【正文】 是堅(jiān)持抓源頭。鑒于原稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為1996年核定，如今各方面情況已發(fā)生變化，建議縣物價(jià)部門(mén)依據(jù)新的政策規(guī)定，對(duì)國(guó)（地）稅、檢疫費(fèi)、工商管理費(fèi)、屠宰加工費(fèi)等稅費(fèi)項(xiàng)目的收取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行測(cè)算確定，使之適當(dāng)降低，更加趨以公平合理。定點(diǎn)屠宰重新啟動(dòng)后，檢疫部門(mén)只能在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)檢疫檢驗(yàn)生豬及其產(chǎn)品，嚴(yán)禁場(chǎng)外檢疫檢驗(yàn)。組織經(jīng)常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、欺行霸市和抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為，規(guī)范肉食流通秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。這其中尤其要按照商務(wù)部、公安部等國(guó)家6部（局）商運(yùn)發(fā)[2007]357號(hào)文件的要求，公安部門(mén)要著重配合打擊私屠亂宰、暴力抗拒管理等問(wèn)題；畜牧部門(mén)要著力做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫檢驗(yàn)工作，杜絕市場(chǎng)分散檢疫問(wèn)題；工商部門(mén)要完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保市場(chǎng)和超市銷(xiāo)售的豬肉100％來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)；質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，確保加工企業(yè)的豬肉100％有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防不合格豬肉進(jìn)入生豬加工企業(yè)。二是加強(qiáng)部門(mén)管理力度，強(qiáng)化對(duì)肉品市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管檢查。按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第五條第三款關(guān)于“未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外”的規(guī)定，由縣定點(diǎn)辦協(xié)商城關(guān)鎮(zhèn)人民政府，在事前公示，搞好宣傳的前提下，采取統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)縣城區(qū)現(xiàn)有非法屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）和個(gè)體“燙鍋”在限期內(nèi)予以鏟除。建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法管理制度是做好生豬屠宰管理的基礎(chǔ)，鑒于多個(gè)部門(mén)皆有維護(hù)肉品質(zhì)量安全職責(zé)以及執(zhí)法權(quán)力分散在多個(gè)部門(mén)的實(shí)際，建議由縣政府辦牽頭建立生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合執(zhí)法人員從公安、工商、稅務(wù)、檢疫、商貿(mào)等部門(mén)抽調(diào)，根據(jù)管理工作需要，即時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)?？⒐ね懂a(chǎn)后，將解決我縣無(wú)達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的狀況。投資商谷城和順食品有限公司已投入前期資金50萬(wàn)元，已妥善解決了村民搬遷補(bǔ)償問(wèn)題，廠區(qū)“三通一平”工作，已基本完成。日加工能力達(dá)到250—300頭，年加工量達(dá)到8萬(wàn)頭左右，滿(mǎn)足縣城區(qū)肉食消費(fèi)需求和適應(yīng)肉類(lèi)商品流通。（二）清理整頓屠宰場(chǎng)點(diǎn)，按照規(guī)范要求建設(shè)一家國(guó)家三星級(jí)現(xiàn)代化的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。三是進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。按照鄂政辦發(fā)[2007]25號(hào)文件規(guī)定“屠宰管理人員人頭經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算”的要求，為縣定點(diǎn)辦核定3—4名定編人員。同時(shí)，從縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)得力人員，參加定點(diǎn)辦日常管理工作。一是理順管理機(jī)制，明確工作職責(zé)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，事關(guān)人民群眾切身利益，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)，是一項(xiàng)法律政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)管理工程。