【正文】 指揮部下達(dá)“預(yù)案啟動(dòng)”命令，各小組負(fù)責(zé)人要立即帶領(lǐng)隨行人員按照方案規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)；要害、重點(diǎn)部位的留守人員，要堅(jiān)守崗位，提高警惕，隨時(shí)執(zhí)行總指揮部的命令，不得擅自行動(dòng)，嚴(yán)防敵對(duì)分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。（二）組織疏散恐怖事件發(fā)生后，應(yīng)采取措施對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隔離。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、報(bào)告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事件所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上要對(duì)新發(fā)生的情況做好后續(xù)報(bào)告。十一、應(yīng)急處置措施（一）信息報(bào)告 發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)恐怖襲擊事件的信息或報(bào)警后，應(yīng)迅速核實(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮中心或反恐應(yīng)急指揮部，重大和特別重大的恐怖襲擊事件必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告縣應(yīng)急指揮中心或反恐應(yīng)急指揮部。十、人員防護(hù)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃、合理布建恐怖襲擊事件的人員緊急避難場(chǎng)所。(五)收、驗(yàn)貨人員對(duì)商品及送貨人員做好檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。(三)警衛(wèi)人員對(duì)班前班后進(jìn)出人員加強(qiáng)監(jiān)控、審查，做好夜間清場(chǎng)巡視工作。九、日常防范(一)堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、深層次的反恐怖信息情報(bào)，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。八、應(yīng)急保障按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化日常工作，為處置恐怖襲擊事件提供可靠的保障。（四）先期處置組接到指令后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解恐怖襲擊事件情況，利用專業(yè)設(shè)備、器材進(jìn)行處置、控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事件的蔓延擴(kuò)大；配合專業(yè)消防、公安、安全人員進(jìn)行處置救援工作。（二）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)處置過(guò)程中的通信聯(lián)絡(luò)，信息傳達(dá)，保障視頻監(jiān)控靈敏有效；利用廣播準(zhǔn)確播報(bào)信息，穩(wěn)定顧客情緒。職責(zé)是：（1）執(zhí)行公司反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，負(fù)責(zé)公司恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；（2）建立公司恐怖襲擊事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮機(jī)制和落實(shí)各項(xiàng)保障措施；（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展具體工作，組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)；（4）聯(lián)系各部門單位，對(duì)其履行應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；（5）組織、指導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練；（6）組織開(kāi)展恐怖襲擊事件的預(yù)防和宣傳教育；（7）承擔(dān)組織編制、評(píng)估、修訂公司處置恐怖襲擊事件各類專業(yè)預(yù)案的具體工作等；（8）上級(jí)反恐應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)警信息后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)反恐應(yīng)急指揮部，上級(jí)反恐應(yīng)急指揮部通過(guò)應(yīng)急指揮中心或者通過(guò)其它方式實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。組長(zhǎng)：劉學(xué)波副組長(zhǎng)：曹雅輝 史豐收 潘如敏 楊建全 吳小峰 成員：吳素梅、潘如亭、郭富生、金建光、王銘虔、崔永愷、李樹(shù)兵、李艷軍、姚秀英、張景鳳、陳寶亮、張愛(ài)蓮六、辦事機(jī)構(gòu)（一）設(shè)立反恐應(yīng)急指揮部，由劉學(xué)波副總負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)恐怖襲擊事件的接警、報(bào)警和上級(jí)反恐應(yīng)急指揮部有關(guān)指令的下達(dá)等工作。由公司常務(wù)副總擔(dān)任組長(zhǎng)，事業(yè)部副總為副組長(zhǎng)，各部門經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。對(duì)有可能造成人員重大傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，以及有可能在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響的恐怖性事件，要及時(shí)采取一切必要手段，把損失和影響降低到最低限度。（五）堅(jiān)持最大限度減少傷亡損失的原則。（四）堅(jiān)持依法打擊的原則。提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種恐怖性事件。處置恐怖性事件，要在縣委、縣政府及上級(jí)管理部門的統(tǒng)一指揮下，形成合力。處置恐怖性事件，要把國(guó)家利益和人民群眾的安全放在首位，要及時(shí)采取一切必要手段，果斷處置，把傷亡、損失和影響降到最低限度。（四）其他嚴(yán)重危害國(guó)家利益、公共安全及國(guó)計(jì)民生的重大暴力犯罪事件。(三）實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)，造成社會(huì)治安秩序重大混亂、人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的大要案件。