【正文】 批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人提出超越前款之外的條件，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)指標(biāo)設(shè)臵的必要性和合理性組織專(zhuān)家論證并通過(guò)。滿足資格合格條件的潛在投標(biāo)人不足12家的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)降低資格條件，否則認(rèn)定以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人。類(lèi)似工程是指招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別低一級(jí)資質(zhì)能承接的同類(lèi)工程；對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別已是最低資質(zhì)等級(jí)的，不得設(shè)臵業(yè)績(jī)要求。除按照本條第三款、第四款規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件設(shè)臵工程業(yè)績(jī)要求外，招標(biāo)人不得設(shè)臵工程業(yè)績(jī)要求。招標(biāo)人設(shè)臵的投標(biāo)人資格條件應(yīng)當(dāng)清晰明確，易于判斷，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。采用隨機(jī)抽取方式選取正式投標(biāo)人的，應(yīng)在招投標(biāo)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。一個(gè)項(xiàng)目的二個(gè)或二個(gè)以上標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明確劃分標(biāo)段，針對(duì)具體標(biāo)段制定確定正式投標(biāo)人的辦法。，取全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人，或從全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人中隨機(jī)抽取不少于12家為正式投標(biāo)人。（二）采用綜合評(píng)估法的。，應(yīng)取全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人。第八條 采用資格預(yù)審的施工招標(biāo)工程，應(yīng)當(dāng)采用以下方式確定正式投標(biāo)人。經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，各級(jí)政府設(shè)立的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)可建立預(yù)選承包商庫(kù)。非復(fù)雜和大型項(xiàng)目施工招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審。第二章 資格審查第七條 招標(biāo)資格審查包括資格預(yù)審和資格后審。市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承接其建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行履約情況評(píng)價(jià)。招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)定進(jìn)入廣州公共資源交易中心進(jìn)行交易。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。前款規(guī)定的行政主管部門(mén)（下稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)）已依法設(shè)立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的,可以將其負(fù)責(zé)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等委托招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等。第二篇：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法附件廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，完善有形建筑市場(chǎng)，促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。實(shí)施細(xì)則由海南省建設(shè)廳制定發(fā)布。第八章附則第三十條境外、省外（包括港、澳、臺(tái)）獨(dú)資企業(yè)在本省投資建設(shè)的項(xiàng)目，使用本省施工隊(duì)伍可以自主決定；境內(nèi)外、省內(nèi)外合資項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。第二十八條對(duì)在招標(biāo)、投標(biāo)工作中，轉(zhuǎn)包中標(biāo)工程從中牟利者，除沒(méi)收其非法所得外，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其施工許可證和資質(zhì)證書(shū)。第二十七條招標(biāo)單位必須秉公辦事，不得收取回扣或者索賄；施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照規(guī)定投標(biāo)，不得弄虛作假或者行賄。第二十五條中標(biāo)企業(yè)不得將工程分包給技術(shù)資質(zhì)等級(jí)不相應(yīng)的施工企業(yè)，不得轉(zhuǎn)包工程牟利。違者按中標(biāo)造價(jià)的百分之二至百分之四罰款，以補(bǔ)償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。合同條款的主要內(nèi)容，必須與招標(biāo)內(nèi)容一致。第二十一條如果投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)均超出第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定范圍，分別按下列方法處理：（一）屬標(biāo)底無(wú)誤的，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按中標(biāo)原則商定中標(biāo)企業(yè)；[!]（二）屬標(biāo)底不準(zhǔn)確的，復(fù)核調(diào)整標(biāo)價(jià)后，評(píng)定中標(biāo)企業(yè)。然后報(bào)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)給中標(biāo)通知書(shū)。第十九條開(kāi)標(biāo)儀式由招標(biāo)單位主持，投標(biāo)企業(yè)參加，當(dāng)眾開(kāi)啟標(biāo)書(shū)，公布各投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書(shū)內(nèi)容和工程造價(jià)。有關(guān)人員要嚴(yán)守標(biāo)底秘密，不得泄漏。