【正文】 都少不了一個“眾”字。一方面，“雙創(chuàng)”有助于推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。不過也有少數(shù)觀點認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險，總的來說還是少數(shù)專業(yè)人士的事，不宜在全社會廣泛號召動員。當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念正日益深入人心?！半p創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。今年李克強總理在政府工作報告再次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”會面。當(dāng)時他還提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。引導(dǎo)和幫助新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織提高專業(yè)服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的作用，推動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的深層融合，聯(lián)合建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵3化器—加速器”孵化鏈條，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機制，廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，使項目與創(chuàng)業(yè)者有效對接，促進項目成功轉(zhuǎn)化。以**科技協(xié)作綜合服務(wù)平臺、**省中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為依托，加快建設(shè)覆蓋全市、服務(wù)企業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等一站式綜合服務(wù)。加快產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點推動服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)、科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進中心、科技創(chuàng)業(yè)投融資等創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵科技企業(yè)孵化器與各類協(xié)同創(chuàng)新中心對接合作，建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務(wù)鏈條,探索創(chuàng)業(yè)孵化新機制、新模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共享2的創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)。加快推進科技企業(yè)孵化器建設(shè)，鼓勵和支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，鼓勵和支持高新區(qū)、高等院?？萍计髽I(yè)孵化器通過招投標(biāo)程序確定專門的孵化運營團隊(運營管理機構(gòu)),實行市場化運營。支持完善**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園的服務(wù)業(yè)態(tài)和運營機制，在全市高校推廣**學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，支持各高校最大限度地盤活利用自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。五是加強銀企對接，切實解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)中心，提升企業(yè)核心競爭力，培1植一批創(chuàng)造稅收產(chǎn)出多、經(jīng)濟價值高、資源消耗低、環(huán)境污染小、就業(yè)機會多的創(chuàng)新型企業(yè)，起到示范帶動效應(yīng)。探索實行科研項目分類管理，改進和加強科研項目資金管理，初步完成了《**市人民政府關(guān)于財政科研項目和資金管理辦法》，并報市委改革辦待批。由市委改革辦、市科技局、市發(fā)改委等部門參與起草的《**市關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的若干意見》已形成初稿，正在征求意見；《**市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施意見》正在起草。第一篇：推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新情況匯報推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新情況匯報今年以來，**市科技局積極貫徹落實國家、省出臺的一系列新時期全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的文件精神，認真研究推進措施，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。一、加強頂層設(shè)計和政策扶持力度，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和制度環(huán)境一是研究出臺鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，從物質(zhì)和精神兩個方面激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是建立各級財政支持科技創(chuàng)新穩(wěn)定增長機制，不斷加大財政資金對科技創(chuàng)新支持力度。三是研究制定科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化資助政策，合理配置研究與開發(fā)的資金投入比例，加大對科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的扶持力度。四是開展中小企業(yè)科技服務(wù)專項行動，深入企業(yè)開展幫扶活動。二、集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，重點依托**高新區(qū)、**高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體有利條件，加快建設(shè)市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，為小微企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。加快推動**眾創(chuàng)空間建設(shè)運營。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建立專業(yè)孵化機構(gòu)，完善創(chuàng)新鏈，加快壯大小微企業(yè)群體。探索**高新區(qū)、**高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)和運營機制新模式，推動各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和**等企業(yè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。優(yōu)化各類創(chuàng)新平臺布局，按功能定位分類整合，構(gòu)建開放、共享、互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是小微企業(yè)有效開放的機制。加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等資源向社會開放力度。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資源庫。三、完善體制機制，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平進一步完善多層次資本市場體系，強化資本對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推進作用。鼓勵社會力量依托傳統(tǒng)孵化器發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)向著市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化方向發(fā)展，滿足新時期大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新需求。第二篇：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，最早是在李克強總理2014年9月的夏季達沃斯論壇上提出的。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。他希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。政府工作報告中是這樣表述的：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新來說，“專業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的。另一方面，采取包括“雙創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。隨著各地各部門認真貫徹落實，業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng)，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效激發(fā)了社會活力，釋放了巨大創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。實際上，這種觀點在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實踐中也已被證明是錯誤的。要使經(jīng)濟實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，離不開大量的市場參與者、靈活高效的調(diào)節(jié)機制和競爭有序的市場格局。對于中國這樣一個龐大經(jīng)濟體而言，如果只有少數(shù)市場主體參與，顯然難以滿足全國統(tǒng)一市場的需要。推進“雙創(chuàng)”，既可以在最大范圍內(nèi)推動人財物等各種市場要素自由流動，更可以倒逼不合理的體制機制實現(xiàn)改革突破，最終提升整個經(jīng)濟的運行效率。鯰魚效應(yīng)也好，蝴蝶效應(yīng)也罷，都是通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，最終帶動面上的變革?！皩I(yè)人士”也不是天生的，而是在市場歷練中培養(yǎng)成長的，“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實，涌現(xiàn)出更多各方面的“專業(yè)人士”，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新參與者從無到有、從小到大，是人的創(chuàng)造性社會實踐過程。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人?！辈扇“ā半p創(chuàng)”在內(nèi)的各種方式，允許和鼓勵全社會勇于創(chuàng)造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會最終實現(xiàn)共同富裕。“雙創(chuàng)”中有挑戰(zhàn)更有機遇，既會滴下辛勤的汗水，也有望迎來豐收場景。更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)