【正文】 價(jià)其結(jié)果。（三）實(shí)施會(huì)計(jì)委派制具體操作存在障礙理順會(huì)計(jì)人員的利益關(guān)系仍然存在障礙，這種利益關(guān)系的理順對于委派會(huì)計(jì)工作的實(shí)際成效來說具有舉足輕重的作用。所委派的會(huì)計(jì)人員的工作能力、職業(yè)道德水平將直接影響會(huì)計(jì)委派制實(shí)施的效果。當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息失真的問題有相當(dāng)部分是因會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，技術(shù)性錯(cuò)誤造成的。這也由此引發(fā)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對委派會(huì)計(jì)人員的抵觸情緒，使得會(huì)計(jì)委派制的應(yīng)用領(lǐng)域受到一定的限制。然而，在國有大中型企業(yè)中的試點(diǎn)，雖然在一定程度上加強(qiáng)了委派會(huì)計(jì)人員對單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，但是它同時(shí)也弱化了會(huì)計(jì)本身所具有的管理決策等職能。若把會(huì)計(jì)委派制作為解決會(huì)計(jì)假帳和治理會(huì)計(jì)信息失真等問題的出路，最多也就管住了一部分企業(yè)。國家作為所有者，有權(quán)干預(yù)國有企事業(yè)單位和國家控股企業(yè)的重要經(jīng)營、財(cái)務(wù)政策，對會(huì)計(jì)人員的任命加以影響自然容易實(shí)施。本文針對會(huì)計(jì)委派制存在的問題，提出一些完善的措施。會(huì)計(jì)委派制在我國實(shí)行以來，對嚴(yán)肅國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全單位內(nèi)部約束機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。會(huì)計(jì)委派的實(shí)踐是1988年從基層開始的，經(jīng)歷了試驗(yàn)、試點(diǎn)和試行三個(gè)階段，逐步在全國進(jìn)行推廣。其實(shí)質(zhì)就是委派會(huì)計(jì)和委派者之間的一種委托和代理關(guān)系。第一篇：會(huì)計(jì)委派制的問題及其對策會(huì)計(jì)委派制的問題及其對策2009210 16:29 高巍摘要：文章系統(tǒng)介紹了我國實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的現(xiàn)狀，闡述了實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的主要形式，總結(jié)并肯定了近幾年推行會(huì)計(jì)委派制取得的成效，同時(shí)針對會(huì)計(jì)委派制在實(shí)施過程中存在的問題與不足提出了相應(yīng)的對策與建議。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)委派制；會(huì)計(jì)公司；委派考核；對策會(huì)計(jì)委派制（又稱會(huì)計(jì)人員委派制）是指由會(huì)計(jì)委派主體（政府部門或產(chǎn)權(quán)管理部門）以所有者身份，對用人單位所需使用的會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一進(jìn)行委派與管理的一種會(huì)計(jì)管理體制。委派制的目的是讓執(zhí)行監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員與被監(jiān)督者的企業(yè)分離，不存在人事及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，這樣會(huì)計(jì)人員可根據(jù)《會(huì)計(jì)法》賦予的權(quán)利，對企業(yè)經(jīng)營中各類違紀(jì)問題進(jìn)行監(jiān)督。這是我國會(huì)計(jì)管理體制改革的一個(gè)重要舉措，是一項(xiàng)較為復(fù)雜并且涉及面廣的大工程。但在適用范圍及具體操作中，還有不盡完善的地方。一、會(huì)計(jì)委派制存在的問題（一）會(huì)計(jì)委派制適用范圍的限制所有制結(jié)構(gòu)的多樣化，客觀上使得會(huì)計(jì)人員的統(tǒng)管統(tǒng)派無法全面實(shí)施。但對于私營、外資企業(yè)，會(huì)計(jì)實(shí)行政府委派卻難以執(zhí)行。同時(shí)，從會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)行來看，在行政事業(yè)單位的效果比較明顯，確實(shí)在一定程度上杜絕了會(huì)計(jì)信息的失真，遏制了貪污腐敗經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，有效地規(guī)范了行政事業(yè)單位資金的收支等管理。尤其是在國有企業(yè)中，會(huì)計(jì)人員本應(yīng)立足于企業(yè)，對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé)，而不是把自己的本職工作看作監(jiān)督。（二）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平高低不齊在我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員中，有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)未接受任何專業(yè)培訓(xùn)，還有部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)陳舊老化。會(huì)計(jì)委派制是在全國范圍內(nèi)實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的范圍大，人員廣。雖然選派會(huì)計(jì)人員采用公開招聘、擇優(yōu)錄取的原則，并制定了一些具體的錄用條件，同時(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)也對委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了定期的培訓(xùn)，但由于在有限的時(shí)期內(nèi)委派的人員多，加之人們對會(huì)計(jì)委派工作有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過程，因此難免會(huì)產(chǎn)生委派會(huì)計(jì)人員思想不過硬、素質(zhì)不夠高的問題。委派人員的身份沒有明確、科學(xué)的定位，使委派人員在受派單位陷入了非常孤立被動(dòng)的局面。應(yīng)該用實(shí)踐的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和評價(jià)會(huì)計(jì)委派制。如果它符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且經(jīng)實(shí)踐證明能有效地解決實(shí)際中的問題，那么就應(yīng)該堅(jiān)持下去。只有在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，會(huì)計(jì)委派制才能充分發(fā)揮作用。（三）明確委派會(huì)計(jì)人員與受派單位的關(guān)系委派會(huì)計(jì)人員與派駐單位主要是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)人員與企業(yè)、單位的領(lǐng)導(dǎo)者都是受國家之托對國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營與管理，只是社會(huì)分工的不同而已。不管是委派會(huì)計(jì)人員自身，還是派駐企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)，都要擺正自己的位置，明確自己的身份，共同努力，改善內(nèi)部經(jīng)營管理，搞好生產(chǎn)經(jīng)營或提高經(jīng)濟(jì)效益。委派會(huì)計(jì)人員的管理職權(quán)可以包括監(jiān)督檢查單位內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況、對重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目同單位主要領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行聯(lián)簽審批等。（五）建立、健全與會(huì)計(jì)委派制相配套的管理制度為了正確處理好委派單位與被委派單位的關(guān)系，使委派人員既能維護(hù)資產(chǎn)所有者的權(quán)益，又能成為被委派單位財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營決策的得力助手，委派單位必須建立委派會(huì)計(jì)的任用和考核制度、委派會(huì)計(jì)報(bào)告制度、委派會(huì)計(jì)獎(jiǎng)懲制度、委派會(huì)計(jì)的定期培訓(xùn)制度、委派會(huì)計(jì)的回避制度與定期輪崗制度以及委派會(huì)計(jì)的離任審計(jì)制度等。要在實(shí)踐中不