、商場、賓館、大型飯店、影劇院、體育場、文化宮、醫(yī)院、火車站、汽車站、公園等，建設(shè)單位要根據(jù)人流需要同時規(guī)劃和建設(shè)公共廁所和垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施。責(zé)任區(qū)為本單位左右邊線至馬路中心。（八）冬季清掃積雪是每個公民的義務(wù)。（七）經(jīng)批準在戶外經(jīng)營蔬菜、瓜果、冷飲和其它商品的攤點，必須設(shè)置廢棄物回收容器，自帶清掃工具，保持周圍環(huán)境清潔，收市時將廢棄物倒入垃圾池、站。嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾、建筑余料倒入垃圾池、箱、點和不按規(guī)定地點傾倒。嚴禁在院內(nèi)長期堆積和不按規(guī)定地點傾倒。嚴禁不按規(guī)定時間、地點亂倒垃圾。（二）清掃的垃圾，要按指定地點傾倒，不準隨意堆放、傾倒垃圾或?qū)⒗鴴呷肱牛ㄎ郏┧趦?nèi)。第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、責(zé)任單位、責(zé)任人，必須遵守下列規(guī)定：（一）做好經(jīng)常性清掃、保潔工作。（十）市區(qū)內(nèi)單位和個人產(chǎn)出的建筑余料、建筑垃圾，由產(chǎn)出單位和個人清運到市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)定的傾倒場。（八）市區(qū)內(nèi)鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生，由鐵路部門負責(zé)管理；市區(qū)內(nèi)河流兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生，由市水利局負責(zé)管理。（七）臨街門店、單位的“門前四包”由市愛衛(wèi)會負責(zé)管理，由責(zé)任單位（人）負責(zé)清掃、保潔。（五）單位自建居民小區(qū)（含統(tǒng)建）、火車站、汽車站、影劇院、體育場、賓館、商場、飯店、公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，由產(chǎn)權(quán)單位、管理單位負責(zé)管理和組織專人清掃、保潔。專業(yè)建制商貿(mào)市場、商貿(mào)中心的環(huán)境衛(wèi)生由市場管理單位負責(zé)管理，并組織專人清掃、保潔。村委會是第一責(zé)任人。無清掃保潔能力的可委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償清掃、保潔。市區(qū)所有生活垃圾由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)清運。第十九條 市區(qū)內(nèi)取締道路兩側(cè)一切算命、占卜等封建迷信活動和各種變相賭博活動。小型修理業(yè)只允許擺放修理工具；早點攤點不允許設(shè)置構(gòu)筑物，營業(yè)時間不準超過8：3O，季節(jié)性水果攤商品要擺放整齊，不準亂搭棚舍。沿街商店不準將商品擺在室外經(jīng)營。主次街道兩側(cè)便道以外的機關(guān)和單位的大門出口、院落、胡同由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)硬化、綠化，做到黃土不露天。原有單位實體圍墻要逐步改造成透視墻。街道兩側(cè)設(shè)置雕塑、停車亭點、電話亭、商亭、洗車場等，必須報經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并按規(guī)定辦理手續(xù)。栽培、剪修花草樹木和改建電纜線路，維修、清掏下水道等工程作業(yè)留下的枝葉、渣土、污泥、雜物等，作業(yè)者要及時清除。圍場以內(nèi)建筑材料和器械要擺放整齊。圍墻臨街一面白灰抹面，書寫標語要美觀、規(guī)范。第十四條 在城區(qū)運行的機動車輛，必須保持外型整潔、完好，載運散體、液體物品的交通運輸車輛要采取封閉、苫蓋、捆綁等措施，不得沿街撒、漏；畜力車進入市區(qū)必須帶糞兜，不得遺漏糞便，并按規(guī)定路線和時間行走。第十二條 市區(qū)大型商場、郵電、旅（賓）館、公園、影劇院等較大公共場所，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)設(shè)置汽車、自行車停放場地，并設(shè)專人負責(zé)管理，但不得占用城市道路。戶外設(shè)置廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等，內(nèi)容要健康，用字要規(guī)范，外形要美觀，設(shè)計要新穎。第十一條 在市區(qū)設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗、標志牌等，必須報經(jīng)城建部門審批。第十條 禁止在戶外和道路兩側(cè)堆入物料，搭建建（構(gòu)）筑物或其它設(shè)施。第二章 市容管理第九條 產(chǎn)權(quán)單位和個人有責(zé)任保持街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、固定設(shè)施的整潔、美觀，對殘墻斷壁和影響市容的建（構(gòu)）筑物，由產(chǎn)權(quán)單位和個人負責(zé)及時維修和拆除。第八條 本實施細則適用于衡水市市區(qū)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的所有單位和個人。第七條 社會各界要維護和尊重環(huán)衛(wèi)工作者的正當(dāng)權(quán)益和勞動成果。第五條 政府有關(guān)部門要把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和小區(qū)規(guī)劃，并同時組織落實。（四）市政府賦予的其它職責(zé)。依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)的行為。其具體職責(zé)是：（一）貫徹實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。第三條 衡水市城市建設(shè)局是市區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。第一篇：衡水市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則衡水市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則（1999年1月20日）第一章 總則第一條 為加強市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市衛(wèi)生環(huán)境，促進城市社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》，參照《河北省愛國衛(wèi)生條例》有關(guān)條款，結(jié)合我市實際情況，制定本實施細則。