【正文】 全生產(chǎn)責(zé)任。特別要緊密結(jié)合當(dāng)前開展“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動，深入分析當(dāng)前制約全市安全發(fā)展的關(guān)鍵因素和突出問題，創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，努力提高安全生產(chǎn)水平，在新一輪思想大解放中促進新一輪安全大發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供有力保障。最近，省委書記在省委常委擴大會議上也強調(diào)，“要切實抓好安全生產(chǎn)，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生”。xx在黨的xx大報告中明確指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督；要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，保障人民生命財產(chǎn)安全”。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化進程中的生產(chǎn)安全事故“易發(fā)期”，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故總量大，個別行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患較多。去年，我市連續(xù)發(fā)生幾起較大事故，如南沙虎門大橋交通事故、廣州廢棄水泥廠拆卸工地倒塌傷亡事故、廣州鶴洞碼頭渡輪與運沙船相撞事故等，特別是撞船事故，性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大。全年各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及各類較大安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，完成了省政府下達的安全生產(chǎn)工作控制指標(biāo)，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。希望各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真落實責(zé)任，切實抓好安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)（街）、各部門務(wù)必保持清醒頭腦，克服麻痹松懈思想，嚴(yán)防第四季度事故反彈，以“三嚴(yán)三實”的態(tài)度切實抓好各項工作的落實，全力防范和遏制較大以上安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓在**工作、生活的市民群眾工作生活安全、出行平安。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，實施重點監(jiān)管和跟蹤檢查，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的貫徹落實，保障從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)健康。（八）大力提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。10月份，組織各鎮(zhèn)街分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安委辦主任，區(qū)安委會成員單位分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)等，分兩期到深圳市委黨校參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，并納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容。（七）強化安全生產(chǎn)宣傳教育。一要進一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，由區(qū)應(yīng)急辦組織區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門學(xué)習(xí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)和的通知》（穗府辦[2013]5號）的精神，完善區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確哪些事故需要部門聯(lián)動協(xié)調(diào)的，哪些事故由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報告和處理，避免事故處理時出現(xiàn)推諉扯皮情況；二要進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，依托企業(yè)盡快建立**區(qū)氨氣泄露事故應(yīng)急救援搶險隊、天然氣事故應(yīng)急救援搶險隊、乙炔氣瓶事故應(yīng)急救援搶險隊；三要建立區(qū)應(yīng)急搶險物資、機械社會化儲備體系。四是新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn)，于10月份完成啟動全國安全社區(qū)建設(shè)及其在線備案工作。二是花山鎮(zhèn)推進國際安全社區(qū)建設(shè)，炭步、梯面鎮(zhèn)迎接年底申報全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定。（五）扎實推進安全發(fā)展示范區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深入開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用粘膠劑的行為，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。二是做好職業(yè)病危害防治評估的迎檢準(zhǔn)備工作，選取30家迎檢企業(yè)，參照國家職業(yè)病危害防治評估的做法，督促企業(yè)按照評估標(biāo)準(zhǔn)落實各項工作。（四）強化職業(yè)病危害排查治理。要突出企業(yè)違法變更資質(zhì)、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等進行全面執(zhí)法檢查，堅持對非法違法行為和重大隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。（三）進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。目前，區(qū)財政局已會同區(qū)安全監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)要求，落實部分安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察裝備設(shè)備采購的事宜。省安全監(jiān)管局黨組書記、局長黃晗同志強調(diào)：安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的必然要求，是搞好依法行政，提高執(zhí)法工作水平與效能的保證。