【正文】 10000 綠肥種植 畝 5000 增施有機(jī)肥 畝 10000 深耕 畝 10000 23 地力與墑情監(jiān)測(cè)體系 購(gòu)置儀器設(shè)備 臺(tái) 套 11 3 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目區(qū)新增優(yōu)質(zhì)稻 噸年 950 4 總投資 萬(wàn)元 600 41 田間工程費(fèi) 萬(wàn)元 48857 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 42 地力墑情建設(shè) 萬(wàn)元 3243 43 儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元 1570 44 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元 3495 45 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 2848 5 資金來(lái)源 51 中央投資 萬(wàn)元 400 52 地方配套資金 萬(wàn)元 200 6 年新增效益 萬(wàn)元 61 年新增糧食產(chǎn)值 萬(wàn)元 62 年節(jié)約成本 萬(wàn)元 12 結(jié)論與建議 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論意見(jiàn) 該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確針對(duì)性強(qiáng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃布局要求項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案切合湖南大通湖墾區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際是改善項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力實(shí)現(xiàn)加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地同時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位人才技術(shù)儲(chǔ)備運(yùn)行管理資源等多方面的建設(shè)條件具備項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益良好社會(huì)效益生態(tài)效益顯著因此本項(xiàng)目切實(shí)可行 建議 該項(xiàng)目的主要制約因素是資金短缺建議將該項(xiàng)目列入 2021 年國(guó)家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目落實(shí)中央財(cái)政配套資金和地方配套資金盡快組織實(shí)施早日建成發(fā)揮效益 13 編制 依據(jù) 1《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于申報(bào) 2021 年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目的通知》農(nóng)計(jì)發(fā)〔 2021〕 24 號(hào) 2 國(guó)務(wù)院《全國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 20212021 年》 3《全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 20212020 年》 4《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要 20212020 年》 5《國(guó)家水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃 20212021 年》 6《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 7《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 8《 2021 年湖南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《 2021 年湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》 9《大通湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》 2021 年 10 國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)程等 11 項(xiàng)目承辦單位提供的其它有關(guān)資料和協(xié)議等第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 21 項(xiàng)目建設(shè)背景 景分析 為保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力確保國(guó)家糧食安全增加主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 區(qū)現(xiàn)狀分析 大通湖墾區(qū)是湖南面積最大的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總?cè)丝?136 萬(wàn)人耕地面積萬(wàn)畝 20 年糧食播種面積達(dá)到萬(wàn)畝含復(fù)種指數(shù)下同比上年增長(zhǎng)根據(jù)墾區(qū)糧食發(fā)展規(guī)劃 201年糧食播種面積維持在萬(wàn)畝左右商品 糧率在以上為實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃目標(biāo)大通湖墾區(qū)需要加大農(nóng)田基本建設(shè)投入加大農(nóng)民培訓(xùn)力度改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和條件培肥地力提高機(jī)械化水平以提高糧食綜合生產(chǎn)能力 