主要包括：（一）境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等以推翻社會(huì)主義制度為目的，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一、危害國(guó)家安全的恐怖行為。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第421號(hào)令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《河北省大型商場(chǎng)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，編制本預(yù)案。做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控并及時(shí)上報(bào)指揮部。建立隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各班領(lǐng)班為反恐工作的第一責(zé)任人，做好本部門的反恐斗爭(zhēng)工作。在突發(fā)事件消除前，保安部小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)。（2）配合指揮部、做好區(qū)域警戒和人員疏導(dǎo)撤離工作。六、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置程序：遇本預(yù)案突發(fā)事件，保安部隊(duì)長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向指揮部及保安公司匯報(bào)。組 長(zhǎng)：（隊(duì)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（領(lǐng)班）組 員：（全體保安）反恐安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在警衛(wèi)室，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件處置及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。堅(jiān)持正面宣傳教育，開(kāi)展反恐知識(shí)教育。堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。二、處置突發(fā)性事件遵循的原則：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分認(rèn)識(shí)到反恐工作的迫切性和重要性，堅(jiān)持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴(yán)防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動(dòng)，重點(diǎn)確保人員與財(cái)產(chǎn)安全。第一篇：反恐工作應(yīng)急預(yù)案反恐工作應(yīng)急預(yù)案為了更好的貫徹落實(shí)《河北省大型商場(chǎng)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件要求，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置恐怖襲擊事件對(duì)我商場(chǎng)的破壞，做到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在上級(jí)主管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)下，結(jié)合我商場(chǎng)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：適用于涉及本商廈場(chǎng)所內(nèi)引起的各類影響安全及社會(huì)安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動(dòng)事件。提高警惕，加強(qiáng)盤查巡邏，特別是對(duì)要害部門和要害部位要重點(diǎn)防范.。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)：組織指揮機(jī)構(gòu) 保安部反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動(dòng)事件的組織指揮機(jī)構(gòu)。四．反恐安全保衛(wèi)辦公室主要職責(zé)如下：針對(duì)各類影響本企業(yè)安全及影響社會(huì)安全的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應(yīng)的預(yù)警和處置措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)和正常的工作、生活秩序；負(fù)責(zé)建立發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；五、應(yīng)對(duì)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)急啟動(dòng)：企業(yè)內(nèi)部及管轄場(chǎng)所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動(dòng)時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并從三個(gè)方面開(kāi)展工作：（1）事態(tài)控制：立即向指揮部及保安公司匯報(bào)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，有效控制、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和有利位置，保護(hù)重要和要害設(shè)施，保護(hù)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：確保通訊暢通。七、工作要求：加強(qiáng)保安員的反恐斗爭(zhēng)教育，提高對(duì)做好反恐工作重要性的認(rèn)識(shí)和提高全體保安員的反恐斗爭(zhēng)自我保護(hù)意識(shí)。凡是涉及反恐斗爭(zhēng)工作，各班領(lǐng)班必須迅速作出反應(yīng)；貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作要求。銀泰商廈反恐怖應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了更好的貫徹落實(shí)《河北省大型商場(chǎng)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件要求，為了有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置發(fā)生在我商場(chǎng)的恐怖破壞襲擊事件，最大程度的預(yù)防和減少恐怖襲擊事件造成的損害，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，在上級(jí)主管單位的監(jiān)督和指導(dǎo)下，結(jié)合我商場(chǎng)的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案所稱恐怖性事件，是指各種恐怖性組織和犯罪分子采取暴力手段，有預(yù)謀的實(shí)施嚴(yán)重威脅國(guó)家安全或社會(huì)公共安全的恐怖行為。