三是在年底前，認(rèn)真組織開展2015年度各鎮(zhèn)街、區(qū)屬有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況考評工作。一是貫徹落實陳建華市長提出的“要整理市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并作為‘三定方案’的內(nèi)容之一”的指示，林中堅區(qū)長專門作了批示，請區(qū)編辦會同區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真抓好落實。當(dāng)前要重點解決眼前的問題，已經(jīng)存在的隱患要首先排除，同時在治本上、在預(yù)防上多下功夫。要加強對現(xiàn)有煙花爆竹零售點的安全監(jiān)管，確保經(jīng)營安全，加大宣傳力度，制作一批煙花爆竹安全宣傳橫幅，大力宣傳“打擊私炮”、“守法經(jīng)營”、“安全燃放”等內(nèi)容。要從快查處安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)生的事故，并倒查屬地政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，查清規(guī)劃、立項、設(shè)計、審批、建設(shè)、生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存使用等各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)行為，并依法嚴(yán)肅追責(zé)。要以2015年10月1日起施行的《廣東省電梯使用安全條例》為契機，全面開展電梯安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或出現(xiàn)故障的立即停止使用。要嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”，堅決遏制交通事故多發(fā)勢頭。特別是道路、地鐵、水務(wù)工程施工等工程建設(shè)的監(jiān)管工作。我們要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面開展對轄區(qū)?；泛鸵兹家妆穲鏊踩珯z查，加大?；泛鸵兹家妆锲贰按蚍侵芜`”力度，進一步加大檢查力度和密度，切實抓好以危險化學(xué)品為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，確保有效控制和化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，抓好包括危險化學(xué)品、煙花爆竹、電梯、非煤礦山、交通運輸?shù)任宕笾攸c領(lǐng)域。10月12日晚，天津市北辰區(qū)天津永晟化工有限公司倉庫發(fā)生爆燃事故。31”爆炸著火事故、河南省信陽市“9?11”重大道路交通事故。我區(qū)要結(jié)合實際，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省市委、省市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求，認(rèn)真貫徹落實9月24日下午區(qū)委常委會議精神，按照行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全市各級各部門要不折不扣貫徹好中央和省的決策部署，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念。黨中央、國務(wù)院高度重視，總書記和李克強總理先后多次作出指示批示。下面，我就抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點意見：一、牢固樹立紅線意識，真正繃緊安全生產(chǎn)這根弦從剛才有標(biāo)同志通報的今年19月份安全形勢來看，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是形勢依然嚴(yán)峻，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈。第一篇：重特大安全事故工作會議講話同志們：今天，我們召開全區(qū)第四季度防范重特大安全事故工作會議暨執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，分析今年來的安全生產(chǎn)形勢，部署第四季度安全生產(chǎn)工作。剛才，新華街道辦作了好的經(jīng)驗發(fā)言，值得我區(qū)街、鎮(zhèn)借鑒學(xué)習(xí)；徐有標(biāo)同志通報了全區(qū)1—9月份安全生產(chǎn)情況，我完全同意。天津港“”特別重大火災(zāi)爆炸事故，舉國震驚。任學(xué)鋒強調(diào)，安全生產(chǎn)和公共安全連著千家萬戶，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全責(zé)任重于泰山。要堅持嚴(yán)細(xì)實、穩(wěn)準(zhǔn)狠，扎實抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作，深入推進干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設(shè)，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。二、舉一反三，推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治自天津港“”特別重大火災(zāi)爆炸事故以來，接連發(fā)生了湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池中毒窒息“”事故、山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司“89月4日，一輛鄂L66139拖掛平板貨車在花東鎮(zhèn)北興段街北與京珠高速南交匯處的匝道上傾側(cè)，造成部分化學(xué)危險品泄漏事故。經(jīng)初步調(diào)查，該企業(yè)非法存儲酒精、乙酸、甘油、氫氧化鈉、氫氧化鉀等化學(xué)品。結(jié)合我區(qū)實際，突出以下重點：一是建筑施工。二是道路交通。三是特種設(shè)備。四是危險化學(xué)品、消防、非煤礦山、冶金工貿(mào)、油氣管線。五是煙花爆竹領(lǐng)域。三、狠抓預(yù)防治本，全面加強安全基礎(chǔ)工作馬凱副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出了五點要求，立足當(dāng)前、著眼長遠，加快建立安全預(yù)防控制體系，狠抓預(yù)防治本，全面加強安全生產(chǎn)工作。（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。二是在區(qū)機構(gòu)改革完成后，重新調(diào)整區(qū)安委會成員單位，并由區(qū)委區(qū)政府辦發(fā)文，明確區(qū)安委會各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，確保落實區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級安全監(jiān)管責(zé)任“五個全覆蓋”。