【正文】 二)進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求積極擴大消費需求。特別要強化價格執(zhí)法，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調(diào)控時機，搞好進出口調(diào)節(jié)，增強市場調(diào)控能力。二是大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。利用政府網(wǎng)、報紙和其他方式向游客提供反宰注意事項，向游客發(fā)布被反復投訴的商家名單，在各景區(qū)、消費場所張貼投訴舉報電話和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式，營造氛圍通過……教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部，工作人員，人民群眾的。加強法制教育，嚴肅財經(jīng)法紀。第五，要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機制，加強安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，加強國家安全工作和國防建設(shè)。第三，要加強制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。再次，要努力建立正確處理各種利益關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制。首先要從法律上、制度上、體制上努力營造一個維護權(quán)利公平的制度環(huán)境。深入推進扶貧開發(fā)，加大向原中央蘇區(qū)革命老區(qū)、偏遠山區(qū)的支持力度。三、加強對劇毒農(nóng)藥的管理，堵住食品安全問題的源頭。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用，合理確定各類住房用地的布局和比例，建立透明的價格機制，使銷售操作更規(guī)范，信息渠道更通暢。深化住房制度改革。建立中央與地方在房地產(chǎn)市場利益分享上的補償機制，通過產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策及相應(yīng)的稅收、信貸、利率手段，激勵地方政府參與房地產(chǎn)市場的調(diào)控。大連市人民政府辦公廳二0一0年十月十一日第二篇：促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展加快推進保障性安居工程，加強對市場需求的分類調(diào)控，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。十、加強輿論正面引導。九、加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。加大住房交易市場檢查力度，堅決制止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人收取或變相收取定金、預訂款等行為，依法查處經(jīng)紀機構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。建立預售資金監(jiān)管制度。七、嚴格商品房預售管理。制定我市公共租賃住房管理辦法，2010年建設(shè)1500套公共租賃住房，以后逐年加大建設(shè)數(shù)量。加快在建的經(jīng)濟適用住房建設(shè)速度，2010年城市中心區(qū)安排經(jīng)濟適用房8000戶。對于未按時繳納土地價款、未按招標拍賣掛牌文件約定動工建設(shè)的單位，要限制其參與土地出讓活動。各區(qū)市縣政府要認真落實土地利用年度計劃、住房建設(shè)規(guī)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃，確保保障性住房和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。四、暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要進行土地增值稅的清算和稽查。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。三、嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)稅收政策。對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、。對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。二、嚴格執(zhí)行差別化住房貸款政策。各地區(qū)、各部門必須把思想統(tǒng)一到國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策上來，提高認識，堅決貫徹執(zhí)行國發(fā)[2010]10號文件及國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策精神，采取有效措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，解決低收入家庭住房困難問題。第一篇：大連市政府辦公廳關(guān)于貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見發(fā)展與協(xié)調(diào)公司訴 訟理由是什么？大連市政府辦公廳關(guān)于貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)[2010]10號)精神，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部門文件規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見：一、提高認識，落實責任。住房問題既是經(jīng)濟問題，更是重要的民生問題。加強對區(qū)市縣房地產(chǎn)相關(guān)工作考核力度，建立約談、巡查和問責制度，對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責任。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)購買第三套及以上住房貸款。對貸款購買商品住房的家庭，首付款比例不得低于30%。各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。對二手房交易中訂立“陰陽合同”等偷逃稅款行為，要加大查處力度。自本意見發(fā)布之日起，暫定同一購房家庭只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)。五、增加住房用地的有效供給。完善土地供應(yīng)制度，對商品住房項目，要在土地出讓合同中明確保障性住房配建比例、開工時間、竣工時間及違約責任。六、加快推進保障性安居工程建設(shè)。籌集廉租住房租賃資金3000萬元，廉租戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。出臺我市住房公積金支持保障性住房建設(shè)貸款辦法，加大資金支持力度。制定加強我市商品房預售管理的具體措施，提高預售門坎。嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售。八、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。各區(qū)市縣要按照市國土房屋局制定的《大連市個人住房信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)建設(shè)方案》要求，抓緊工作，盡快建立起涵蓋所有區(qū)市縣房地產(chǎn)交易登記數(shù)據(jù)的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一和互聯(lián)互通，為群眾住房消費和加強房地產(chǎn)市場管理提供全面、及時、準確的信息。積極引導新聞媒體加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、保障性住房建設(shè)、符合國情的住房消費觀念和打擊違法投機等方面的宣傳報道，營造公開、公正、透明、有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境，合理引導市場預期。加大對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政策的引導、約束、經(jīng)濟杠桿的作用來維護正常的市場秩序，引導樓市健康、穩(wěn)定發(fā)展。加大對住房制度的改革，健全市場體系。建立公開、公平、公正的土地競爭機制，使土地出讓、融資、開發(fā)、市場準入、銷售和社區(qū)服務(wù)等整個經(jīng)營過程科學有序地進行。制定和完善食品生產(chǎn)和流通過程的有關(guān)標準，建立和健全食品安全管理的專門機構(gòu)，促進管理的規(guī)范化和長期化。四、加強對行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和治理，充分發(fā)揮其積極作用。二、主要措施：第一，建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。其次，要高度重視解決收入分配差距過大的問題。第二，要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設(shè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境治理保護。第四要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。第六，要激發(fā)社會活力、增進社會團結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅持走和平發(fā)展道路。加大宣傳力度，提高游客反宰意識。素質(zhì) 建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴厲的制裁和處罰，嚴重者追究刑事責任。三是加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開展“農(nóng)超對接”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”。四是加強價格監(jiān)管，維護市場秩序。五是完善補貼制度，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。繼續(xù)增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼。加強農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項治理行動。大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。繼續(xù)實施糧食最低收購價政策，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收能力，促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善排灌設(shè)施，發(fā)展節(jié)水灌溉，加固河流堤防，搞好清瘀疏浚，消除水庫隱患，擴大防洪庫容。大力推進農(nóng)村土地開發(fā)整理，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準農(nóng)田，加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。加大“三農(nóng)”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼，新增補貼重點向主產(chǎn)區(qū)、重點品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。引導金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，建立農(nóng)業(yè)再保險和巨災(zāi)風險分散機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經(jīng)營制度。探索建立耕地保護補償機制。全面實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補，大幅增加獎補資金規(guī)模。年底前，在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)。(四)加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是改造提升制造業(yè)。推動重點行業(yè)企業(yè)跨地區(qū)兼并重組。二是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。盡快實現(xiàn)鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價。積極推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，提高能源利用效率。統(tǒng)籌發(fā)展、加快構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，認真落實西部大開發(fā)新十年的政策措