【正文】 國際友人的高度贊譽，近百次省級乃至全國性會議在遂寧舉辦，遂寧的整體對外形象正在逐步改觀。旅游的發(fā)展擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的重要力量。除康年、天友等一批星級飯店運行良好外，又有一大批特色餐館、咖啡廳、“農(nóng)家樂”應(yīng)運而生。隨著中國死海和廣德、靈泉等景區(qū)人流增多，旅游的輻射帶動作用日趨凸現(xiàn)，食、住、行、游、購、娛的旅游產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。尤其是“五一”和“十一”兩個黃金周，遂寧旅游異?；鸨?002年同期增長296%，比2002年同期增長413%。中國死海及廣德、靈泉景區(qū)成功躋入省政府規(guī)劃的三國旅游精品環(huán)線，遂寧正在成為一個迅速升溫的旅游熱土。搶抓機遇、不辱使命，遂寧正在成為迅速升溫的旅游熱土。通過廣泛宣傳和充分論證，全市上下關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的熱潮空前高漲，對發(fā)展旅游業(yè)的重要性、必要性、緊迫性形成了共識，對開拓成都、重慶兩個得天獨厚的客源市場形成了共識，對以政府為主導、市場為主體的開發(fā)形式形成了共識，對旅游資源四張名片的整合及旅游精品的打造形成了共識。一、客觀評估一年來的工作，建設(shè)旅游經(jīng)濟強市的態(tài)勢已經(jīng)形成近幾年來，尤其是我市首屆旅游發(fā)展大會召開一年多來，我市旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績。第二屆四川旅游發(fā)展大會的內(nèi)容很豐富，精神很重要，我們一定要認真抓好貫徹落實。利用鹽鹵水建一個中國死海，一下就把遂寧的知名度提高了，把旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)都帶動起來了，正是因為中國死海這個項目的帶動，遂寧市今年“五一”黃金周的旅游收入比2002年同期增長41倍。概括起來，就是要做到“六個突破”：繼續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善旅游發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破；進一步突出特色和優(yōu)勢，在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開發(fā)上實現(xiàn)新突破；堅持不懈抓旅游環(huán)境建設(shè)，在推進依法治旅上實現(xiàn)新突破；加快體制機制創(chuàng)新，在培育旅游市場主體上實現(xiàn)新突破；下大力氣開發(fā)旅游商品，在提升旅游經(jīng)濟效益上實現(xiàn)新突破；加強旅游區(qū)域合作，在旅游對內(nèi)對外開放上實現(xiàn)新突破。他指出，當前四川旅游業(yè)正在進入一個嶄新的發(fā)展時期，在旅游業(yè)地位和作用的認識上，要把旅游發(fā)展放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中總體把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用；在旅游業(yè)發(fā)展理念和思路上，要充分體現(xiàn)“以人為本”的要求，加快旅游經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；在旅游發(fā)展的工作重點上，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到五個“更加注重”：更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，更加注重推動區(qū)域旅游合作，更加注重發(fā)揮旅游在促進就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、精神文明建設(shè)等方面的社會能力，更加注重發(fā)展入境旅游，更加注重保護生態(tài)環(huán)境。第二屆四川旅游發(fā)展大會于9月10日在阿壩州九寨天堂國際會議度假中心召開。近年來，市委、市政府高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機遇，花大力氣從根本上改變了我市基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，也為我市旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。加強與旅游客源地的合作，搞好宣傳促銷，擴大對外影響，讓遂寧旅游走向全國。中國死海和觀音故里及其他景點要合作互動，做好資源的科學配置和市場的合理分銷，拉長游客在遂寧的停留時間，提高產(chǎn)業(yè)收入。在省內(nèi)宗教旅游市場，要力爭形成觀音民俗文化、青城道教文化、樂山大佛文化三分天下的市場格局。國宏天合投資公司投資打造觀音故里，這是我市招商引資的第一大項目，也是我市旅游開發(fā)的第一大項目。有關(guān)部門要協(xié)助企業(yè)進一步改善和提升服務(wù)質(zhì)量，挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵，對存在的不足要及時整改，尤其要確保水質(zhì)衛(wèi)生和游客安全。做大做強旅游精品，讓“中國死?！薄ⅰ坝^音故里”真正成為遂寧旅游走向世界的金字招牌。要按建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的總體要求，以旅游開發(fā)促進環(huán)境保護，以環(huán)境保護促進旅游開發(fā)。說明我們在統(tǒng)籌旅游開發(fā)與資源環(huán)境保護方面已經(jīng)取得了成效。