2021 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給對(duì)推動(dòng)全局工作贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐加快修改土地管理法完善農(nóng)村集體土地征收有關(guān)條款健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)穩(wěn)步發(fā)展 農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場(chǎng)在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完善以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園增強(qiáng)糧食安全保障能力穩(wěn)定糧食播種面積優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)提高單產(chǎn)和品質(zhì)廣泛開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到 54 億噸以上實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè)改造中低產(chǎn)田大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食棉花油料糖 料等大宗農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平穩(wěn)定糧食播種面積優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)提高單產(chǎn)和品質(zhì)實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位構(gòu)建以長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)圈環(huán)洞庭湖適水農(nóng)業(yè)區(qū)帶等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)實(shí)施以改造 1500萬(wàn)畝中低產(chǎn)田為主的新增糧食產(chǎn)能工程實(shí)施以?xún)?yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣為 主的湘米產(chǎn)業(yè)提升工程糧食播種面積穩(wěn)定在 7900萬(wàn)畝左右優(yōu)質(zhì)水稻達(dá) 4300萬(wàn)畝糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 600 億斤以上并按照生態(tài)適宜商品率高和地域上集中連片的原則同時(shí)為確?；A(chǔ)地力和環(huán)境條件的持續(xù)改善能力配套安排糧田質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)及配肥設(shè)施湖南是全國(guó) 13 個(gè)糧食主產(chǎn)省之一糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總量的 5 位居全國(guó)第重點(diǎn)建設(shè)個(gè)和大通湖墾區(qū) 域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展要求 大通湖墾區(qū)位于湖南省北部洞庭湖之濱東臨東洞庭湖南與沅江市陽(yáng)羅鎮(zhèn)草尾鎮(zhèn)相連西抵南縣八百弓鄉(xiāng)北與南縣明山頭鎮(zhèn)河口鄉(xiāng)毗連地理坐標(biāo)介于東經(jīng)112176。 2213至 113176。 0405至 29176。 2213～ 113176。 0405～ 29176。 8000 125m3 s而項(xiàng)目區(qū)裝機(jī)遠(yuǎn)大于所需灌溉流量項(xiàng)目區(qū)靠近 124 萬(wàn) 畝的大通湖夏秋干旱時(shí)一般湖水位均在 28285m 之間按引水取至 25m 水位計(jì)算有水量為 26億 3 0 億立方米湖水完全可滿(mǎn)足抗旱水源水量要求但由于水路過(guò)長(zhǎng)經(jīng)實(shí)地考察反復(fù)論證計(jì)算需新建電灌站 50KW 的 1 座改造建設(shè)二級(jí)遞水抗旱電灌站 1 座 2 排澇 46 月大通湖墾區(qū)降水多蒸發(fā)少地下水位較高滲透少易成澇災(zāi)按三日降雨等值線 200 毫米三天未排至田間允許耐淹水深計(jì)蒸發(fā)取值 10mm 田間允許耐水深50mm 按省定排澇標(biāo)準(zhǔn) 24 小時(shí)降雨 100mm 排至耐水深每裝機(jī) 1 千瓦可負(fù)擔(dān) 26 畝排澇任務(wù)需裝機(jī)容量 133000集雨面積247。 072 8333 萬(wàn) m3 據(jù)大通湖區(qū)目前提水工程實(shí)測(cè)每畝水稻用水量 450510 m3 旱地用水量以棉花為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 70 立方米畝精養(yǎng)漁池每畝 1500立方米畝 通過(guò)大通湖區(qū)水資源分析和抗旱分析供水量遠(yuǎn)大于需水量 67 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 大通湖墾區(qū)轄 4 個(gè)農(nóng)場(chǎng) 2 個(gè)辦事處總?cè)丝?1366 萬(wàn)人其中農(nóng)業(yè)人口 711 萬(wàn)人 糧食種植在大通湖墾區(qū)已有五十多年的歷史一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民種植水平較高常年糧食種植面積 1011萬(wàn)畝年產(chǎn)糧食 10萬(wàn)噸左右年銷(xiāo)售糧食 67萬(wàn)噸商品率達(dá) 65以上其中 1990年墾區(qū)糧食種植面積達(dá)到 