編制標(biāo)底的依據(jù)是：（一）工程設(shè)計(jì)文件，概預(yù)算和招標(biāo)內(nèi)容；（二）國(guó)家和省有關(guān)定額和規(guī)定；（三）建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格（包括省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站定期發(fā)布的調(diào)整價(jià)格）；（四）現(xiàn)場(chǎng)施工條件等。第五章標(biāo)底第十六條工程標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，也可委托工程咨詢(xún)站、建設(shè)銀行、標(biāo)準(zhǔn)定額站等單位編制。第十五條投標(biāo)企業(yè)接到招標(biāo)文件后，必須按招標(biāo)文件要求編制填寫(xiě)標(biāo)函，加蓋本企業(yè)和法人代表印鑒，密封報(bào)送招標(biāo)單位。第四章投標(biāo)第十三條參加投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送投標(biāo)書(shū)，并提供下列資料：（一）企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名（或者法人委托書(shū)）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和開(kāi)戶(hù)銀行帳號(hào)、資信證明；（二）企業(yè)成立時(shí)間，所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系；（三）企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金、技術(shù)力量和技術(shù)裝備、過(guò)去承建的主要工程完成情況等；（四）港澳及國(guó)外施工企業(yè)除提供上述資料外，還要出具與我國(guó)有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行或者信托公司信用擔(dān)保證明文件。招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括：（一）綜合說(shuō)明，包括工程地址、內(nèi)容、發(fā)包范圍、工期和技術(shù)要求、材料設(shè)備供應(yīng)方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、可供施工使用的場(chǎng)地、供水供電、道路等；（二）建設(shè)工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明；[!]（三）現(xiàn)場(chǎng)勘察，送標(biāo)開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；（四）其他條款要求。第十條招標(biāo)工作必須按基建程序做好前期工作，并具備如下條件：（一）建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)列入國(guó)家、省、市、縣的年度基建計(jì)劃；（二）工程設(shè)計(jì)文件和概預(yù)算及其他有關(guān)技術(shù)資料業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)；（三）資金已經(jīng)落實(shí)；（四）建設(shè)場(chǎng)地、交通、水源、電源等準(zhǔn)備工作就緒；（五）持有城鎮(zhèn)規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建筑許可證》和建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的《設(shè)計(jì)項(xiàng)目審批表》；（六）已完成招標(biāo)資料等準(zhǔn)備工作；（七）已確定招標(biāo)形式；（八）投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)已經(jīng)審查符合要求。第三章招標(biāo)第九條招標(biāo)的形式包括：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第八條各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)單位、投標(biāo)企業(yè)以及其他有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查招標(biāo)全過(guò)程是否公正合理。其他項(xiàng)目由省建設(shè)廳委托各市、縣建委（城建局）管理。第七條建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，視工程規(guī)模、隸屬關(guān)系實(shí)行分級(jí)管理。第二章管理第六條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作由各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)管理、監(jiān)督。第四條少數(shù)特殊工程（或保密工程）可由建設(shè)單位議定施工企業(yè)，報(bào)建設(shè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。招標(biāo)承包是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第一篇：海南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法海南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第一章總則第一條為了加強(qiáng)本省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，確保工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。第二條建設(shè)工程推行招標(biāo)承包制。第三條凡列入年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，工程所在地在海口市、三亞市，單項(xiàng)工程建筑面積在二千平方米以上（或工程造價(jià)五十萬(wàn)元以上）的，工程所在地在其他縣（市）、單項(xiàng)工程建筑面積在一千平方米以上（或工程造價(jià)二十萬(wàn)元以上）的新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第五條凡持有效的技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、施工許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)和工程承包公司，均可申請(qǐng)參加與其技術(shù)資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的工程投標(biāo)。并相應(yīng)成立省、市、縣招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)日常工作。