旅游是以資源為依托的產(chǎn)業(yè)，合理利用資源可以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。我市在開發(fā)特色旅游的同時，要更加注重景點個性與城市個性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把打造廣德、靈泉風景區(qū)和建設(shè)具有觀音文化內(nèi)涵的山水園林城市有機統(tǒng)一起來，按照景是一座城、城是一道景的理念，努力做到旅游與城市的完美結(jié)合。景點只是游客出游的吸引物，而大量的消費將在城市完成。今后，我們要進一步作好旅游資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)這兩篇文章，促進我市生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，為旅游業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一流的生態(tài)環(huán)境為旅游經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的條件。旅游資源是旅游業(yè)的生存之本和發(fā)展之源，我們要遵循嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，對祖先和子孫后代負責。堅持統(tǒng)籌兼顧，突出旅游業(yè)發(fā)展的重點。抓住機遇、做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，必須牢固樹立科學的旅游發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變增長方式，使旅游經(jīng)濟的增長從外延擴張轉(zhuǎn)向外延與內(nèi)涵并重，實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。 樹立和落實科學發(fā)展觀，要求我們必須加快推進旅游增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。要以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發(fā)旅游資源，使各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加符合游客的心理需求，努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。堅持“以人為本”，以新的理念和思路，加快旅游業(yè)發(fā)展。文化是旅游的靈魂。要進一步打響這個品牌，用好這張名片，以發(fā)展旅游經(jīng)濟推動我市進一步擴大開放。正因為觀音故里品牌的提出，才在“川京合作發(fā)展周”上以10億元的大單招商成功。三是把旅游業(yè)作為擴大開放的響亮品牌。全市從事“農(nóng)家樂” 萬戶。擴大就業(yè)始終是我們抓發(fā)展必須優(yōu)先考慮的重要因素。旅游業(yè)是高速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，同時又是關(guān)聯(lián)度很高、帶動性很強的產(chǎn)業(yè)，可以推動交通、通信、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動旅游商品生產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓旅游決不能僅僅局限于旅游本身，要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進的要求，把旅游業(yè)放在經(jīng)濟社會整體發(fā)展中去定位、去把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)。堅持科學發(fā)展觀，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去總體把握。觀音故里品牌的提出，回避了千篇一律的寺廟旅游資源的競爭，引起無數(shù)專家學者的研究論證，產(chǎn)生了極大的市場效應(yīng)。二、樹立科學的發(fā)展觀，全面推進遂寧旅游發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展旅游必須以市場為導向，認真分析市場特點，把握市場態(tài)勢，瞄準市場需求，把差異發(fā)展戰(zhàn)略作為實現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢的競爭策略。隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展，遂寧的改革開放形象明顯提升。旅游商品、土特產(chǎn)品日漸豐富，文化包裝及產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高。遂寧旅行社增至11家，星級飯店達8家。旅游輻射作用日趨凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。今年1－10月，%，其中，；，比上年同期增長208%。一年多來，我們圍繞打造旅游精品，通過舉辦“旅游文化宣傳周”和“中國百姓生活游——走進神秘的遂寧啟動儀式暨千年珍寶大揭秘”活動，參加“川港”、“川澳”、“川京”合作周，在省內(nèi)廣泛宣傳和推薦遂寧旅游，極大地提升了我市旅游精品的知名度，觀音珠寶印、宋瓷荷葉蓋罐、藍采和家譜等一批“養(yǎng)在深閨人未識”的珍寶揚名千家萬戶。確定了旅游業(yè)發(fā)展的基本思路，即打造中國死海飄浮運動之鄉(xiāng)、中國觀音民俗文化之鄉(xiāng)和成渝兩地的休閑度假基地，用三到五年時間，把遂寧建設(shè)成為全國優(yōu)秀旅游城市。