【正文】 教育，進一步堅定理想信念，培養(yǎng)樹立政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊伍和政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的法律服務工作者隊伍。今年，我們要著力抓好以下六方面工作：（一）以主題教育實踐活動為抓手，加強司法行政隊伍建設 干部隊伍建設的好壞關系到我們各項事業(yè)的成敗，因此要通過各種形式調(diào)動全體司法行政干警和法律服務工作者的工作積極性和主觀能動性，讓能做事，會做事，做成事的干部優(yōu)先發(fā)展，以此帶動司法行政隊伍和法律服務工作者隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。所有這些，都需要我們在今后的工作中認真的加以解決和落實。三是法律服務的群眾滿意度仍然不高。在此，我代表局領導班子，向全體司法行政干警、法律服務工作者、基層人民調(diào)解員和矯正工作志愿者，致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在 的困難和問題，一是基層基礎薄弱的情況依然存在。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全完善崗位風險排查預警機制，建立和執(zhí)行司法所分類考核制度，加強干部隊伍教育管理，合理配備使用警力，組織開展業(yè)務學習、交流和考察活動，逐步提高干警隊伍的綜合素質(zhì)和能力。2010年，完成了烏蘭哈達、城郊、都林司法所規(guī)范化建設，并接受了自治區(qū)司法廳規(guī)范化檢查驗收?，F(xiàn)在全市共有幫教安臵人員186人，其中，2010年新接收79人，共組織培訓60人次，安臵139人，協(xié)調(diào)民政部門為3人辦理了最低生活保障，為23名生活困難 的幫教對象提供了生活物質(zhì)幫助，使這些幫教對象度過暫時困難重新樹立生活信心。截至目前，我市共接收社區(qū)矯正對象253人，其中有105人順利解除矯正，移交外地管理4人，現(xiàn)有149人正在接受矯正。嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正各項工作制度，摸清全市社區(qū)矯正對象底數(shù)，建立健全了矯正對象個人檔案，做到不脫管漏管，使矯正對象思想觀念和行為得到最大限度的矯正。葛根廟、烏蘭哈達等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極加強行業(yè)調(diào)委會建設，協(xié)同相關部門分別與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了醫(yī)療機構(gòu)調(diào)解委員會，受理轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與患者之間因醫(yī)療過程和結(jié)果產(chǎn)生分歧而引起的糾紛，受到群眾歡迎。2010年各級調(diào)委會共受理矛盾糾紛案件965件，調(diào)處成功946件，調(diào)處率為100％、成功率達98％。目前，全市共有各類人民調(diào)解委員會188個，人民調(diào)解員885人。二是加強素質(zhì)保障，不斷提升人民調(diào)解員業(yè)務水平。（三）突出關口前移、強化人民調(diào)解，促進社會和諧穩(wěn)定一是加強人員保障，不斷壯大基層人民調(diào)解員隊伍。加強中央專項彩票公益金法律援助項目建設，鞏固法律援助工作站點的業(yè)務建設，擴大辦案數(shù)量和質(zhì)量。各律師事務所和法律服務所共擔任常年法律顧問60家，代理訴訟案件729件，代理非訴訟580件，解答法律咨詢1220余件。2010年組織工作人員進社區(qū)、村屯1490余人次，接受服務的群眾達7800余人次。（二）突出人本意識、強化服務職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務加強對全市法律服務部門的管理，強化執(zhí)業(yè)人員的道德意識、社會責任意識和服務意識，不斷提高服務水平，努力拓展服務領域。依法治市辦公室充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)職能，組成檢查驗收指導組，深入全市80余家單位，全面檢查、督導迎檢工作。四是圓滿完成“五五”普法依法治理迎檢工作。2010年，司法局通過協(xié)調(diào)各有關部門在人口聚居和流動量大的公共場所懸掛宣傳展板200余塊、標語140余處。加強法律顧問團建設，組織律師參與信訪接待工作，參與城市建設和重點工程項目建設，為城市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供法律服務。為全市390余名科局級領導干部和50余名退伍軍人進行了法律知識講座。圍繞學法、用法廣泛開展法制宣傳教育，組織普法宣講團進機關、到企業(yè)、入校園全方位多角度開展法制宣傳教育活動，共舉辦法制培訓、講座150多場次，重點為全市各單位提供法制教材5000余份，為城市居民、農(nóng)民印發(fā)了法律常識手冊和法律知識讀本3萬本。為及時準確發(fā)布烏蘭浩特市普法依法治理工作動態(tài)，搭建為廣大群眾提供法律宣傳和法律服務的平臺，擴展司法行政工作和普法依法治理對外交流的窗口，扎實推進“五五”普法神州行媒體系列 1宣傳活動，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳形式的基礎上，司法局牽頭主辦的烏蘭浩特普法網(wǎng)（）在4月18日正式開通，面向全國展示我市普法依法治理工作，是集信息公開、溝通交流、宣傳展示為一體的多功能法制宣傳平臺，它的開通標志我市普法宣傳工作又邁上一個新臺階。