【正文】 動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常工作。統(tǒng)籌和指導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)、房源籌集和運(yùn)營(yíng)管理等工作。負(fù)責(zé)相關(guān)報(bào)表的填報(bào)及電子檔案數(shù)據(jù)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作。會(huì)同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。第五條 公共租賃住房保障對(duì)象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財(cái)政承受能力等因素確定,并向社會(huì)公布。第四條 公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則。第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的公共租賃住房保障適用本辦法。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十三條對(duì)政府有關(guān)部門的工作人員，在公共租賃住房管理工作中利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物或其他好處，或不依法履行行政職責(zé)，依法給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十一條對(duì)出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，由市住房保障機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十九條對(duì)騙取公共租賃住房保障或存在違規(guī)使用公共租賃住房等情況的家庭，產(chǎn)權(quán)人可解除公共租賃住房租賃合同、收回公共租賃住房，市住房保障機(jī)構(gòu)可取消其公共租賃住房補(bǔ)貼、記入保障性住房信用檔案，該家庭3年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。產(chǎn)權(quán)歸其他單位的公共租賃住房，租金由產(chǎn)權(quán)單位收取，房屋維修管理費(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)等從房租中列支。租金收入主要用于償還公共租賃住房貸款利息、支付管理和維修費(fèi)用及物業(yè)服務(wù)費(fèi)。政府鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)培育房屋租賃市場(chǎng)和房屋租賃企業(yè)，政府提供優(yōu)惠政策。接受委托的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及合同約定認(rèn)真履行職責(zé)。租賃合同中約定產(chǎn)權(quán)單位在承租人拖欠租金或其他費(fèi)用情形下可以劃扣的，產(chǎn)權(quán)單位可按照約定劃扣。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，保障家庭應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。第二十四條保障家庭不得擅自對(duì)公共租賃住房進(jìn)行裝修，改變?cè)惺褂霉δ芤约皟?nèi)部結(jié)構(gòu)。第二十二條開(kāi)發(fā)企業(yè)、其他主體通過(guò)新建、配建、改建等方式籌集的公共租賃住房，以及大中型企業(yè)用于解決本單位職工住房需求后剩余的公共租賃住房房源，由政府統(tǒng)籌安排，作為公共租賃住房使用，原則上只租不售。第二十一條公共租賃住房租賃合同期滿需要續(xù)租的，保障家庭應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng)；經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。經(jīng)復(fù)核，對(duì)符合條件的家庭可以繼續(xù)保障，對(duì)不符合條件的家庭取消保障。市住房保障機(jī)構(gòu)定期組織聯(lián)審單位對(duì)公共租賃住房保障家庭進(jìn)行復(fù)核。公共租賃住房承租家庭可提取住房公積金和住房補(bǔ)貼用于交納租金。公共租賃住房租金不得高于測(cè)定的項(xiàng)目所在區(qū)域市場(chǎng)租金，并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。除不可抗力外，凡未按規(guī)定簽訂《租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》或《公共租賃住房租賃合同》的，視為自動(dòng)放棄本次資格，1年后方可再次申請(qǐng)公共租賃住房。具體按下列程序辦理：（一）市住房保障機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告年度公共租賃住房計(jì)劃安排；（二）符合條件的家庭申請(qǐng)參加搖號(hào)，搖號(hào)結(jié)果在有關(guān)媒體予以公示；（三）搖號(hào)中簽的申請(qǐng)家庭與房屋出租人或產(chǎn)權(quán)單位簽訂《租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》或《公共租賃住房租賃合同》，繳納相關(guān)費(fèi)用后，辦理入住手續(xù)。市住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)民政部門出具的家庭收入、財(cái)產(chǎn)核定證明，對(duì)符合條件的家庭予以公示和最終審批。民政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)的審核，出具家庭收入和財(cái)產(chǎn)核定證明。第十五條公共租賃住房的資格申請(qǐng)和審核，通過(guò)聯(lián)審機(jī)制實(shí)行“三級(jí)審核、兩次公示”制度。本辦法所稱申請(qǐng)家庭，包括申請(qǐng)人、配偶及未婚子女。符合條件的申請(qǐng)家庭只能申請(qǐng)承租1套公共租賃住房。（三）具有市內(nèi)四區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口5年以上、有穩(wěn)定工作的無(wú)房家庭；申請(qǐng)人為單身的，須年滿35周歲。第三章申請(qǐng)條件和審核程序第十二條具備下列條件之一的，可申請(qǐng)公共租賃住房：（一）符合市內(nèi)四區(qū)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件，且家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭。第十一條新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、適用的原則建設(shè)。對(duì)于從業(yè)人員較集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，政府及管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房（可建成套住房或集體宿舍），面向用工單位或工業(yè)園區(qū)符合條件的從業(yè)人員出租。