概括地講，主要有以下點：思想認識更加統(tǒng)一，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路越來越明確。下面，我就加快全市旅游業(yè)發(fā)展，努力把遂寧建成優(yōu)秀旅游城市講四點意見。實踐證明，只要因地制宜，在突出特色和優(yōu)勢上下功夫，旅游經(jīng)濟發(fā)展就能夠打開一片新天地。學忠書記還特別贊揚遂寧的中國死海旅游項目，是一個充分利用地方資源開發(fā)旅游比較成功的案例。學忠書記強調(diào)，當前和今后一個時期，四川要進一步加大工作力度，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省步伐。省委學忠書記在會上作了主題報告。第一篇：在第二屆旅游發(fā)展大會上的講話今天，我們召開第二屆遂寧旅游發(fā)展大會，會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實第二屆四川旅游發(fā)展大會精神，認真總結(jié)第一屆遂寧旅游發(fā)展大會以來的旅游工作，研究部署當前和今后一個時期我市加快旅游發(fā)展的工作。第二屆四川旅游發(fā)展大會于9月10日在阿壩州九寨天堂國際會議度假中心召開。他指出，當前四川旅游業(yè)正在進入一個嶄新的發(fā)展時期，在旅游業(yè)地位和作用的認識上，要把旅游發(fā)展放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中總體把握，充分發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用；在旅游業(yè)發(fā)展理念和思路上，要充分體現(xiàn)“以人為本”的要求，加快旅游經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；在旅游發(fā)展的工作重點上，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到五個“更加注重”：更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，更加注重推動區(qū)域旅游合作，更加注重發(fā)揮旅游在促進就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、精神文明建設(shè)等方面的社會能力，更加注重發(fā)展入境旅游，更加注重保護生態(tài)環(huán)境。概括起來，就是要做到“六個突破”：繼續(xù)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善旅游發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破；進一步突出特色和優(yōu)勢，在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開發(fā)上實現(xiàn)新突破；堅持不懈抓旅游環(huán)境建設(shè)，在推進依法治旅上實現(xiàn)新突破；加快體制機制創(chuàng)新，在培育旅游市場主體上實現(xiàn)新突破；下大力氣開發(fā)旅游商品，在提升旅游經(jīng)濟效益上實現(xiàn)新突破；加強旅游區(qū)域合作，在旅游對內(nèi)對外開放上實現(xiàn)新突破。利用鹽鹵水建一個中國死海，一下就把遂寧的知名度提高了，把旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)都帶動起來了，正是因為中國死海這個項目的帶動，遂寧市今年“五一”黃金周的旅游收入比2002年同期增長41倍。第二屆四川旅游發(fā)展大會的內(nèi)容很豐富，精神很重要，我們一定要認真抓好貫徹落實。一、客觀評估一年來的工作，建設(shè)旅游經(jīng)濟強市的態(tài)勢已經(jīng)形成近幾年來，尤其是我市首屆旅游發(fā)展大會召開一年多來，我市旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績。通過廣泛宣傳和充分論證，全市上下關(guān)注旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的熱潮空前高漲，對發(fā)展旅游業(yè)的重要性、必要性、緊迫性形成了共識，對開拓成都、重慶兩個得天獨厚的客源市場形成了共識，對以政府為主導、市場為主體的開發(fā)形式形成了共識，對旅游資源四張名片的整合及旅游精品的打造形成了共識。搶抓機遇、不辱使命，遂寧正在成為迅速升溫的旅游熱土。中國死海及廣德、靈泉景區(qū)成功躋入省政府規(guī)劃的三國旅游精品環(huán)線，遂寧正在成為一個迅速升溫的旅游熱土。尤其是“五一”和“十一”兩個黃金周，遂寧旅游異?；鸨?，比2002年同期增長296%，比2002年同期增長413%。隨著中國死海和廣德、靈泉等景區(qū)人流增多，旅游的輻射帶動作用日趨凸現(xiàn)，食、住、行、游、購、娛的旅游產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成。除康年、天友等一批星級飯店運行良好外，又有一大批特色餐館、咖啡廳、“農(nóng)家樂”應(yīng)運而生。旅游的發(fā)展擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)崗位，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的重要力量。近一兩年來，四面八方的游客走進遂寧，了解遂寧的人迅速增多，遂寧的知名度得到提升，受到各級領(lǐng)導、省內(nèi)外客商和國際友人的高度贊譽，近百次省級乃至全國性會議在遂寧舉辦，遂寧的整體對外形象正在逐步改觀。中國死海作為省內(nèi)最大運動休閑項目，填補了省內(nèi)旅游景點無大型參與性項目的空白。我們要以此為契機，全力推進這兩大優(yōu)勢名牌，用科學發(fā)展觀實踐我市旅游發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)遂寧旅游后發(fā)優(yōu)勢。