【正文】 社區(qū)黨組織進行述職，接受測評和評價。完善駐區(qū)單位黨組織到街道社區(qū)報到、在職黨員到居住地社區(qū)報到的“支部連支部”“雙報到雙服務(wù)”等活動機制。(三)決策科學化 。積極探索建立黨建綜合體、黨建共同體、黨建聯(lián)合體和黨建聯(lián)盟等形式，強化對新興領(lǐng)域黨員和從業(yè)人員的政治引領(lǐng)和管理服務(wù)。將新興領(lǐng)域黨組織和黨員等黨建信息納入非公企業(yè)和社會組織“登記申報、年檢年報”范圍，加強源頭管理。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會議、開展服務(wù)，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。對黨員實行量化積分管理，推行無職黨員設(shè)崗定責，合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。進一步劃小治理單元，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，把黨組織建在網(wǎng)格上，形成“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的黨建覆蓋體系，推廣黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作法。以支部“主題黨日”為抓手，推動基層黨組織認真落實組織生活制度。(二)活動規(guī)范化 。加強一體化社區(qū)信息服務(wù)站、社區(qū)信息亭、社區(qū)信息服務(wù)自助終端等公益性信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋整個城市的基層黨建、“三社聯(lián)動”、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)“四位一體”綜合信息平臺。進一步完善社區(qū)辦公服務(wù)用房配套審核機制，確保項目開發(fā)建設(shè)單位同步建設(shè)、無償配套產(chǎn)權(quán)清晰且位置適宜的社區(qū)辦公服務(wù)用房。鼓勵建設(shè)街道一級綜合黨群服務(wù)中心，因地制宜推進商務(wù)樓宇、商圈市場、各類園區(qū)、社會組織等黨群服務(wù)站建設(shè)，結(jié)合城市書房、小游園等資源，與社區(qū)黨群服務(wù)中心有機銜接，形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。二、明確重點任務(wù) (一)硬件標準化 。社區(qū)黨組織履行具體責任，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾和各類組織積極參與基層治理，對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、個體工商戶、社區(qū)社會組織黨建工作兜底管理。各區(qū)(市、縣)黨(工)委履行第一責任，負責統(tǒng)籌謀劃和指揮協(xié)調(diào)，重點抓政策落實、資源整合、基礎(chǔ)保障、力量配備、考核評價和督查問責，推動人財物向基層傾斜。市委組織部履行牽頭抓總責任，加強政策指導和工作協(xié)調(diào)。(三)工作責任。到2021年底，街道體制改革創(chuàng)新全面完成，社區(qū)工作者職業(yè)體系建立健全并規(guī)范運行，區(qū)域化黨建體制機制更加完善。(二)目標任務(wù)。城以市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系為依托，推動全市爭創(chuàng)全國先進、各城市區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，帶動街道社區(qū)與單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化，實現(xiàn)硬件標準化、活動規(guī)范化、決策科學化、服務(wù)最優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，是加強提升城市基層黨組織的組織力、促進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強群眾幸福感獲得感的創(chuàng)新舉措，是落實新時代黨的建設(shè)總要求，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨推向深入，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。第一篇：加強城市基層黨建工作意見大全加強城市基層黨建工作的意見 為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實黨的十九大和十九屆二中、*中、*中全會精神和新時代黨的組織路線，根據(jù)中央、省委有關(guān)文件和會議精神，經(jīng)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組專題會議研究，現(xiàn)就加強城市基層黨建工作，提出如下意見。一、總體要求 (一)內(nèi)涵意義。各級各部門要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，把鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉作為貫穿城市基層黨建的一條主線，以黨的建設(shè)保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，以新?lián)攲崿F(xiàn)新作為，著力推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量。從2020年起到2022年，分三個階段進行：到2020年底，推動街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負，市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局取得突破。到2022年，黨建引領(lǐng)城市基層治理取得顯著成效，建成全國先進、全省一流的城市基層黨建工作示范市。市委加強總體謀劃、宏觀指導、督促檢查，對街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等重點任務(wù)進行頂層設(shè)計。各有關(guān)部門負責加強行業(yè)部門黨建，制定和落實職權(quán)范圍內(nèi)事項的配套措施。街道黨工委履行直接責任，負責統(tǒng)籌推進和抓好落實，推動社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合，深化拓展區(qū)域化黨建。街道社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，協(xié)調(diào)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織積極推進共駐共建，加強制度落實、機制銜接、功能提升。按照有利于服務(wù)群眾、有利于開展活動、有利于綜合利用的原則，以有活動陣地、有工作隊伍、有服務(wù)項目、有信息平臺、有經(jīng)費保障為標準，加強社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)置黨建書屋，突出政治功能，增強黨建活動、教育培訓、形象展示、資源整合、服務(wù)群眾等功能，打造開放式、集約化、共享性黨建服務(wù)平臺和組織生活基地，更好地傳播黨的聲音。