市內(nèi)四區(qū)新建普通商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，在土地掛牌出讓文件中應(yīng)明確公共租賃住房套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金要求、交付使用時(shí)間等條件及配建比例,產(chǎn)權(quán)歸開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。第十條政府應(yīng)綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、資本金注入、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。第八條公共租賃住房房源主要包括：（一）在普通商品房項(xiàng)目中配建的；（二）其他主體投資新建、改建的；（三）住房困難職工較多的大中型企業(yè)利用自有土地或房屋新建或改建的；（四）政府通過(guò)長(zhǎng)期租賃社會(huì)閑置房源籌集的；（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的。第六條公共租賃住房的籌集、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目安排和用地計(jì)劃等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并納入大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)向社會(huì)公布。各街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)保障性住房的受理、審核等工作，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條大連市國(guó)土資源和房屋局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房屋局）是全市公共租賃住房的行政主管部門，其所屬的住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房管理的具體工作。第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指由政府提供政策支持，主要通過(guò)建設(shè)（配建）和長(zhǎng)期租賃相結(jié)合的方式籌集，向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象提供的具有公益和租賃性質(zhì)的，并給予租住對(duì)象租金補(bǔ)貼的住房。第一篇：大連市公共租賃住房管理暫行辦法的通知大連市人民政府文件大政發(fā)〔2012〕22號(hào)大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市《公共租賃住房管理暫行辦法的通知》各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《大連市公共租賃住房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。大連市人民政府二○一二年四月十一日大連市公共租賃住房管理暫行辦法第一章總則第一條 為完善我市住房保障體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，多渠道解決城市住房困難群體的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2010〕87號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程工作意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第三條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）公共租賃住房的資金和房源籌集、規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)審核、分配、租賃管理和監(jiān)督等工作，適用本辦法。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、民政、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、土地儲(chǔ)備、住房公積金、金融等部門及各區(qū)政府，應(yīng)認(rèn)真履行各自職責(zé),共同做好保障性住房的各項(xiàng)工作。第五條公共租賃住房的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）政府政策扶持，引導(dǎo)社會(huì)參與；（二）通過(guò)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品房項(xiàng)目中配建和長(zhǎng)期持有，增加小戶型房源有效供給；（三）通過(guò)政府長(zhǎng)期租賃適合的閑置房源，積極培育公共租賃住房市場(chǎng)，滿足住房困難群眾基本住房需求；（四）配租過(guò)程公開(kāi)透明，配租結(jié)果公平公正。第二章房源籌集第七條公共租賃住房的資金來(lái)源主要包括：（一）企業(yè)或其他投資主體自籌的資金；（二）從住房公積金增值收益中計(jì)提的用于公共租賃住房建設(shè)的資金；（三）發(fā)行債券；（四）住房公積金、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款；（五）各級(jí)政府安排的專項(xiàng)資金。第九條公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃由市國(guó)土房屋局會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況等編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共租賃住房項(xiàng)目采取劃撥、出讓等方式供應(yīng)土地。其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房以及住房困難職工較多的大中型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸投資主體。其產(chǎn)權(quán)歸各類投資主體，配租情況須向住房保障機(jī)構(gòu)備案。成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)以40平方米為主。（二）與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同，且全日制本科畢業(yè)不滿5年的職工（以下簡(jiǎn)稱新就業(yè)職工）。第十三條公共租賃住房的申請(qǐng)人必須具有完全民事行為能力，其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。享受公共租賃住房保障的家庭，不得重復(fù)享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策。