【正文】 業(yè)、民營高新文化企業(yè)，增強文化市場活力。要改變依靠單一的財政投入和文化企業(yè)自身積累擴大再生產(chǎn)的方式，運用投資控股、金融信貸、資本市場融資等手段，加快建立文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和資本市場融資等多元投資主體。通過調(diào)整、合并、轉(zhuǎn)制等方式合理配置文化資源，改變文化單位設置分散、服務單一的狀況，發(fā)揮文化單位在區(qū)域經(jīng)濟和社會公益事業(yè)中的作用。實現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，通過“服務、咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”等方式把文化市場的管理納入規(guī)范化、法制化軌道。（四）深化體制改革，打造文化發(fā)展平臺。二是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融和，大力發(fā)展文化用品加工制造業(yè)，開發(fā)具有濃郁民族特色的文化用品和旅游紀念品，并形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。搞好規(guī)劃，確立重點，在打造文化品牌上下功夫。（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造文化品牌。一是以市區(qū)和縣城為中心，搞好博物館、圖書館、影劇院、體育場館、活動中心、會展中心等基礎設施建設，發(fā)揮市區(qū)和縣城的文化輻射功能。（二）增加投入，完善基礎設施建設。因此，要繁榮ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)，最根本的辦法就是要多創(chuàng)作出具有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀作品和音視產(chǎn)品。”就我市而言，地方綜合實力的增強，不僅要體現(xiàn)經(jīng)濟的增長上，還應體現(xiàn)在文化的發(fā)展上。文化作為軟國力，在綜合國力競爭中的地位越來越重要。因此特提出以下對策:(一)深化認識，樹立文化創(chuàng)新發(fā)展的觀念。四是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍尚未形成。三是居民收入水平對文化消費形成一定制約。二是文化市場發(fā)育不正常。其影響因素主要有：一是公共文化設施建設滯后。根據(jù)經(jīng)濟普查相關資料測算，2004年ＸＸ市文化及相關文化產(chǎn)業(yè)增加值55937萬元，%,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯。少數(shù)單位處于停產(chǎn)狀態(tài)，部分企業(yè)虧損嚴重。（三）經(jīng)營狀況低于全市平均水平。在文化及相關產(chǎn)業(yè)的單位和個體戶中，從事新聞、書報刊、電影制作和文藝表演的單位25個，%；從事文化產(chǎn)品銷售的169家，%；從事其他服務的565家，%。2004年ＸＸ市全市從事文化及相關產(chǎn)業(yè)的法人單位只有759個，%，%；文化產(chǎn)業(yè)個體戶1640戶，%，%。尤其是個體戶獲利能力表現(xiàn)突出，,排在15個行業(yè)中的第五位。其次，；文化產(chǎn)業(yè)個體戶擁有資產(chǎn)共10419萬元，實現(xiàn)經(jīng)營性收入10732萬元。由此可見，ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)升級，達到了新的水平。2004年第一次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，ＸＸ市從事文化及相關產(chǎn)業(yè)的法人單位共有759個，其中從事文化服務的有359個，包括新聞服務的2個，出版發(fā)行及版權(quán)服務的47個，廣播電視電影服務業(yè)49個，文化藝術服務的166個，網(wǎng)絡文化服務的1個，體育文化休閑娛樂業(yè)66個，其他文化服務業(yè)28個；從事相關文化產(chǎn)業(yè)的法人單位有400個，其中文化用品制造業(yè)4個，從事文化樂器制造的3個、玩具制造的5個、工藝美術制造的35個、印刷專用設備制造的6個、攝影擴印服務的8個、通訊及廣播電視調(diào)設備批發(fā)的77個、家用電器零售的57個；從業(yè)人員共23107人。全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化發(fā)展與繁榮”。當今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。與文化、娛樂有關的其他活動，如工藝美術、設計、廣告等活動。提供文化、娛樂產(chǎn)品所必需的設備、材料的生產(chǎn)和銷售，如印刷設備、影碟機、音響設備、文具、玩具、紙張、磁帶、光盤等生產(chǎn)經(jīng)營活動。為社會公眾提供可參與和選擇的文化服務和休閑娛樂服務，如廣播電視、電影、文藝表演、博物館展覽、網(wǎng)絡、旅游休閑服務等。第一篇：ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策一、文化產(chǎn)業(yè)的含義及范圍根據(jù)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈文化及相關產(chǎn)業(yè)分類〉的通知》（國統(tǒng)字[2004]24號）的口徑，文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。其范圍包括：為社會公眾提供實物形態(tài)的文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動，如書籍、報紙、雜志、音像制品、電子出版物、游戲軟件等的出版、制作、發(fā)行。從事文化管理和研究等服務，如文物和文化遺產(chǎn)保護、圖書館服務、檔案館服務、文化研究、文化社會團體活動等。提供文化、娛樂服務所必需的設備、用品的生產(chǎn)和銷售活動，如廣播電視設備、電影設備、電視機、收錄機、樂器、游戲器材的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模令人欣喜黨的“十六大”報告明確指出：“全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。文化的力量深入熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。根據(jù)“十六大”精神，ＸＸ市委、市政府結(jié)合實際，把發(fā)展民族文化打造文化品牌作為發(fā)展地方經(jīng)濟的重要舉措，積極培育文化市場，取得了令人矚目的成就。文化產(chǎn)業(yè)個體戶共1640戶，從業(yè)人員3674人。經(jīng)濟運行方面，2004年ＸＸ市從事文化及相關文化服務的經(jīng)營性法人單位492個，%；%，表明了ＸＸ市文化及相關產(chǎn)業(yè)的單位已由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)移。這說明該行業(yè)已具備相當不錯的業(yè)務能力。三、ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題（一）從業(yè)的單位和人員較少。（二）結(jié)構(gòu)尚欠合理。這反映ＸＸ市文化藝術生產(chǎn)不活躍，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏原創(chuàng)性。2004年，,；%，顯然文化及相關產(chǎn)業(yè)單位獲利能力較其他行業(yè)偏低。（四）對GDp的增長貢獻不突出。四、影響因素及對策2004年經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)表明，ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速起步，但仍處于低水平發(fā)展階段。目前，ＸＸ市公共文化事業(yè)單位如表演團體、藝術表演場所、圖書館、烈士陵園、紀念館、博物館等文化服務場所只有37個,這對于擁有近719萬人口的大市，數(shù)量太少，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站、村及文化活動室建設不齊不全，導致文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏支撐載體。受體制和機制影響，ＸＸ市現(xiàn)有的規(guī)模較大的文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)基本上屬于財政撥款的事業(yè)單位，而缺乏具有一定規(guī)模，自主經(jīng)營、自負盈虧的民營文化“龍頭企業(yè)”。據(jù)調(diào)查，在消費性支出中用于文化及相關消費約占 %左右；農(nóng)民人均純收入4567元， %。ＸＸ市委、市政府大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)思路提出后，各地根據(jù)資源優(yōu)勢確立了各自的支柱產(chǎn)業(yè)，但多數(shù)把重點放在了能源、礦產(chǎn)以及其他基礎較好的容易見效益的產(chǎn)業(yè)上，對培育民族文化產(chǎn)業(yè)深遠意義認識不夠，政策措施落實不到位，未能形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。當今社會，知識與經(jīng)濟一體化的趨勢強勁，構(gòu)成了“經(jīng)濟文化”或“文化經(jīng)濟”的