【正文】 4公里；同時，還配套建設(shè)了學(xué)校、衛(wèi)生所、村委會等公共設(shè)施，僅用半年時間就完成了移民搬遷戶確定、土地平整流轉(zhuǎn)及各項基礎(chǔ)建設(shè)。從坪溝、新寺、川城三鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安臵群眾348戶1998人。羅家溝易地扶貧搬遷試點工程是我縣今年東西山區(qū)易地扶貧搬遷試點工程的重點項目，是集扶貧、發(fā)改、水利、交通、易地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)為一體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)。一方面，出臺多種優(yōu)惠扶持政策，優(yōu)先為搬遷戶安排項目，扶持發(fā)展生產(chǎn)，并集中配套建設(shè)道路、水利、學(xué)校、電力等公共設(shè)施，同時規(guī)定搬遷戶原享受的糧食直補、低保等優(yōu)惠政策在符合國家相關(guān)規(guī)定的情況下保持不變。群眾不離鄉(xiāng)離土，很快適應(yīng)了新的環(huán)境和生活習(xí)慣，貧困群眾搬遷愿望迫切，搬遷戶穩(wěn)定率高。同時，為了確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)的住、能致富”，在集中安臵工作中，縣上充分尊重搬遷群眾意愿，實行自愿搬遷，較好地消除了搬遷群眾“故土難離”的鄉(xiāng)土情結(jié)。搬遷安臵后生存及發(fā)展問題由城建、社保、民政、民營等部門統(tǒng)籌調(diào)劑就業(yè)崗位解決。如羅家溝村300戶。如王臺鎮(zhèn)永樂村27戶、陽山村25戶。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜定方案為了積極探索易地扶貧搬遷形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，縣上堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的方針，通過多年實踐，根據(jù)不同情況，適時提出了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)三種搬遷模式，有效解決了群眾居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施無法配套，建設(shè)成本過高等問題，有力地促進了易地扶貧搬遷工作大發(fā)展。為了找準東西山區(qū)扶貧攻堅的切入點，縣委、縣政府通過多方調(diào)研，在科學(xué)分析縣情的基礎(chǔ)上，前瞻性的提出了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、掙外地錢、往好處搬”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題。面對現(xiàn)實，只有通過移民這一措施和途徑，將貧困群眾從不具備扶貧開發(fā)條件、不適宜人居生存的極度貧困邊遠山區(qū)遷移出來，擺脫惡劣生存環(huán)境的束縛，搬遷到生存條件、發(fā)展空間相對較好的區(qū)域，增強貧困群眾的自我發(fā)展能力和造血功能，才能真正實現(xiàn)在易地搬遷中扶貧、在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中脫貧。以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源豐富，土地肥沃，景色秀麗，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的理想之地。根據(jù)國家、省、州扶貧開發(fā)的總體安排部暑，今年我縣扶貧攻堅工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省、州各級部門的大力幫助支持下，堅持精力向農(nóng)村傾斜，項目向基礎(chǔ)傾斜，財力向民生傾斜，把易地搬遷項目建設(shè)作為全縣扶貧開發(fā)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一項最有效、最根本的重要舉措，采取多種方式，有序推進易地扶貧搬遷項目建設(shè)進程，取得了比較明顯的成效，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，加快了脫貧致富的步伐，為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會注入了強勁動力。易地扶貧搬遷需要機制創(chuàng)新，建議建立“政府主導(dǎo)、部門分工、各方參與、合力攻堅”工作長效機制；積極探索扶貧投入增長機制，建立財政資金、信貸資金、社會幫扶資金對片區(qū)投入的穩(wěn)定增長機制第二篇：易地扶貧搬遷工程典型材料實施易地扶貧搬遷 統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展——永靖縣易地扶貧搬遷典型材料永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州北部，是國家扶貧開發(fā)重點縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫重點移民安臵縣。株洲炎陵、茶陵是革命老區(qū)縣，由于歷史、自然地理條件等多方面原因，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，貧困人口多，返貧致貧因素復(fù)雜，易地扶貧搬遷任務(wù)長期而艱巨，請求省發(fā)改委加大對我市的支持力度。同時，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，自身財力困難，建議提高中央資金的補助標準，落實省財政配套資金，降低縣級配套資金。為加快推進易地扶貧搬遷工程，特提出幾點建議：建議切實落實國家、省支持易地扶貧搬遷的政策?；I資比例為7:1:1:1，能較好的調(diào)動各方的主觀能動性。農(nóng)村貧困地區(qū)移民搬遷是一項系統(tǒng)工程，工作量大，資金需求量大，必須發(fā)揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性，四方籌資，加強管理，爭取把每一分錢用好。炎陵縣農(nóng)業(yè)人口人均耕地1畝，水資源豐富，是湘江洣水的發(fā)源地，規(guī)劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求?！笆濉睍r期，完成50戶貧困人口搬遷工作。炎陵縣易地扶貧搬遷思路：本著自愿的原則，多渠道、多元化的方式，加強貧困地區(qū)的教育，加強貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)，提高人口素質(zhì)，多渠道籌措資金，以補代促，促進需移民對象自愿移民。資金籌措。