【正文】 單》載明內(nèi)容不一致的，運輸車輛或者罐體不合格的，無購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件運輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，不得發(fā)貨或者充裝。安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查，交通運輸部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進行檢查。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運清單》的，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運輸。托運人通過道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運清單》，加蓋托運人印章，作為提貨發(fā)貨、道路運輸、查驗核對、收貨驗貨的憑證?！段ｋU化學(xué)品裝運清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息，由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名，隨車攜帶。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。第十五條 【風(fēng)險分擔(dān)】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估，購買相應(yīng)的社會公共安全責(zé)任險。第十三條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)知曉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名，熟悉所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證：（一）危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的；（二）最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的；（三）吸食毒品的；（四）患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。危險化學(xué)品運輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。第十條 【危險化學(xué)品運輸車輛】危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的《道路運輸證》，并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名。嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運輸。第二章道路運輸企業(yè)安全管理第九條 【危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運輸，應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度，取得道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。第八條 【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局，發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。第七條 【先進技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)，實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。（六）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗機構(gòu)和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗行為的監(jiān)管。（四）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對危險化學(xué)品運輸車輛的產(chǎn)品型號進行準(zhǔn)入審查和公告，對機動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，對非法生產(chǎn)、改裝行為進行查處。（二）交通運輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運輸車輛裝備的許可和管理，負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理，查處非法運輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。第四條 【基本原則】危險化學(xué)品道路運輸安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理，嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任，強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。第三條 【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。第一篇：危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法安全監(jiān)管總局交通運輸部公 安 部工業(yè)和信息化部工商總局質(zhì)檢總局危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章（征求意見稿）總則道路運輸企業(yè)安全管理裝載管理通行管理應(yīng)急管理法律責(zé)任附則 第一章總則第一條 【立法目的】為加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理，預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。危險化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布，并適時調(diào)整。第五條 【職責(zé)分工】對危險化學(xué)品道路運輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可，負(fù)責(zé)組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度，查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。（三）公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的登記和道路交通安全管理，負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運輸車輛限制通行區(qū)域，并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運輸通行許可。（五）工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處機動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運輸車輛、罐體的行為。第六條 【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、— 3 —違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。道路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。國家提倡鐵路承擔(dān)危險化學(xué)品長距離陸路運輸。未按法定程序申領(lǐng)許可，或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的，或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定，經(jīng)整改仍不達標(biāo)的，不得從事危險化學(xué)品道路運輸，已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛掛靠經(jīng)營。危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗、維護和保養(yǎng)，保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進行改裝，嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。第十一條 【危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。第十二條 【危險化學(xué)品運輸車輛押運員】危險化學(xué)品運輸車輛押運員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。第十四條 【安全管理】危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，加強運輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護，及時排查整治安全隱患。第三章裝載管理第十六條 【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。第十七條 【裝運清單制度】危險化學(xué)品道路運輸實行裝運清單制度。具體格式由國務(wù)院交通運輸部門制定。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運清單》上對充裝情況進行簽注。第十八條 【比對核查制度】托運人應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，核查委托的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，對《危險化學(xué)品裝運清單》載明事項進行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。第十九條 【查驗制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進行核查外，還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗制度，在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗工作：（一）查驗危險化學(xué)品運輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\員是否與《危險化學(xué)品裝運清單》載明的內(nèi)容一致；（二）查驗車輛及罐體是否在檢驗合格有效期內(nèi)；（三）查驗車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志；（四）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)的購買許可證件、道路運輸許可證件或者其他證明文件。第二十條 【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行流向信息登記制度，對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運人、承運人、購買人、運輸車輛及駕駛?cè)?、押運員等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于一年。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳?。任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。嚴(yán)禁公路客運車輛捎帶、運輸危險化學(xué)品。第二十四條 【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點并進行風(fēng)險評估，必要時事先進行線路勘察，對危險點進行辨識，編制安全運輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書，告知駕駛?cè)撕脱哼\員運輸路線、時間、注意事項以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。一旦發(fā)生交通事故或異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，進行妥善處理。第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，運輸危險化學(xué)品的車輛不得進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定，綜合考慮各方面的因素劃定。遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運輸車輛通行。交通運輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作，公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。第二十九條 【中途停車】運輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的，應(yīng)在遠離加油站、人員流動密集區(qū)域停放，并采取相應(yīng)的安全防范措施。高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運輸車輛提供便利，劃定專門的停車區(qū)域，不得隨意限制危險化學(xué)品運輸車輛進入服務(wù)區(qū)。第五章應(yīng)急管理第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)，并定期組織演練。第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急能力建設(shè)，依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。第三十四條 【事故現(xiàn)場處置】運輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地交通運輸部門或者公安機關(guān)報告。交通運輸部門、公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向本級人民政府報告，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報，在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案實施救援。第六章法律責(zé)任第三十五條 【非法運輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運輸危險化學(xué)品的，依據(jù)刑法修正案（九）有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。道路運輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷，或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件，或者超越許可事項從事危險化學(xué)品道路運輸，或者普通貨車運輸危險化學(xué)品，或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運輸單位從事危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營的，由道路運輸管理機構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運