【正文】 不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，認真履行職責，投入足夠的精力帶頭抓好基層黨建工作。進一步健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，加強對流動黨員的管理和服務。認真落實黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，深入開展黨內(nèi)激勵關懷幫扶活動，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)特點和不同崗位要求，認真研究建立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員具體標準，為黨員對標定位、比學先進確定目標方向。堅持和規(guī)范公開承諾、上級點評、群眾評議等工作機制，健全完善黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。堅持以保持黨員隊伍先進性和純潔性為根本，著力提升黨員隊伍建設水平。圍繞重大項目重點工程建設，緊貼“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動，統(tǒng)籌推進機關、事業(yè)單位黨建工作，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，完善體制機制，加強陣地建設，全面落實機關黨建工作責任制，大力推動機關干部作風轉(zhuǎn)變，提高基層黨組織和黨員干部圍繞中心、服務大局的能力。堅持以履職盡責創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，著力提升其他領域基層黨建工作水平。堅持和完善“一點三為”工作思路，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的實踐載體和方式方法，推進黨群共建，促進黨組織作用有效發(fā)揮。選好配強黨組織書記，抓好任職培訓，完善領導體制。搞好拉網(wǎng)式調(diào)查，實行動態(tài)即時管理，進一步完善非公有制企業(yè)和社會組織黨建信息庫。探索加強村改社區(qū)、新城小區(qū)黨建工作，堅持黨建工作與新城建設同步推進，及時建立黨的組織，搭好發(fā)揮作用的平臺，為新城項目順利實施、加快推進提供組織保障。深入開展社區(qū)黨建示范點和先進社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型示范帶動作用。推行網(wǎng)格化管理、組團式服務，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾能力。堅持以建設文明和諧社區(qū)為目標，著力提升社區(qū)黨建工作水平。全面落實“一定三有”政策，建立村級干部激勵關懷機制，增強村級干部工作動力。扎實推進村級服務站規(guī)范運行，堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部駐村服務制度，創(chuàng)新縣直單位聯(lián)村幫扶機制，提高各級干部為民服務水平。深入開展新農(nóng)村建設“五比三創(chuàng)一考評”活動，健全完善互比互學互查推動機制，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活力。認真落實縣鄉(xiāng)兩級培訓村級干部制度，發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地和縣內(nèi)外培訓基地作用，通過集中辦班、外出培訓、掛職鍛煉等方式，提高村級干部履職盡責能力。加大對軟弱渙散班子的整頓調(diào)整力度，大力推行“能人治村”工程，采取民主選舉、上級選派、組織調(diào)整等綜合措施，選好配強村級兩委班子特別是村黨支部書記，力爭80%的村實現(xiàn)“能人治村”。堅持以村級組織換屆選舉為契機，著力提升村級組織創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展的能力水平。各單位要結(jié)合表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大和市十次黨代會勝利召開營造良好氛圍。學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導所屬基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每個基層黨組織都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。要按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時調(diào)整完善黨組織設臵模式，理順隸屬關系，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，切實強化對基層黨組織的領導。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建，擴大黨組織覆蓋面。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，對所屬基層黨組織逐一分析，按照先進、一般、相對后進分類定級，增強工作的針對性和實效性。調(diào)查摸底，分類定級?；鶎狱h建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平不斷提高。黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。通過實施基層組織建設年，主要實現(xiàn)以下目標：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。求實效，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。抓落實，就是把黨的十七大以來中央、市委和縣委關于加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。一、總體要求和主要目標基層組織建設年要緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大、十七屆四中全會和縣九次黨代會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和市十次黨代會的勝利召開。第一篇：基層組織建設年意見(定稿)中共薊縣縣委組織部文件薊黨組發(fā)[2012]3號關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。為確?；鶎咏M織建設年扎實開展，取得實效，根據(jù)中央和市委有關精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設年。全覆蓋，就是堅 1持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。受歡迎，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強?；鶎踊A保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。二、方法步驟全縣各級黨組織要在縣委領導下，圍繞全縣工作大局，有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門、各單位要對所屬基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查摸底，重點調(diào)查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，認真查找存在的問題。健全組織，擴大覆蓋。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員，建立工會和共青團組織等方式，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。整改提高，晉位升級。力爭年底前先進基層黨組織達到90%以上，相對后進實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)化。結(jié)合慶祝建黨91周年，縣委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)和表彰，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜。三、重點任務各部門、各單位要按照中央、市委和縣委的部署要求，緊扣中心工作，貼緊基層實際，突出工作重點，找準用力方向，著力破解難題，全面完成基層組織建設年的各項目標任務。深入搞好調(diào)查摸底和分析排查，全面掌握村級班子情況，采取有力措施，把矛盾和問題解決在換屆前，為順利搞好村級組織換屆選舉奠定基礎。認真做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，加強培養(yǎng)管理，強化作用發(fā)揮。年內(nèi)對新一屆村兩委干部