旅游寓消費于生產(chǎn)，寓生產(chǎn)于消費，是精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的交匯點，是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的結(jié)合部。一是把旅游業(yè)作為統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動器。二是把旅游業(yè)作為增加就業(yè)的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計，全市旅～，間接從業(yè)人員超過3萬人，在新增就業(yè)中旅游業(yè)約占三分之一。要更好地發(fā)揮旅游業(yè)就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活的優(yōu)勢，使旅游業(yè)成為解決就業(yè)尤其是弱勢群體就業(yè)的重要渠道。我市正因為死海項目的巨大市場潛力，才獲得了數(shù)億元的引資成功。旅游業(yè)已成為我市擴大開放、招商引資的重要名片。四是把旅游業(yè)作為傳承文化的有效載體。旅游的過程就是文化交流與傳播的過程，我們要高度重視文化在旅游開發(fā)和經(jīng)營中的地位，進一步加大文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，積極促進旅游與文化的融合，在發(fā)展旅游中弘揚和傳承我市的觀音特色文化。旅游是滿足人的全面需求、促進人的全面發(fā)展的重要方式，發(fā)展旅游業(yè)必須堅持以人為本。同時，旅游開發(fā)必須尊重當?shù)厝罕姷睦?，通過發(fā)展旅游業(yè)提高當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?，切實維護好、發(fā)展好當?shù)厝罕姷母纠妗？偟膩碇v，我市旅游業(yè)的發(fā)展還很不夠，效益不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還比較突出，與我們建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的目標要求還很不相稱。要把功夫下在對旅游資源和旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)和集約經(jīng)營上，要搞好對旅游“吃住行游購娛”諸要素的綜合開發(fā)，加強對自然、人文、社會資源有機整合，深度挖掘旅游的文化內(nèi)涵，從而延長旅游產(chǎn)品鏈、經(jīng)營鏈，提高旅游經(jīng)濟的整體效益。一是統(tǒng)籌旅游資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)。我市森林覆蓋率達32%，%，退耕還林工作成效顯著。我市把農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，促進旅游業(yè)向農(nóng)村延伸和輻射，出現(xiàn)了船山麒山農(nóng)業(yè)園、安居塘河村、射洪洋溪的桃花山等一批生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是統(tǒng)籌旅游景點打造與城市個性定位。因此，從這個意義上講，一個城市就是一個景點。三是統(tǒng)籌旅游開發(fā)與資源環(huán)境保護。今年，射洪蒲家浩桃花源、蓬溪赤城湖等景區(qū)被評為了省級自然生態(tài)小區(qū)。在今后的工作中，要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護工作，加大景區(qū)景點和旅游沿線村鎮(zhèn)、居民區(qū)的環(huán)境整治力度，限期關(guān)閉污染工礦企業(yè)，凈化美化旅游環(huán)境。三、進一步加大工作力度，努力把遂寧打造成全國優(yōu)秀旅游城市遂寧旅游從無到有，已經(jīng)有了很好的開局，各區(qū)縣、市級各部門要以全省旅游發(fā)展大會精神為指導，結(jié)合自身實際，進一步加強和改進對旅游工作的領(lǐng)導，不斷加大工作力度，增添措施，落實責任，推動全市旅游工作再上新臺階，努力把遂寧建成全國優(yōu)秀旅游城市。中國死海運行一年多來獲得了市場的廣泛認可，但我們要居安思危，增強憂患意識和責任意識。要規(guī)避人造景觀火爆一時的短期效應(yīng)，不斷創(chuàng)新、不斷開拓，積極推動死海二期工程的建設(shè)和配套景區(qū)的開發(fā)，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。我們要立足全國市場，高起點、大手筆、高投入打造我市旅游經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)品，讓觀音故里成為繼中國死海后的又一大新亮點。各級各部門要全力支持國宏天合投資公司的工作，轉(zhuǎn)變職能、簡化程序、作好服務(wù)，齊心協(xié)力創(chuàng)造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓觀音故里早日成為國際性的旅游品牌。要加強與周圍地市的旅游合作，聯(lián)合打造精品旅游線路。以打造優(yōu)秀旅游城市為目標，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后，我們要以打造優(yōu)秀旅游城市為目標，把旅游城市建設(shè)與經(jīng)營城市有機結(jié)合起來，將旅游產(chǎn)業(yè)要素納入城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)的總體規(guī)第二篇：在第二屆旅游發(fā)展大會上的講