第十四條申請(qǐng)人申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）家庭成員身份證、戶口簿和婚姻證明；（二）家庭成員收入證明以及家庭資產(chǎn)申報(bào)材料；（三）房屋證件或相關(guān)證明；（四）同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況的聲明；（五）審核機(jī)關(guān)規(guī)定的其他證明材料。街道辦事處負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、初審并公示，并將申報(bào)及核實(shí)情況報(bào)送民政部門。國(guó)土房屋、公安、人力資源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、住房公積金、金融等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。第四章配租和租賃管理 第十六條公共租賃住房的租金補(bǔ)貼和配租實(shí)行輪候、搖號(hào)制度，搖號(hào)結(jié)果在有關(guān)媒體予以公示。第十七條取得補(bǔ)貼資格的申請(qǐng)家庭應(yīng)在30日內(nèi)與住房保障機(jī)構(gòu)簽訂《租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》，取得配租資格的申請(qǐng)家庭應(yīng)在30日內(nèi)與出租人或產(chǎn)權(quán)單位簽訂《公共租賃住房租賃合同》。第十八條公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理成本擬定，經(jīng)市國(guó)土房屋局會(huì)同市物價(jià)、民政、財(cái)政等部門審核后實(shí)施。第十九條符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭承租住房的，按照政府測(cè)算的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)貼；新就業(yè)職工及有穩(wěn)定收入的城市無(wú)房家庭承租住房的，按照政府測(cè)算的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的30%予以補(bǔ)貼；符合廉租保障條件的家庭承租住房的，按照《大連市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)與公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。第二十條公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度。保障家庭應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供資料，配合做好復(fù)核工作。公共租賃住房承租家庭立即退出確有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、市住房保障機(jī)構(gòu)同意，可給予3個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按同區(qū)域同類住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。新就業(yè)職工承租的公共租賃住房租期不應(yīng)超過(guò)5年，期滿后不再續(xù)租；領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的，領(lǐng)取滿5年后補(bǔ)貼終止。第二十三條公共租賃住房只能用于保障家庭成員自住，不得出借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、閑置或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保障家庭基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人所有，退租時(shí)不得拆毀，產(chǎn)權(quán)人不予補(bǔ)償。第二十五條承租人應(yīng)按租賃合同的約定交納租金。第二十六條 公共租賃住房的日常管理、修繕維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修更新、物業(yè)管理由產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)的單位負(fù)責(zé)，具體實(shí)施由產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)的單位與被委托的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公司通過(guò)合同進(jìn)行約定。產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)的公共租賃住房的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以整體轉(zhuǎn)讓，但不得改變其使用性質(zhì)。第二十七條產(chǎn)權(quán)歸政府的公共租賃住房，房租由產(chǎn)權(quán)單位收繳，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。費(fèi)用不足部分，由市財(cái)政專項(xiàng)列支資金。第五章監(jiān)督管理第二十八條市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的監(jiān)管，健全住房保障信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)，完善監(jiān)督辦法和措施，組建專門機(jī)構(gòu)對(duì)違法違規(guī)行為予以查處。第三十條公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或受其委托的經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由住房保障主管部門責(zé)令限期整改，提請(qǐng)有關(guān)單位沒(méi)收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理：（一）出租給不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭；（二）未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、期限收取租金；（三）變相出售公共租賃住房；（四）其他違反國(guó)家和本市規(guī)定的行為。第三十二條對(duì)應(yīng)退出而拒不退出公共租賃住房的家庭，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可依法定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制騰退或提起訴訟，期間租金按市場(chǎng)租金收繳。第六章附則 第三十四條 大連市其他區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體辦法。第二篇：公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立完善我縣多層次住房供應(yīng)體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))、《關(guān)于加