第二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工負責(zé)和專業(yè)管理、群眾管理、行業(yè)管理相結(jié)合的原則，實行兩級政府（市、區(qū)政府）四級管理（市、區(qū)、辦事處、居委會）體制。城建局下屬專業(yè)單位為具體執(zhí)行單位。（二）負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查工作。（三）負責(zé)具體組織實施市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第四條 桃城區(qū)政府，街道辦事處，有關(guān)鄉(xiāng)政府和公安、工商、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、環(huán)境保護等與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的部門，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好本行政區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第六條 宣傳部門、新聞單位要加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、條例的宣傳和對市容環(huán)衛(wèi)工作者的宣傳、不斷提高市民的城市環(huán)境衛(wèi)生意識和市容環(huán)衛(wèi)工作者的社會地位。市政府對在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。衡水市所轄縣級市、縣城、建制鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。沿街兩側(cè)室外、陽臺、窗外禁止堆放、晾曬和吊掛有礙觀瞻的物品、衣物，不得在建筑物和道路兩側(cè)樹木上亂釘、亂掛、亂貼、亂畫。因建設(shè)等原因需占用便道臨時堆放、搭建的，必須經(jīng)城建部門批準，并辦理相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納占用費。未經(jīng)城建部門審批，有關(guān)部門不能辦理其它手續(xù)。經(jīng)辦單位負責(zé)定期維修、油飾或拆除。第十三條 市區(qū)內(nèi)市政、通訊、電力、有線光纜等公用設(shè)施，應(yīng)按城市規(guī)劃設(shè)置，保證 1 整齊、規(guī)范，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十五條 市區(qū)建筑施工現(xiàn)場必須圍場作業(yè)，未經(jīng)許可不許占用便道。圍墻以外不準堆放砂、石、物料、建筑渣土和施工器械。工程竣工后由施工單位負責(zé)及時清理，平整場地。破壞的道路和人行便道路面，由作業(yè)單位負責(zé)恢復(fù)原貌。第十六條 市區(qū)主要街道兩側(cè)機關(guān)單位的新建圍墻應(yīng)選用透景、半透景的制式柵欄、綠籬、花壇、草坪等作為隔離墻。行道樹、綠地、花壇要整齊、潔凈、美觀。第十七條 市區(qū)內(nèi)除政府批準的農(nóng)貿(mào)市場以外，其他主次街道兩側(cè)禁止擺攤設(shè)點或搭棚營業(yè)。報經(jīng)城建部門批準，可在次要街道設(shè)置小型冷飲、小型修理、早點攤點、季節(jié)性水果攤點。第十八條 市區(qū)內(nèi)客貨運輸車輛必須在公安、交通部門規(guī)定的場、站、點停車，不準亂停亂放，不準壓占便道。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理第二十條 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分：（一）市區(qū)八米以上主、次干道、廣場的環(huán)境衛(wèi)生，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)管理組織清掃保潔。（二）小街小巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由轄區(qū)街道辦事處負責(zé)管理和組織專人清掃、保潔。（三）市區(qū)內(nèi)建制村和城鄉(xiāng)結(jié)合部自然村的環(huán)境衛(wèi)生由所在鄉(xiāng)政府、街道辦事處和村委會共同負責(zé)。（四）市內(nèi)貿(mào)易市場的環(huán)境衛(wèi)生由市工商局負責(zé)管理，并組織專人清掃、保潔。無清掃、保潔能力的，可委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償清掃、保潔。（六）機關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生，由本單位負責(zé)管理和清掃、保潔。無清掃、保潔能力的或不能履行清掃、保潔義務(wù)的，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償清掃、保潔。（九）各開發(fā)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，由開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)管理、清掃、保潔和垃圾清運，無 2 清掃、保潔、垃圾清運能力的，可委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償清掃、保潔和垃圾清運。無清運能力的，可委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償代運。重點地區(qū)、主要街道、公共場所和機關(guān)、企事業(yè)單位院落要隨時保潔，做到路面、地面無垃圾、煙頭、紙屑、瓜果皮殼、痰跡、污物，無衛(wèi)生死角。（三）城市居民產(chǎn)出生活垃圾，實行專人收集的要在收集時將垃圾倒入收集車內(nèi)；未實行收集垃圾的區(qū)域，要在晚18點以后，早8點以前將垃圾傾倒到規(guī)定垃圾池、點。（四）企事業(yè)單位產(chǎn)出的生產(chǎn)、生活垃圾，產(chǎn)出單位要及時自行清運或委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處有償清運，在市環(huán)境衛(wèi)生管理處指定地點傾倒。