“鄰里中心”。街道黨工委、社區(qū)黨組織要依托網(wǎng)格黨支部，整合共享小區(qū)社區(qū)用房、物業(yè)用房等資源，從居民需求出發(fā)，打造“鄰里中心”，為居民提供家庭醫(yī)療、日間照料、親子早教、運動休閑、裁縫修補等便民服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”為抓手，全面貫通區(qū)、街道、社區(qū)三級綜合服務(wù)管理平臺，完善信息收集、處理、反饋機制，推進社區(qū)公共服務(wù)“一網(wǎng)通”“一線通”“一卡通”，建設(shè)“智慧社區(qū)”。探索建立黨建大數(shù)據(jù)輔助決策系統(tǒng)，對基層黨建進行綜合評價、預警提醒。發(fā)揮社區(qū)的示范帶動作用，在非公企業(yè)和社會組織、各行業(yè)部門基層單位黨組織全面推廣黨員大課堂設(shè)，引領(lǐng)黨員群眾學習新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。增強網(wǎng)格力量，推動基層黨建、綜治、城市管理等網(wǎng)格劃分有效銜接，完善網(wǎng)格內(nèi)事項快速響應(yīng)、及時處置的協(xié)調(diào)機制。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數(shù)，實行街道社區(qū)對黨員全面兜底教育管理。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯(lián)系流動黨員的優(yōu)勢，掌握流動黨員動態(tài)。引導機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)離退休黨員到社區(qū)報到，倡導轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，發(fā)揮作用。拓展企業(yè)、機關(guān)、中小學校、醫(yī)院、社會組織等行業(yè)主管部門系統(tǒng)黨建工作職能，同步抓好業(yè)務(wù)工作與黨建工作。探索創(chuàng)新黨建覆蓋方法，依托各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、特殊功能區(qū)設(shè)立區(qū)域性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立行業(yè)性黨組織。推動街道、園區(qū)黨組織由直接管理非公企業(yè)和社會組織黨組織向管理樓宇、商圈、行業(yè)黨組織轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。各區(qū)(市、縣)結(jié)合黨建工作領(lǐng)導小組會議、國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議等，吸納有關(guān)部門和黨組織參與，健全議事決策機制，定期研究城市基層黨建工作，加強對區(qū)域化黨建的領(lǐng)導和指導。試行區(qū)域化黨建重要事項向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”征求意見，經(jīng)街道黨工委提議、黨政聯(lián)席會議審議、區(qū)域黨建聯(lián)席會議決議，實施過程、實施結(jié)果向社區(qū)、駐區(qū)單位、“兩代表一委員”公開，推動事務(wù)聯(lián)商、組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、平安聯(lián)創(chuàng)。推行駐區(qū)單位黨委(黨組)成員或機關(guān)黨組織負責人擔任街道社區(qū)黨組織兼職委員，定期召開區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議。駐區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況應(yīng)作為抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。堅持以社區(qū)“一征三議兩公開”工作法為主要內(nèi)容的基層民主科學決策機制，組織居民圍繞困難幫扶、環(huán)境整治、物業(yè)管理等熱點難點問題廣泛開展自治活動，激發(fā)社區(qū)民主自治正能量。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，定期組織居委會、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會、居民代表召開聯(lián)席會議，打破行政隸屬壁壘，集約利用區(qū)域內(nèi)黨建和公共服務(wù)資源。(四)服務(wù)最優(yōu)化 。按照“優(yōu)化、協(xié)調(diào)、高效”的原則，整合優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，強化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機構(gòu)和力量。緊密結(jié)合街道職能轉(zhuǎn)變方向，賦予和落實街道相應(yīng)的規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、意見建議權(quán)、人事考核權(quán)等職權(quán)，實現(xiàn)街道權(quán)責一致、統(tǒng)籌有力。對直接面向基層和群眾、由基層管理更方便有效的事項進行梳理，建立下沉事項目錄清單。扎實推進社區(qū)減負增效，實行社區(qū)事務(wù)準入制，依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，應(yīng)當提供經(jīng)費和必要工作條件。把社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入市、區(qū)(市、縣)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，逐步實現(xiàn)年輕化知識化專業(yè)化。暢通社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展通道，加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中招聘事業(yè)編制人員力度，注重把特別優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記選拔到事業(yè)單位領(lǐng)導崗位，重視從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣“一站式”服務(wù)和錯時延時、坐班值班、預約上門等服務(wù)，加強對社區(qū)工作人員的管理考核，實現(xiàn)服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。全面實施社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動，加大對社區(qū)社會組織的培育扶持力度，實施政府購買專業(yè)化社會服務(wù)。三、加強組織領(lǐng)導 (一)強化責任落實。街道黨工委要把主要精力轉(zhuǎn)移到抓黨建、抓治理、抓