【正文】 **核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)的背景及由來(lái) 項(xiàng)目建設(shè)的背景 《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》、《 ****省人民政府貫徹落實(shí)國(guó) 務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的意見》指出，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取綜合措施，加大扶持力度，進(jìn)一步改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，逐步建立起促進(jìn)生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 總之，該項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)加快當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，迅速擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道和途徑，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 5 極大改善具有積極的作用和顯著的效果，其社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。 示范基地建成后，在正常生產(chǎn)情況下，每年可生產(chǎn)核桃達(dá)到 萬(wàn)公斤，產(chǎn)值 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模的確定，是針對(duì)項(xiàng)目區(qū)干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的整體發(fā)展思路確定，在全縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展戰(zhàn)略框架基礎(chǔ)上，從推進(jìn)干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮而確定的，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模確定合理、可行。項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，資源豐富，核桃栽植歷史悠久，是核桃的適生區(qū)，在此基礎(chǔ)上建設(shè)核桃示范基地，優(yōu)勢(shì)明顯，易于形成規(guī)模效益和帶動(dòng)作用，具備項(xiàng)目建設(shè)的基本條件。 1 ****************生態(tài)綜合發(fā)展有限公司 提供的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 28%，投資回收期 年（含 1年建設(shè)期）。企業(yè)自籌 520 萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)助資金100 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度： 項(xiàng)目建設(shè)期： 1 年， 20xx年 2月～ 20xx年 1月。 ⑤整修加固塘庫(kù)，從水源頭埋設(shè)引水管道到塘庫(kù)，鋪設(shè)管網(wǎng) 公里。 ③新建晾曬場(chǎng) 1000 m2。 ② 架 設(shè)供電線路 。 （ 2）配套設(shè)施建設(shè)。 1 鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè) 核桃示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ****縣 ****核桃示范基地建設(shè)項(xiàng)目 1 目 錄 第一章 總 論 .................................. 1 一、項(xiàng)目概要 ................................. 1 二、 可研報(bào)告編寫依據(jù) ......................... 2 三、可行性研究結(jié)論 ........................... 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 ..................... 6 一、項(xiàng)目建設(shè)的背景及由來(lái) ..................... 6 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ......................... 8 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 ............................ 10 二、項(xiàng)目建設(shè)單位的基本情況 .................. 16 三、土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀 ........................ 17 四、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 ...................... 18 五、存在的問(wèn)題和對(duì)策 ........................ 20 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ............................ 23 一、指導(dǎo)思想 ................................ 23 二、建設(shè)原則 ................................ 23 第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī) 模 ...................... 25 一、建設(shè)目標(biāo) ................................ 25 二、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 .......................... 25 三、技術(shù)方案要點(diǎn) ............................ 26 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 ..... 27 一、環(huán)境現(xiàn)狀 ................................ 27 二、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響分析 ................. 27 三、環(huán)境保護(hù)的主要措施 ...................... 28 ****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 2 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià) ............................. 29 五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ............................. 29 六、消防措施 ................................ 30 七、結(jié)論及建議 .............................. 30 第七章 投資估算、資金來(lái)源和進(jìn)度安排 .............. 32 一、投資估算及資金來(lái)源 ....................... 32 二、資金來(lái)源 ................................ 35 三、進(jìn)度安排 ................................ 35 第八章 項(xiàng)目組織管理 ............................. 37 一、組織機(jī)構(gòu) ................................ 37 二、項(xiàng)目管理 ................................ 38 三、項(xiàng)目保障 ................................ 39 第九章 招標(biāo)方案 ................................ 41 一、招標(biāo)依據(jù) ................................ 41 二、招標(biāo)范圍 ................................ 41 三、招標(biāo)組織形式 ............................. 41 四、招標(biāo)方式 ................................ 41 第十章 效益分析 ................................ 42 一、經(jīng)濟(jì)效益分析 ............................. 42 二、 社會(huì)效益分析 ............................. 48 三、生態(tài)效益分析 ............................. 49 第十一章 綜合評(píng)價(jià) .............................. 50 第十二章 附表 、附圖、附件 ....................... 