一、2010年司法行政工作回顧2010年，在市委、政府的正確領導下，緊緊圍繞“民生提位、發(fā)展提速、開放提質(zhì)”的主題，市司法局突出“五個強化”，全面履行維護社會穩(wěn)定和服務經(jīng)濟發(fā)展“雙重職責”，很好地完成了市委市政府和上級交給的各項任務。第一篇：司法行政工作總結(jié)突出三項重點 致力開拓創(chuàng)新 為建設和諧穩(wěn)定社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境賈雁南同志在全市司法行政工作會議上的講話（2011年3月28日）同志們：這次會議的主要任務是：貫徹落實市委九屆六次全委擴大會議、市十一屆人大六次會議和全盟司法局長工作會議精神，總結(jié)2010年司法行政工作，部署2011年全市司法行政工作。下面，我代表局領導班子講三點意見。（一）突出普治并舉、強化法律六進，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務一是創(chuàng)新普法依法治理工作宣傳形式。二是強化法制學習，鞏固學法成果，促進依法行政。確定了“5〃18”機關學法日，并依托普法網(wǎng)站舉辦了全民參與的“5〃18”法律知識考試。牽頭組織了全市公務員、事業(yè)單位工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識考試等活動，通過形式多樣的法制宣傳教育，有效提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，增強了廣大公職人員的社會主義法治理念，提高了他們依法行政、依法管理的能力和水平。三是以“法律六進”為載體，擴大法制宣傳覆蓋面。印發(fā)法制宣傳單3萬余份、便民聯(lián)系卡1300余張；動員社會力量利用全市近3000輛出租車滾動字幕熒屏和臨街單位50余處電子熒屏及2臺流動宣傳車播發(fā)法制宣傳標語口號；組織各成員單位張貼法制宣傳漫畫1000余張，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。2010年，是“五五”普法總結(jié)驗收年，市委政府高度重視，要求全市各成員單位全面客觀總結(jié)我市五年來普法依法治理成果，力爭全國“五五”普法先進市榮譽。在各成員單位認真進行自檢自查和盟市兩級驗收的基礎上，8月份，我市代表興安盟迎接自治區(qū)“五五”普法依法治理工作檢查驗收，得到自治區(qū)驗收組成員的一致好評。根據(jù)我市快速發(fā)展的形勢和發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，采取整合機關工作人員、基層司法干警、法律援助工作人員、律師、公證員、基層法律服務者等資源，組織開展以“法律服務到基層、化解矛盾促和諧”為主題的法律服務活動，定期為各村（社區(qū)）群眾提供咨詢、答疑、調(diào)解等服務，通過活動引導律師、公證人員、基層法律服務工作者面向基層、面向社區(qū)、面向群眾提供公益性、便民性的優(yōu)質(zhì)服務；引導律師在參與社會主義新農(nóng)村建設、信訪工作以及處理涉法涉訴的群體性事件中，既依法維護群眾的合法權(quán)益，又堅決維護社會和諧穩(wěn)定大局，注重社會效果，不斷提高法律服務的總體質(zhì)量和水平。加強黨的基層組織和法律服務隊伍建設，通過主題實踐活動提高各部門的法律服務能力和水平，2010年公證處共辦理各類公證事項4639件，在抓好日常公證業(yè)務的同時，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個主線，積極參與城市建設、征地、拆遷、重點工程項目建設活動，為政府依法行政和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證服務，全年共參與城市拆遷改造和文化市場整頓證據(jù)保全公證8次，辦理證據(jù)保全公證19件。加大《法律援助條例》宣傳力度，通過開展多次現(xiàn)場法律咨詢、宣傳等活動，發(fā)放《法律援助條例》宣傳材料近4500余份，解答法律咨詢達100多人次。2010年法援中心共接待來電咨詢165人次，共辦理援助案件105件，通過法律援助使農(nóng)民工、老年人、殘疾人等社會弱勢群體的合法權(quán)益得到保護，使政府民心工程落到實處。推動調(diào)解組織建設由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居向行業(yè)性、企業(yè)性等單位延伸，全面落實兼職調(diào)解員工作機制，不斷發(fā)展民間調(diào)解志愿者隊伍，鼓勵法律服務隊伍積極參與人民調(diào)解工作，及時為調(diào)委會調(diào)處糾紛提供專業(yè)性的業(yè)務指導，切實提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。建立健全教育培訓制度，組織開展全市性的崗位練兵、技能競賽、案例評查和職業(yè)輪訓活動，不斷提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)和法律水平，切實增強他們化解矛盾糾紛的能力，進一步加強對人民調(diào)解工作的指導管理，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，發(fā)揮其特殊的維穩(wěn)職能。為不斷提高村居人民調(diào)解委員會建設，我們組織培訓班14場次，受訓900多人次；統(tǒng)一制作了人民調(diào)解法宣傳圖板，深入到村、社區(qū)對新頒布的《中華人民共和國人民調(diào)解法》進行宣傳，指導調(diào)解員依法進行調(diào)解。大量矛盾糾紛的化解，促進了社會和諧穩(wěn)定。