探索構(gòu)筑農(nóng)村金融體系發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)-展示頁(yè)
2024-10-21 11:17本頁(yè)面
【正文】 前在我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的形勢(shì)下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定和農(nóng)民收入的可持續(xù)增長(zhǎng)和是擺在我們面前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)?！贝送猓€有自然發(fā)育成長(zhǎng) 的民間借貸組織，即所說(shuō)的非正規(guī)金融組織，構(gòu)筑了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)共存的局面。美國(guó)的農(nóng)村金融制度屬于一種復(fù)合信用型模式，這種模式具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是在提供農(nóng)業(yè)信貸資金的機(jī)構(gòu)中，既有專業(yè)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，也有其他類型的金融機(jī)構(gòu)；二是在金融組織體系上，一般是合作性金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)并存。美國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，農(nóng)村金融組織是從需求的角度來(lái)構(gòu)建的。（1）、農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀美國(guó)農(nóng)村金融體系隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融的發(fā)展在各國(guó)金融體系中的分量也越來(lái)越重。我們必須要以創(chuàng)新的思維，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立一套國(guó)家政策推動(dòng)與市場(chǎng)力量相組合的農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。十七屆三中全會(huì)的《決定》明確提出要加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持、拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿和貨幣政策工具，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村，這些雖然都有助于農(nóng)村金融改革獲得實(shí)質(zhì)性加快，但仍然需要相關(guān)的配套政策的支持。而且保險(xiǎn)的范圍、涉及的面相對(duì)較窄。商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)必然以自身經(jīng)濟(jì)利益為于歸，必然會(huì)影響對(duì)農(nóng)村金融業(yè)的投入和農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。3,當(dāng)前國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民切身利益的保護(hù)，農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)及農(nóng)村資產(chǎn)定價(jià)的公式（準(zhǔn)則）等相關(guān)的法律不健全。2,國(guó)家對(duì)進(jìn)入農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻過(guò)高，過(guò)嚴(yán)，不切合農(nóng)村的實(shí)際。即使法律上允許農(nóng)地可以抵押，相當(dāng)一部分的農(nóng)民是不愿意抵押的，因?yàn)樗麄兣率チ送恋?，而金融機(jī)構(gòu)也要看抵押物能否處置、變現(xiàn)，由于農(nóng)民承包的土地只能用作農(nóng)業(yè)，不能改變用途，目前還難于處理變現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)也就不愿意接受農(nóng)地作為抵押物。一方面受到政策及外部環(huán)境的影響，另一方面農(nóng)民可抵押融資的條件貧乏。廣東及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)情況相對(duì)比較好，內(nèi)地及邊遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)的情況尤為明顯，從現(xiàn)行的金融政策下，銀行作為自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必然不愿意做“虧本”的買賣。其次，是農(nóng)村金融體系存在著制度性缺陷，準(zhǔn)入過(guò)嚴(yán)，現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)至鎮(zhèn)級(jí)居多，至社區(qū)和村相對(duì)比較少，要實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)服務(wù)到社村還有相當(dāng)大的差距。而且對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，意味著債權(quán)的保障程度得到提高，市場(chǎng)空間也得到拓展。對(duì)建立和完善農(nóng)村金融體系具有正本歸源的提導(dǎo)意義。1,《決定》明確了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，提出了推進(jìn)農(nóng)村改革的發(fā)展的總體思路、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)的重大任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。第一篇：探索構(gòu)筑農(nóng)村金融體系發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)黨的十七屆三中全會(huì)明確提出建立“現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)，農(nóng)村的小型金融機(jī)構(gòu)也將被允許從金融機(jī)構(gòu)融入資金等，這些都將給農(nóng)村金融發(fā)展帶來(lái)全新的發(fā)展契機(jī)，給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步完善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一、深刻理解《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的重要意義黨的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)人民各民族人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。2,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種方式流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在黨的十七屆三中全會(huì)又再明確提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，有利于完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)承包土地各項(xiàng)權(quán)益。3,農(nóng)村土地承
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