163萬(wàn)畝但從上世紀(jì)九十年代中期以后由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和受糧食價(jià)格持續(xù)低迷的影響農(nóng)民種糧的積極性嚴(yán)重受挫糧食面積逐年減少 2021 年糧食價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)墾區(qū)糧食種植面積也略有增大 2021 年國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民種糧政策出臺(tái)以后農(nóng)民種糧的積極性高漲糧 食面積得到恢復(fù)到至 2021年全墾區(qū)糧食播種面積恢復(fù)到 3646萬(wàn)畝 接近歷史最高水平 比上年增加 80 根據(jù)大通湖墾區(qū)糧食發(fā)展計(jì)劃今后將進(jìn)一步調(diào)減經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展糧食生產(chǎn)并通過(guò)提高復(fù)種指數(shù)如水稻擴(kuò)大雙季稻種植面積晚稻秧田種植蠶豆馬鈴薯旱土采取玉米 玉米等耕作模式 2021年糧食播種面積力爭(zhēng)達(dá)到 40萬(wàn)畝 2021年糧食播種面積維持 40 萬(wàn)畝商品糧率達(dá)到 85 6871 工藝技術(shù)方案 旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)方案主要為測(cè)土施肥技術(shù)方案及水資源平衡技術(shù)方案測(cè)土配方就是平衡施肥是聯(lián)合國(guó)在全世界推行的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)概括來(lái)說(shuō)一是測(cè)土取土樣測(cè)定土壤養(yǎng)分含量二是配方經(jīng)過(guò)對(duì)土壤的養(yǎng)分診斷按照水稻需要的營(yíng)養(yǎng)開(kāi)出藥方按方配藥保證作物需肥量三是合理施肥就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥 測(cè)土施肥技術(shù)方案 1 技術(shù)路線 測(cè)土 → 配方 → 試驗(yàn) → 生產(chǎn) → 施肥 2 技術(shù)方案說(shuō)明 地力墑情檢測(cè)站每年每 200 畝取樣測(cè)試土壤速效氮磷鉀和有機(jī)質(zhì)含量依據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)和品種特性等來(lái)確定施肥種類(lèi)和數(shù)量采取一地一方形式在項(xiàng)目施肥實(shí)驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行施肥實(shí)驗(yàn)根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果指導(dǎo)項(xiàng)目合作配肥企業(yè)組織生產(chǎn)達(dá)到平衡施肥目的 水資源平衡技術(shù)方案 根據(jù)第六章所述水資源供需平衡狀況以及《大通湖區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目灌溉用水方案評(píng)估報(bào)告》項(xiàng)目區(qū) 大通湖農(nóng)場(chǎng) 集雨面積 133 萬(wàn)畝其中耕地50 萬(wàn)畝擁有排灌站 36 座裝機(jī)容量 5530 千瓦全區(qū)多年平均降水量 12474 毫米據(jù)二十四年實(shí)測(cè)年降水量最高值為低值的 198 倍保證率為 20 二年一遇的偏豐年為1520 毫米保證率 50 四年一遇的平水年 1258 毫米保證率為 75 十年一遇的偏枯年為 1000 毫米保證率 90 二十年一遇的枯水年為 840 毫米保證率為 95 多年平均徑流量 505 毫米徑流系數(shù)量 04 變差系數(shù) 044 多年平均水面蒸發(fā)為 7422 mm 大通湖農(nóng)場(chǎng)多年平均的年降水量 11 億 m3 其中地表徑流 044 億立方米消耗和滲透 066億 m3 在未計(jì)地下水總量的情況下每畝耕地占有 1360 m3 能充分滿(mǎn)足生產(chǎn)和生活需要 全區(qū) 79 月降水少蒸發(fā)大地下水位較 低滲透增大出現(xiàn)旱情按一個(gè)流量灌溉8000畝計(jì)算則需灌溉流量為 5 m3s而項(xiàng)目區(qū)裝機(jī)遠(yuǎn)大于所需灌溉流量且靠近 124萬(wàn)畝的大通湖夏秋干旱時(shí)一般湖水位均在 28285m之間按引水取至 25m水位計(jì)算有水量為 26 303 億 m3 湖水完全可滿(mǎn)足抗旱水源水量要求 但由于其水路過(guò)長(zhǎng)灌溉設(shè)備老化能耗高不能發(fā)揮設(shè)計(jì)灌溉能力經(jīng)實(shí)地考察反復(fù)論證計(jì)算需新建電排灌站 1 座改造建設(shè)電排灌站 1 座 72 設(shè)備選型 置原則依據(jù)和理由 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目主要儀器設(shè)備為地力監(jiān)測(cè)墑情監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及配肥設(shè)備等 本項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要與可能按照填平補(bǔ)齊提 升水平的原則進(jìn)行地力監(jiān)測(cè)墑情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集處理等儀器設(shè)備的配置 器設(shè)備說(shuō)明 大通湖區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施條件基本滿(mǎn)足要求根據(jù)現(xiàn)有的儀器設(shè)備并添置項(xiàng)目必需的儀器設(shè)備 現(xiàn)有儀器設(shè)備清單詳見(jiàn) 71 表 71 現(xiàn)有儀器設(shè)備一覽表 序號(hào) 儀器設(shè)備名稱(chēng) 型號(hào)規(guī)格 單位