（四）突出監(jiān)管防控、強化銜接管理，進一步促進平安紅城建設加強社區(qū)矯正工作的銜接管理，把好社區(qū)矯正對象交接關。發(fā)揮“潤心閣”矯正人員心理咨詢室專業(yè)優(yōu)勢和“五老”志愿者政治、經(jīng)驗、親情優(yōu)勢，有針對性的開展矯正工作，讓社區(qū)矯正對象恢復信心，促使矯正對象正常回歸社會，做遵紀守法的好公民。落實各項安臵幫教工作措施，發(fā)揮基地教育、技能培訓、安臵等作用，全面啟用安臵幫教軟件，實現(xiàn)了安臵幫教工作的網(wǎng)絡化管理。（五）突出基礎建設、強化服務功能，推進社會管理創(chuàng)新 我局始終把司法所規(guī)范化建設作為司法行政工作的重要任務擺在突出位臵。為拓展和延伸司法行政業(yè)務空間，提升司法所服務鎮(zhèn)（街）中心工作的能力，組織開展了基層司法所規(guī)范化建設現(xiàn)場會，邀請各鎮(zhèn)（街）分管領導參會，對司法所規(guī)范化建設提出建議，推動了基層司法所建設良性發(fā)展。經(jīng)過全局上下的共同努力，2010年，我局獲全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息調(diào)研工作先進集體、興安盟司法行政系統(tǒng)年度考核優(yōu)勝單位等榮譽，同時，全系統(tǒng)還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人，這些都充分展現(xiàn)了我市司法行政“創(chuàng)一流服務、干一流業(yè)績 ”的新形象。二是全系統(tǒng)的創(chuàng)新意識還不夠強。四是干部隊伍整體素質(zhì)仍有待快速提升。二、2011年全市司法行政工作的主要任務根據(jù)我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2011年和今后一個時期全市司法行政工作的總體思路是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委政府工作中心和大局，進一步整合職能資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以制度機制為保障，以隊伍建設為根本，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為推進我市“六個紅城”的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我市“十二五”經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。一是開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。二是加強教育培訓，提高業(yè)務能力。三是堅持從嚴治警，公正廉潔執(zhí)法。四是保證正確的輿論導向，加強信息、宣傳工作，培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗，為司法行政健康發(fā)展營造良好的氛圍。組織引導律師積極參與矛盾糾紛調(diào)解，把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要方式，加強對律師代理敏感性案件和群體性事件的指導，進一步健全和落實重大案件報告制度，各律師事務所要高度重視這項工作，加強黨對律師工作的領導，發(fā)展律師黨員，鞏固律師行業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋成果。廣泛開展公證法等法律法規(guī)宣傳工作，全面提高各單位、各部門和城鄉(xiāng)居民對公證重要性的認識，不斷拓展公證服務領域和空間。繼續(xù)依法為政府加強城市建設管理、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。適應我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整，加強與經(jīng)濟發(fā)展相配套的法律服務，確保我市法律服務始終圍繞和服務于經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。加強法律援助機構(gòu)、隊伍和經(jīng)費保障機制建設，加強隊伍建設和管理，加強法律援助經(jīng)費使用和監(jiān)管，確保辦案經(jīng)費及時到位、足額發(fā)放。（三）堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，發(fā)揮司法行政化解社會矛盾的職能優(yōu)勢開展《人民調(diào)解法》學習宣傳和貫徹落實。健全完善人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解、行政仲裁的銜接與配合機制，加快推進市、鎮(zhèn)（街）兩級矛盾糾紛協(xié)調(diào)機制建設，進一步創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛化解工作體系中的基礎作用。加強與政法機關的協(xié)作機制，健全完善司法行政機關組織實施、相關部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的社區(qū)矯正工作機制；明確社區(qū)矯正工作組織成員單位職責，落實部門責任，健全社區(qū)矯正工作運行機制，統(tǒng)一規(guī)范接收、管理、變更、解除矯正等各執(zhí)法環(huán)節(jié)，推進社區(qū)矯正管理規(guī)范化建設。深入開展心理矯治和社區(qū)矯正危險性評估，切實提高個案矯正的針對性、實效性，與政法部門協(xié)調(diào)配合，把矯正工作向預防再犯罪的風險防范延伸；探索開展“社區(qū)矯正教育管理中心”試點，推進社區(qū)矯正法