（一）凡中央、省屬單位在省會(huì)所在地建設(shè)的工程項(xiàng)目，以及中央、省屬單位在各市縣興建的、建筑面積五千平方米以上，或者工程造價(jià)一千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由省建設(shè)廳直接管理。（二）市、縣屬工程項(xiàng)目，分別由各市、縣建委（城建局）管理。嚴(yán)禁營(yíng)私舞弊、弄虛作假、明招暗定的不法行為。招標(biāo)的組織實(shí)施工作，由建設(shè)單位或者總承包單位（以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)單位）負(fù)責(zé)，招標(biāo)單位無(wú)力組織的，可委托建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施。第十一條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，并報(bào)建設(shè)主管部門(mén)審定后才能著手組織招標(biāo)會(huì)議。第十二條招標(biāo)單位可以從工程投資中提取招標(biāo)工程總造價(jià)的千分之一點(diǎn)五至千分之二作為招標(biāo)活動(dòng)費(fèi)用，包括用于補(bǔ)償投標(biāo)入圍而未中標(biāo)者。第十四條招標(biāo)單位對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，從中選擇三個(gè)至五個(gè)企業(yè)參加投標(biāo)，報(bào)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向投標(biāo)企業(yè)發(fā)送招標(biāo)文件。標(biāo)函一經(jīng)送出，不得修改。編制人員必須持有省核發(fā)的預(yù)算員證書(shū)，并在標(biāo)底預(yù)算書(shū)上簽名方能生效。第十七條標(biāo)底編制后，按第七條規(guī)定，送省或省市、縣招標(biāo)辦公室審查。第六章中標(biāo)第十八條開(kāi)標(biāo)前，由建設(shè)主管部門(mén)、建行、標(biāo)準(zhǔn)定額站、工程項(xiàng)目主管部門(mén)等單位組織招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定中標(biāo)原則。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照中標(biāo)原則，評(píng)定中標(biāo)企業(yè)并當(dāng)眾宣布。第二十條評(píng)定中標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)如下基本條件：（一）能保證工程質(zhì)量和建設(shè)工期；（二）技術(shù)措施和施工方法能滿足 工程建設(shè)要求；（三）評(píng)定中標(biāo)價(jià)以標(biāo)底價(jià)為基數(shù)，按概算價(jià)下浮百分之三到百分之十，按預(yù)算價(jià)上浮百分之三，下浮百分之十為限；（四）能遵守工程合同及其他條款。第二十二條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)后十日內(nèi)（特殊工程不超過(guò)二十日），建設(shè)單位和中標(biāo)企業(yè)必須簽訂工程承包施工合同，向建設(shè)主管部門(mén)辦理工程報(bào)建手續(xù)。第二十三條中標(biāo)通知書(shū)一經(jīng)送出，招標(biāo)單位不得改變中標(biāo)企業(yè)，中標(biāo)企業(yè)不得拒絕承包中標(biāo)工程任務(wù)。第二十四條中標(biāo)企業(yè)必須自行完成中標(biāo)工程主要部分的施工，附屬工程或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，可分包給具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，但中標(biāo)單位必須向招標(biāo)單位對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十六條對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。違者，視其情節(jié)輕重追究當(dāng)事人責(zé)任，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十九條按第三條規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程而不實(shí)行者，不準(zhǔn)施工，并追究當(dāng)事人責(zé)任。第三十一條本辦法由海南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 在本市轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等市管、區(qū)管建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，適用本辦法。第三條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)重大項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查；市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；市、區(qū)交通、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)其專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。財(cái)政部門(mén)依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。第四條 廣州公共資源交易中心是本市統(tǒng)一設(shè)立的建設(shè)工程交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，為建設(shè)工程交易提供場(chǎng)所、信息、咨詢(xún)和見(jiàn)證服務(wù)，建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，保存場(chǎng)內(nèi)招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文字、音像、電子資料備查，為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。第五條 市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)和人員誠(chéng)信檔案及綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，根據(jù)建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)和人員投標(biāo)、質(zhì)量、安全等方面守法、履約情況定期發(fā)布在穗企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名榜。第六條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委第20號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作。復(fù)雜和大型工程的施工招標(biāo)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審或資格后審。