（二）全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安全監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要深入學(xué)習(xí)貫徹國辦《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神，審時度勢、順勢而為、精心部署，要一手抓隊伍素質(zhì)、執(zhí)法能力等軟件建設(shè)，一手抓辦案裝備硬件建設(shè)，堅持兩手抓、兩促進、兩提高，全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。余下未納入?yún)^(qū)財政招標(biāo)采購的，且是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要求配備的執(zhí)法監(jiān)察裝備設(shè)備，各鎮(zhèn)（街）須盡快依法自行招標(biāo)采購，確保順利完成我區(qū)“創(chuàng)建”工作任務(wù)。要全面督查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位”規(guī)定落到實處，并強化安全監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對“打非治違”工作開展不力的地方政府及其有關(guān)部門，要嚴(yán)肅問責(zé)。一是落實好職業(yè)衛(wèi)生“五項行動”，即培訓(xùn)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管骨干“千人計劃”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法“智能升級”、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“強基固本”、職業(yè)衛(wèi)生專項檢查“全覆蓋”、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害“深化治理”等五項重點工作。三是深化生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治。四是加快實施“安全生產(chǎn)”與“職業(yè)衛(wèi)生”一體化監(jiān)管執(zhí)法工作，切實提高綜合執(zhí)法水平和降低執(zhí)法成本，建立區(qū)、鎮(zhèn)二級“屬地為主、上下聯(lián)動、協(xié)同推進、高效平穩(wěn)”的一體化監(jiān)管執(zhí)法機制。一是重點落實皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等3項重點工作任務(wù)。三是花東鎮(zhèn)、新雅街年底開展安全社區(qū)建設(shè)中期績效評估。（六）提高應(yīng)急救援的能力。各鎮(zhèn)（街）應(yīng)依托應(yīng)急物資儲備社會化，將企業(yè)庫存物資和在用設(shè)備等納入應(yīng)急物資儲備體系，結(jié)合本轄區(qū)的社會化儲備分布情況，以及近幾年事故發(fā)生或存在較大隱患可能發(fā)生事故所需應(yīng)急搶險物資、機械情況，建立適合本轄區(qū)實際的搶險物資、機械社會化儲備體系，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，能第一時間調(diào)集應(yīng)急救援物資到達現(xiàn)場，為救援工作的順利開展提供強有力的保障。一是加大新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫力度。二是要發(fā)揮新聞媒體宣傳主力軍作用，宣傳普及安全生產(chǎn)和風(fēng)險防控知識；充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動，引導(dǎo)群眾組織依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。第四季度，企業(yè)為了完成年初確定的生產(chǎn)任務(wù)，往往不顧安全條件超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象抬頭，容易導(dǎo)致事故發(fā)生。同志們，安全責(zé)任重于泰山。第二篇：防范重特大安全事故工作會議上的講話同志們：剛才，總結(jié)了去年我市安全生產(chǎn)、道路交通安全和消防工作情況，部署了今年工作任務(wù)，市安監(jiān)局等61個單位遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面，我講幾點意見：一、保持清醒頭腦，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作去年，我市認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和省第十次黨代會、市第九次黨代會精神，高度重視安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)趨好。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！我市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成績，但形勢不容樂觀。這些事故，都是在全市深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動期間發(fā)生的，暴露出我市一些基層安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動存在死角和薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)十分深刻。因此，在充分肯定成績的同時，我們必須對我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢保持清醒頭腦，切不可盲目樂觀，掉以輕心。胡總書記的重要論述為當(dāng)前和今后一個時期安全發(fā)展指明了方向，對安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管提出了新的更高要求。面對新形勢、新要求，我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會、市委九屆四次全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把握大局、認(rèn)清形勢，把安全生產(chǎn)作為促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要工作擺上重要位置，長抓不懈。二、堅持綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制扎實推進安全生產(chǎn)，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要完善行政首長負(fù)責(zé)制。要高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，深入了解本地區(qū)、本部門重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督檢查。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。要加強安監(jiān)隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)