52 ****縣 ****核桃示范基地建設(shè)項(xiàng)目 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱： ****市 ****縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè) ****縣 ****核桃示范基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： ****縣 ****鎮(zhèn) ****村姬家山 項(xiàng)目法人名稱： ****************生態(tài)綜合發(fā)展有限公司 項(xiàng)目法人代表： **** 項(xiàng)目主管單位： ****縣發(fā)展和改革局 項(xiàng)目性質(zhì)： 擴(kuò)建 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)： 以 ************生態(tài)綜合發(fā)展有限公司為龍頭，采 取“企業(yè) +農(nóng)戶”的模式，依靠公司的組織指導(dǎo)，建設(shè)核桃經(jīng)濟(jì)林 2020 畝（帶動(dòng)項(xiàng)目覆蓋區(qū)域核桃經(jīng)濟(jì)林面積 8000 畝），節(jié)水灌溉核桃基地 800畝，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，為企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料基地，達(dá)到農(nóng)戶、企業(yè)雙盈利。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： （ 1）新建核桃示范園 2020畝。 ①改建道路 ；新建道路 5公里。 ③新建倉(cāng)儲(chǔ) 庫(kù)房 1300m2。 ****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 2 ④新建蓄水池 6 座。 （ 3）技術(shù)培訓(xùn)與宣傳：使項(xiàng)目區(qū) 416 戶退耕農(nóng)戶接受優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)；做好示范基地建設(shè)宣傳工作，使社會(huì)各界廣泛參與支持。 項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來(lái)源 核桃示范園建設(shè)總投資 620 萬(wàn)元，其中：營(yíng)林投資 萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 萬(wàn)元。 1 項(xiàng)目效益 項(xiàng)目建設(shè)完成 5年后， 2020畝核桃經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)核桃 ，產(chǎn)值達(dá) 萬(wàn)元，稅后利潤(rùn) 325萬(wàn)元，利稅 346萬(wàn) 元。 二、可研報(bào)告編寫依據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā) [20xx]25號(hào)）； 《 ****省人民政府貫徹落實(shí)關(guān)于完善退耕還林政策的意見》（ ****政發(fā) [20xx]2號(hào)）； ****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 3 《 ****省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（ ****政發(fā) [20xx]2號(hào)）； 《 ****省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》（ ****政辦發(fā) [20xx]75號(hào)）； 《 ****省干雜果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展 規(guī)劃》（ ****林發(fā) [20xx]339 號(hào)）； 中國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告 (194920xx)； 項(xiàng)目區(qū)天文、水利、地質(zhì)、氣象及現(xiàn)狀資料； 有關(guān)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概預(yù)算等方面的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 《 ****省發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門關(guān)于 20xx 年 ****省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（ ****發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 20xx〕 1684號(hào)）； 農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見； 1 ****省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法； 1 ****市市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法； 1 ****縣“十 二、五”發(fā)展規(guī)劃綱要； 1《 ****市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于申報(bào) 20xx 年 ****市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的通知》（漢發(fā)改農(nóng) [20xx]10號(hào)）。 三、可行性研究結(jié)論 ****縣位于 ****省 ****隅， ****市西部，系由 ****入 ****的主****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 4 要門戶，南接 ****，西接 ****，自北而南依次與 ****、 ****、 ****毗鄰。 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、新農(nóng)村建設(shè)政策和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方向，方案設(shè)計(jì)可行，資金籌措方式合理，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、效益高，有助于增 加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入并為貧困人口從根本上脫貧致富提供示范。 項(xiàng)目區(qū)屬于核桃適生區(qū)，當(dāng)?shù)卦灾埠颂医?jīng)濟(jì)林的群眾基礎(chǔ)較好，具有一定的栽培經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)比較健全，縣上出臺(tái)了相關(guān)政策支持，項(xiàng)目建設(shè)條件成熟。同時(shí)， 對(duì)帶動(dòng)全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，并且有投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低、受益面廣和潛在經(jīng)濟(jì)效益顯著的特點(diǎn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。堅(jiān)持鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)相結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合整治；加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，形成合力，確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固，退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決。我省 20xx 年起實(shí)施了鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)專 項(xiàng)規(guī)劃，每年投入 2億多元，大力扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路、建設(shè)原則以及各地實(shí)際，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生物質(zhì)能源林、培植林業(yè)原料、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)以及森林綠色食品等六大類后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主，并通過(guò)重點(diǎn)扶持示范基地建設(shè)來(lái)輻射帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。本項(xiàng)目正是這樣的宏觀背景下，著眼于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，增加農(nóng)****核桃產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 7 民收入而提出。其中退耕種植核桃面積 萬(wàn)畝，部分已經(jīng)開始掛果見效。 發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)退耕農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)戶收入，已成為各級(jí)共識(shí)，國(guó)家也已出臺(tái)了相應(yīng)的政策，從政 策、資金上給予大力扶持。****是個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，而生態(tài)農(nóng)業(yè)是國(guó)家近年來(lái)提出的一種新型的促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立核桃示范基地，是保證 ****農(nóng)業(yè)穩(wěn)妥、健康、可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是對(duì)富民強(qiáng)縣的有益促進(jìn)和推動(dòng)。近年來(lái)，各級(jí)各部門對(duì)核桃發(fā)展高度重視，縣政府也將以核桃為主的干果產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)骨干項(xiàng)目，從政資金方面給予大力扶持，現(xiàn)全縣已發(fā)展核桃種植面積