其他招標(biāo)項(xiàng)目的資格審查方式由招標(biāo)人確定。建立預(yù)選承包商庫(kù)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審的方式進(jìn)行。（一）采用非綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的。，按以下方式之一確定正式投標(biāo)人：(1）取全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人；（2）從通過(guò)資格預(yù)審的所有投標(biāo)申請(qǐng)人中每標(biāo)段隨機(jī)抽取不少于12家為正式投標(biāo)人；（3）從通過(guò)資格預(yù)審的所有投標(biāo)申請(qǐng)人的業(yè)主綜合評(píng)價(jià)和誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)排名得分中每標(biāo)段擇優(yōu)確定不少于12家成為正式投標(biāo)人。，應(yīng)取全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人。，取全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人，或擇優(yōu)不少于18家并隨機(jī)抽取不少于12家為正式投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中事先明確正式投標(biāo)人的確定方式。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照施工招標(biāo)項(xiàng)目所需的必要條件設(shè)臵投標(biāo)人資格條件。除經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施預(yù)選承包商制度的招標(biāo)項(xiàng)目外，投標(biāo)人資格條件僅限于企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格、專(zhuān)職安全人員培訓(xùn)考核資格、工程業(yè)績(jī)五個(gè)方面。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人具備完成過(guò)質(zhì)量合格的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)。對(duì)于復(fù)雜和大型工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)工程，招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)臵招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別方能承接的工程業(yè)績(jī)或可在工程業(yè)績(jī)要求中設(shè)臵一個(gè)指標(biāo)要求，指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類(lèi)似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類(lèi)似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長(zhǎng)度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過(guò)招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的三分之二。資格條件未設(shè)臵業(yè)績(jī)要求，潛在投標(biāo)人少于12家的除外。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部委對(duì)投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 采用資格后審的施工公開(kāi)招標(biāo)工程，招標(biāo)人不得采用集中組織答疑、集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式在接收投標(biāo)文件前收集投標(biāo)人的信息。公示的資審報(bào)告可以隱去資審委員會(huì)成員個(gè)人信息。資格審查委員會(huì)以及其成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其他法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。招標(biāo)人提出與標(biāo)準(zhǔn)文本不一致條款的，應(yīng)當(dāng)作特別說(shuō)明并預(yù)先告知招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)。第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將投標(biāo)文件的否決性條款單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。否決性條款應(yīng)當(dāng)明確、易于判斷，不可含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”、“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評(píng)標(biāo)委員會(huì)難以界定的條款。第十七條 采用資格預(yù)審方式的，資格預(yù)審文件應(yīng)與招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布，發(fā)布資格預(yù)審文件不得少于5日。潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止10日前提出；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)及有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制工程量清單，確定工程量。招標(biāo)控制價(jià)可由招標(biāo)人自行編制或者委托有編制資格的單位編制。招標(biāo)控制價(jià)的審核必須由注冊(cè)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程總價(jià)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)（含分部分項(xiàng)工程量清單及其綜合單價(jià)）、措施項(xiàng)目費(fèi)（含措施項(xiàng)目清單及其費(fèi)用）、其他項(xiàng)目費(fèi)（含其他項(xiàng)目清單及其綜合單價(jià)或者費(fèi)用）、主要材料價(jià)格、稅金和規(guī)費(fèi)，以及相關(guān)說(shuō)明等。設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)，工程費(fèi)限額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告時(shí)公布。第二十條 招標(biāo)文件、施工合同中應(yīng)當(dāng)明確發(fā)承包雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、