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大水庫建設(shè)力度和上游水土保持及水源保護等工作力度，以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求?！笆濉睍r期，規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975戶，約12910人。炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少，零星存在，其生存條件惡劣，缺電缺水缺路，居住地山高水遠，人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低，致富條件、門路基本沒有。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約5150戶，約16688人，其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為5100戶、約16531人，炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為50萬戶、約157萬人。三、下階段我市易地扶貧搬遷工作總體思路(一)易地扶貧搬遷需求。三是地方配套資金難以落實，資金到位不及時，一定程度影響了項目的建設(shè)進度和工程質(zhì)量。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。同時，規(guī)范項目檔案管理，做到檔案資料齊全完整，為合理規(guī)劃、篩選、申報、驗收工作提供依據(jù)。三是加強項目監(jiān)管。二是加強制度建設(shè)。根據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟基礎(chǔ)和承受能力，科學(xué)編制“四個規(guī)劃”，即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復(fù)墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，脫貧致富規(guī)劃)。在工程實施中，我們積累了一些經(jīng)驗。截止5月底，項目投資全面完成，完成移民230戶950人搬遷安置，建成住房230套共24680平方米，、支管4公里，架空輸電線路建設(shè)10公里，變壓器6臺，農(nóng)電入戶230戶，工程建設(shè)成效明顯。一、我市易地扶貧搬遷總體情況工程實施情況。**年省發(fā)改委下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃，炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復(fù)。第一篇：易地扶貧搬遷工程總結(jié)易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程，通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。一年來，我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。按照扶貧搬遷工作任務(wù)，我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人，項目總投資710萬元，其中國家專項資金570萬元；地方配套資金140萬元。主要經(jīng)驗和做法。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)。布設(shè)一個好路網(wǎng)，建設(shè)好“三大中心”(村務(wù)活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務(wù)服務(wù)中心)、規(guī)劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。健全“五項制度”，即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標制度、補助款發(fā)放公開制度、勞務(wù)報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監(jiān)測制度；落實項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗收達標。建立了資金專戶，加強項目資金管理，做到用款有申請，撥款有審核，結(jié)果有審計。二、存在的主要困難和問題雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效，但是仍然存在不足之處。主要集中在高山區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困程度深，脫貧難度大。由于暴雨洪水自然災(zāi)害頻發(fā)，我市茶陵縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重，解決貧困群眾行路難的任務(wù)還很艱巨。四是部分項目前期工作不細致，規(guī)劃設(shè)計不到位，部分項目區(qū)的整體效益不明顯。我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、舲舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠山區(qū)，交通閉塞，生產(chǎn)生活設(shè)施條件落后，大部分村組道路沒有貫通或進行水泥硬化，群眾生產(chǎn)、生活出行不便；通訊不暢通，與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏；河道、農(nóng)田水污染比較嚴重，有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決；同時也存在因重點工程建設(shè)，如庫區(qū)建設(shè)、高速公路及鐵路建設(shè)等導(dǎo)致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。(二)總體思路茶陵縣易地扶貧搬遷思路：采取因地制宜、就地搬遷的原則，充分利用現(xiàn)有條件，通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)，山上搬遷至山下，高地搬遷至平原地帶，環(huán)境生態(tài)治理保護與移民搬遷相結(jié)合，邊治理、邊搬遷，突出重點區(qū)域逐步實施的方式，使移民搬遷實現(xiàn)促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的?？晒┌仓冒徇w人口的水、土資源狀況。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為11550畝，可供調(diào)整利用的耕地面積為7800畝，十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為7000畝，可供調(diào)整利用的耕地面積為3500畝。主要通過向中央、省市申