（五）嚴禁市區(qū)內(nèi)單位和個人亂堆、亂倒生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾、建筑余料。（六）醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠、化工行業(yè)產(chǎn)生的有毒有害垃圾，必須使用專用容器收集并運送到市環(huán)境衛(wèi)生管理處指定的垃圾處理場，嚴格按國家規(guī)定標準進行無害化處理，、傾倒有毒有害垃圾。沿街門店必須在室內(nèi)設(shè)置垃圾容器和下水管道，不準將生產(chǎn)、生活垃圾掃在門外便道和往室外道路亂潑亂倒污水、污物。沿街單位（含個體工商店）必須在雪停后兩個小時（夜間下雪在上班后兩個小時內(nèi)）清除所轄責(zé)任區(qū)的積雪。第二十二條 市區(qū)主要街道的公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)按標準設(shè)置；生活小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由生活小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位按標準設(shè)置；混合生活小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由轄區(qū)街道辦事處組織籌資設(shè)置；貿(mào)易市場內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施由工商部門按標準設(shè)置。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)費納入工程預(yù)算，與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時交付使用。驗收不合格不準交付使用。市區(qū)重點發(fā)展水沖式公廁。對達不到三類標準的公共旱廁和單位自建廁所要限期改造。公共廁所由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)專人負責(zé)管理和保潔。廁所內(nèi)要保持墻壁干凈，無亂寫亂畫，溝、池、管道暢通，無糞便外溢，無惡臭，做到及時沖刷，定期消殺，有防蠅設(shè)備。除公廁以外，其它廁所和化糞池實行有償清掏、外運。第二十六條 政府鼓勵單位、個人自籌資金按規(guī)劃建設(shè)公共廁所，收取使用費用，產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位和個人，收費應(yīng)依據(jù)物價部門核定標準。確因建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位必須提出拆遷方案，報市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準由建設(shè)單位拆建或由遷建單位或個人出資，由環(huán)境衛(wèi)生管理統(tǒng)一拆建。施工單位要嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間、路線組織建筑材料、建筑垃圾的拉運，運輸車輛要采取防止撒漏措施，施工工地進出口要有除塵措施，嚴禁工地泥土帶入街道和沿街撒、漏建筑物料和建筑垃圾。并積極推廣、應(yīng)用新技術(shù)，對生活性垃圾、糞便進行綜合開發(fā)利用，造福社會，造福人民，減少公害。第三十一條 依據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》第三十一條規(guī)定，市容和環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)的項目，按下列標準收費：（一）；（二）廁所、化糞池清掏服務(wù)費每噸1015元；（三）垃圾清運服務(wù)費每噸每公里5元；（四）生活垃圾糞便處理費每噸2元；（五）建筑垃圾堆放服務(wù)費每噸1元；（六）；（七）；（八）企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費每人每月1元；（九）。第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家畜家禽。第三十四條 政府要有計劃發(fā)展煤氣、天然氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；提倡和鼓勵凈菜上市；提倡和推廣生活垃圾袋裝化；鼓勵和支持有關(guān)部門和單位對垃圾實行封閉式管理，減少城市垃圾污染。第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查和監(jiān)督第三十六條 每年由市愛衛(wèi)會在春秋兩季組織有關(guān)單位對市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生進行綜合檢查評比。對臟、亂、差的責(zé)任單位和責(zé)任人給予黃牌警告。其具體職責(zé)是：（一）宣傳市容和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)定；（二）依法對市區(qū)市政公用設(shè)施，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督和檢查；（三）依法查處違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)和規(guī)定的各種行為。第三十九條 市區(qū)內(nèi)單位和公民要自覺接受市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員的監(jiān)督和管理。第四十一條 市區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施，不符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。阻擾強行拆除的要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。（三）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在城市的街道兩側(cè)和公共場地搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，影響市容的，除責(zé)令拆除外，處以相當(dāng)于其工程技資總額千分之五到千分之二十五的罰款；（四）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者未按照批準的拆遷方