三、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理的主要措施貫徹施行國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的制度，是杜絕不合格豬肉上市，保障人民身體健康的治本之策，是利國(guó)利民之舉。少數(shù)不法屠商見(jiàn)利忘義，不法經(jīng)營(yíng)，只要能賺錢(qián)，就不擇手段，什么傷天害理的事情都做得出來(lái)。二是相關(guān)政府職能部門(mén)缺乏全局觀念，相互配合、相互支持、協(xié)調(diào)一致不夠，讓不法屠商鉆了空子，導(dǎo)致定點(diǎn)屠宰名存實(shí)亡。該機(jī)構(gòu)目前是有牌子、無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是管理機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)。從上市情況看，縣城區(qū)每年屠宰生豬約5萬(wàn)頭左右，稅收的漏征率達(dá)50%以上，按2003年定點(diǎn)屠宰國(guó)地兩稅每頭生豬定稅30元計(jì)算，僅縣城區(qū)屠商每年就偷漏國(guó)家稅收約60萬(wàn)元。場(chǎng)外宰殺，場(chǎng)外檢疫，源頭失控，難于管理，肉品質(zhì)量無(wú)法保證，直接危害消費(fèi)者利益。（三）個(gè)體屠商私屠亂宰問(wèn)題突出。同時(shí)，在生豬屠宰加工和產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的檢疫、檢驗(yàn)中也不同程度地存在一些問(wèn)題，為不合格豬肉流入縣內(nèi)市場(chǎng)和毗鄰縣（市）市場(chǎng)開(kāi)了方便之門(mén)，毗鄰縣（市）對(duì)此意見(jiàn)較大。（二）檢疫工作漏洞較大。1996年縣城區(qū)曾設(shè)立定點(diǎn)屠宰場(chǎng)6個(gè)，目前尚有大古橋、后湖、太平坊、過(guò)山四家在勉強(qiáng)運(yùn)行。停頓期間，《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的管理制度得不到很好施行，私屠濫宰、逃避檢疫、偷漏稅收、不合格肉品上市等違法違規(guī)現(xiàn)象相繼發(fā)生，在一定程度上影響了正常的肉類(lèi)商品流通秩序，損害了國(guó)家利益和人民群眾利益。但是，由于多種因素的影響，這項(xiàng)工作幾經(jīng)波折，幾起幾落，在襄樊市區(qū)和周邊縣（市）均繼續(xù)開(kāi)展的情況下，我縣卻在啟動(dòng)運(yùn)作后中途受挫而夭折。下面我就縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作目前的現(xiàn)狀，存在問(wèn)題的原因、以及下一步的工作措施匯報(bào)如下：一、我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的現(xiàn)狀我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作開(kāi)展于1996年，先后幾次啟動(dòng)運(yùn)作。申請(qǐng)人：****年**月**日第二篇：關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的谷城縣商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的情況匯報(bào)我們收到政協(xié)第55號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰定點(diǎn)的監(jiān)管》提案后，立即召開(kāi)專(zhuān)題公議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和安排，并與提交提案的張俊萍委員進(jìn)行了當(dāng)面匯報(bào)和交流，在我們的實(shí)際工作中吸取了張委員的許多建言。特向主管部門(mén)申請(qǐng)辦理生豬屠宰許可證。經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審核，我廠符合法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等其他條件。廠址符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、防疫要求，對(duì)居民生活及公共場(chǎng)所不會(huì)造成影響。第一篇：關(guān)于辦理生豬定點(diǎn)屠宰許可證的申請(qǐng)關(guān)于辦理生豬定點(diǎn)屠宰許可證的申請(qǐng)松山區(qū)農(nóng)牧業(yè)局：我叫李春廣，原是松山區(qū)商業(yè)肉聯(lián)廠職工。該廠因故取締后，為了方便邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾吃肉安全，在距赤峰城區(qū)近100公里偏遠(yuǎn)山區(qū)處老府境內(nèi)建一處生豬屠宰場(chǎng)，名叫“赤峰萬(wàn)利恒生豬屠宰廠”，在建廠初期我邀請(qǐng)了市區(qū)兩級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)在規(guī)劃、選址等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。該廠現(xiàn)有符合國(guó)家要求的待宰間、屠宰間、病畜隔離間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備、冷藏、無(wú)害化處理設(shè)備及運(yùn)載工具等；現(xiàn)在從事屠宰加工和肉品質(zhì)檢驗(yàn)的人員均取得健康證