（二）蓄意制造恐怖氣氛，造成公眾心理恐慌，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、騷亂或產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的行為。包括：劫持機(jī)動(dòng)車輛的行為；采用放火、爆炸、投毒等手段，嚴(yán)重危害公共安全的行為；以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的，采用暴力或恐怖手段暗殺或劫持綁架人質(zhì)的行為；重大破壞交通設(shè)施、交通工具、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備的行為。四、處置原則處置恐怖性事件，要在縣委、縣政府及上級(jí)管理部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針和快速度、高效能的工作措施，始終把國(guó)家利益和人民群眾的安全放在首位（一）國(guó)家利益和人民群眾生命安全第一的原則。（二）聽(tīng)從縣委、縣政府及上級(jí)管理部門統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的原則。（三）堅(jiān)持行動(dòng)迅速，果斷處置的原則。健全機(jī)制，一旦發(fā)生恐怖性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)恐怖性事件的組織、策劃、指揮者和其他骨干分子嚴(yán)厲打擊，對(duì)受脅迫、受蒙蔽欺騙參加的一般成員，要做好教育爭(zhēng)取工作，以打擊極少數(shù)，挽救大多數(shù)。處置恐怖性事件，既要堅(jiān)持原則又要講究策略和方法，針對(duì)不同情況采取不同措施，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。五、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)處置恐怖事件的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)反恐怖日常管理工作。應(yīng)急指揮中心接收各部門（店）的報(bào)警信息。（二）反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，主任由潘如亭經(jīng)理?yè)?dān)任。七、應(yīng)急小組工作職責(zé)（一）處置突發(fā)事件指揮部 接到恐怖襲擊事件報(bào)警后，確定預(yù)警等級(jí)，向公安機(jī)關(guān)報(bào)警；指揮、組織、協(xié)調(diào)各組按預(yù)案開(kāi)展工作；在專業(yè)反恐人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后積極配合專業(yè)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置，積極協(xié)調(diào)單位有關(guān)部門，給予專業(yè)人員全力支持。（三）疏散引導(dǎo)組依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散引導(dǎo)群眾員工撤離，疏散完畢后，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有人員滯留。（五）外圍支援組在專業(yè)醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)顧客、員工的救護(hù)工作并積極穩(wěn)妥地?fù)尵仁軅藛T；負(fù)責(zé)單位外圍安全區(qū)域警戒，保證疏散出來(lái)的人員得到安全保護(hù)；負(fù)責(zé)各通道及外圍疏散秩序，保障各通道疏散暢通，做到除救災(zāi)及指揮人員以外，人員只出不進(jìn)；提高警惕，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況，并迅速向指揮部報(bào)告。根據(jù)《河北省大型商場(chǎng)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》文件要求及應(yīng)急預(yù)案需要，置備相關(guān)所需應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資，以及應(yīng)急救援臨時(shí)調(diào)動(dòng)的運(yùn)輸設(shè)備。(二)監(jiān)控室、停車場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)重要部位、場(chǎng)所的安全防范工作。(四)服務(wù)中心及各部門對(duì)來(lái)往郵件、包裹等做好檢查，防止危險(xiǎn)品流入。(六)宣傳部門做好有關(guān)科普宣傳教育工作，增加與反恐怖斗爭(zhēng)的積極性，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)，提高公眾的防范能力。以相臨的大戲院、相近的和平廣場(chǎng)、金輝廣場(chǎng)等作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，立即通過(guò)11112120等報(bào)警電話和其它途徑報(bào)警。報(bào)告采用電話和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時(shí)可采取電話口述后傳真文字方式報(bào)告。公安、安全部門達(dá)到后，單位安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，并協(xié)助設(shè)置標(biāo)示，對(duì)事發(fā)地區(qū)實(shí)施封控，必要時(shí)對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┙鋰?yán)，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大；封控時(shí)應(yīng)設(shè)置數(shù)個(gè)出口和入口，參與處置人員從入口處進(jìn)入，現(xiàn)場(chǎng)疏散從出口離開(kāi)；對(duì)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員實(shí)施必要的檢查，防止恐怖分子乘亂逃離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)外控制應(yīng)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免增加傷亡，防止不法分子趁機(jī)破壞，確保現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)的有序展開(kāi)。（四）應(yīng)急救助各職能部門要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)，立即對(duì)重要文件、票據(jù)、數(shù)據(jù)和財(cái)物進(jìn)行緊急處理，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移、撤離的準(zhǔn)備；對(duì)受傷人員進(jìn)行救助，對(duì)傷口做好先期處理。事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)后，要各負(fù)其責(zé)，