對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難-展示頁
2024-10-21 00:32本頁面
【正文】 比如，增值稅、營業(yè)稅過高，縣鄉(xiāng)政府設(shè)立了各種各樣的管理機(jī)構(gòu)，以各種名目征收各種費(fèi)用。索托提出的著名命題：由于產(chǎn)權(quán)的法律保障匱乏，農(nóng)民資產(chǎn)是死的，不能成活資本。結(jié)果，這些土地及宅基地?zé)o法貼現(xiàn)，或者貼現(xiàn)值很低，無法為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供基本的資本。顯然，對(duì)于返鄉(xiāng)的農(nóng)民工來說，他所能擁有的資本，除了可能積攢的一小筆現(xiàn)金外，主要是承包地及宅基地的產(chǎn)權(quán)收益。其他方面的制度供給的失靈，同樣制約著返鄉(xiāng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)努力。從城鎮(zhèn)回到鄉(xiāng)村的農(nóng)民眼見這種局面，其創(chuàng)業(yè)的熱情不會(huì)太高。長(zhǎng)期以來，政府從全民收取稅款，卻只在城市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民交了稅，卻不見政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資。除了少數(shù)例外，大多數(shù)鄉(xiāng)村缺乏基本的現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施。也因此，各個(gè)國家的資本和企業(yè)家都大量涌入、聚集在城市，因?yàn)猷l(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總是不如城市。有了這些基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的成本將會(huì)較低。然而，一個(gè)人要在某個(gè)地方創(chuàng)業(yè)，除了企業(yè)家精神之外，還需要這個(gè)地方具備大體上說得過去的外部條件。也就是說，在鄉(xiāng)村人口中，甚至在整個(gè)社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村外出打工經(jīng)商者，屬于具有較強(qiáng)企業(yè)家精神的一個(gè)群體。但現(xiàn)在看來，這個(gè)期望也許過于樂觀了。作者：秋風(fēng)學(xué)者中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文提供的權(quán)威數(shù)據(jù)表明，由于經(jīng)濟(jì)衰退，全國大約有2000萬農(nóng)民工失去工作，或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大差異，源于政府的歧視性財(cái)政支出制度。第一篇：對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難,辦事難,說明什么問題?說明農(nóng)民工的地位仍然沒有提高，仍然是社會(huì)中絕對(duì)的弱勢(shì)群體。也說明了政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)心不夠，許多還都只是停留在口頭上，許多相應(yīng)的配套幫扶制度急待完善。長(zhǎng)期以來，政府從全民收取稅款，卻只在城市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民交了稅，卻不見政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資。有很多人認(rèn)為，這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)，正好可以創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。外出打工的農(nóng)民大多屬于青壯年，大多接受過一定教育，大多具有較強(qiáng)的冒險(xiǎn)與創(chuàng)業(yè)精神。因此，他們大規(guī)模返鄉(xiāng)，如果順利就業(yè)于鄉(xiāng)村，或者更進(jìn)一步，在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，扎根于鄉(xiāng)村社會(huì)，那將極大地有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、乃至文化的存續(xù)、繁榮，有利于縮小城鄉(xiāng)之間日益擴(kuò)大的差距。首先需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通物流體系、金融信用體系、信息渠道、勞動(dòng)力市場(chǎng)、文化娛樂等等。否則，這方面的成本勢(shì)必內(nèi)部化，由企業(yè)自己承擔(dān)，一個(gè)個(gè)單獨(dú)的創(chuàng)業(yè)者，是不大可能承擔(dān)得起這方面的成本的。在中國，城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距就更大了，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施過于貧瘠。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大差異，源于政府的歧視性財(cái)政支出制度。這樣，各種資源受基礎(chǔ)設(shè)施吸引，畸形地集中于城市，鄉(xiāng)村處于絕對(duì)比較劣勢(shì)。相反，他們把自己在鄉(xiāng)村的家當(dāng)作暫時(shí)的棲居地，眼光仍然盯著城市，還惦記在城鎮(zhèn)找到就業(yè)崗位，即便要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，也回到城鎮(zhèn)去。首先，農(nóng)民對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)不夠完整。然而，現(xiàn)有法律在這方面給予農(nóng)民的權(quán)利相當(dāng)有限，更進(jìn)一步，基層政府及村集體又以各種各樣的名目限制農(nóng)民行使這些有限的權(quán)利。此即秘魯著名學(xué)者德其次，縣政及鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理混亂，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需要支付的法律與行政成本過高。同時(shí)，基層社會(huì)秩序不夠安寧，也無形中增加了創(chuàng)業(yè)與企業(yè)運(yùn)營的社會(huì)成本。這一因素與物質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施因素相疊加，導(dǎo)致城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與運(yùn)營的制度環(huán)境差距極大。這一點(diǎn)，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、乃至文明的發(fā)展來說，才是最為可怕的。同時(shí)，通過重構(gòu)行政、司法體制，尤其是通過推進(jìn)縣政自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的優(yōu)化。不錯(cuò)，這些辦法緩不濟(jì)急，但除此之外，又有什么有效的辦法呢第二篇：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在提倡全民自主創(chuàng)業(yè)政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，不少在外打工、經(jīng)商有所成就的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為了全面了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工
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