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正文內(nèi)容

湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定-展示頁

2024-10-21 11:49本頁面
  

【正文】 效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)依法責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。第三十二條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,依法并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,依法單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三十條 企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。企業(yè)的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第二十七條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下要采取的應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。第二十五條 企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。第二十四條 企業(yè)應(yīng)當建立主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班值班制度。第二十三條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。第二十二條 企業(yè)進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè),應(yīng)當制定專項安全生產(chǎn)管理制度和措施,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作,對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當及時采取措施排除和糾正。第二十一條 企業(yè)應(yīng)當加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。隱患治理應(yīng)落實治理方案、治理時間、治理資金、治理責(zé)任人。第二十條 企業(yè)應(yīng)當組織或聘請專家定期排查事故隱患。第十八條 企業(yè)應(yīng)當開展安全文化創(chuàng)建活動,堅持以人為本,安全第一,積極探索有效方法和途徑,營造安全文化氛圍,提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)當按照國家和省制定的安全標準化達標要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、存在問題及整改措施等內(nèi)容。第十五條 企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉或者堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的安全出口。第十三條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應(yīng)當保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。第十二條 企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第十一條 企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶儲存、??顚S?、專戶核算,每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。第九條 企業(yè)應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當納入本單位年度經(jīng)費預(yù)算。高危企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準;(二)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三)安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能;(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動防護用品的使用維護和保管知識;(五)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識;(六)作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;(七)生產(chǎn)安全事故案例及警示;(八)其他應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。教育培訓(xùn)計劃及實施情況應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理,應(yīng)當履行下列職責(zé):(一)協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃,并組織實施;(二)協(xié)助決策機構(gòu)和主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標,并進行考核;(三)參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,并具體實施或者督促相關(guān)部門落實;(四)組織制訂或修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(五)組織參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的問題負責(zé)組織或者督促整改,不能立即整改的要立即向本單位負責(zé)人匯報;(六)配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作,負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;(七)組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施;(八)組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗;(九)按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放勞動防護用品,并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用;(十)配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;(十一)本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理制度主要包括:(一)安全生產(chǎn)會議制度;(二)安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度;(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(四)安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度;(五)“三同時”管理制度;(六)安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;(七)崗位標準化操作制度;(八)危險作業(yè)審批制度;(九)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;(十)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(十一)勞動防護用品配備、管理和使用制度;(十二)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度;(十三)特種作業(yè)人員管理制度;(十四)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;(十五)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;(十六)其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。第五條 企業(yè)應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。第四條 企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核,明確單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、職能部門負責(zé)人、生產(chǎn)車間(班組)負責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項,逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。主要包括以下內(nèi)容:(一)具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;(二)依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定;(三)依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用;(四)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險;(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(六)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;(七)保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金,依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書,開展安全生產(chǎn)宣傳教育;(八)依法加強安全生產(chǎn)管理,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,依法對重大危險源實施監(jiān)控;(九)依法取得安全生產(chǎn)行政許可;(十)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作;(十一)依法報告生產(chǎn)安全事故,及時開展事故搶險救援,妥善處理事故善后工作;(十二)負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防和職業(yè)病防治工作;(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當依照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第一篇:湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(湖北省人民政府令第339號)《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2010年10月11日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年12 月1日起施行。省長 李鴻忠二〇一〇年十月十四日湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第一條 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行國家、行業(yè)標準確保安全生產(chǎn),以及事故報告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任。第三條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當履行下列職責(zé):(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(四)定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援工作;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。對完成崗位責(zé)任目標的,給予相應(yīng)的獎勵;對未完成崗位責(zé)任目標的,給予相應(yīng)的懲戒;造成生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)規(guī)定處理。安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程應(yīng)當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員,并結(jié)合崗位標準化操作實際定期分析實施效果,適時修訂。企業(yè)應(yīng)當保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實,教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴格遵守。第六條 企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,并實行安全員制度。企業(yè)應(yīng)當為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供必要的條件。第七條 企業(yè)應(yīng)當制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。第八條 企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)的特種作業(yè)人員要按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。高危企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用。第十條 企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。高危企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定存儲、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要達到以下要求:(一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件;(二)企業(yè)在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃同時編報;(三)需要報經(jīng)有關(guān)部門批準的建設(shè)項目,在報批時應(yīng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件;(四)建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工;(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,并對其效果作出評價;(六)建設(shè)項目預(yù)驗收時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收;(七)安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),
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