【正文】 析會書記講話在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話鎮(zhèn)黨委書記同志們：經(jīng)過長時間的醞釀，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，全面總結(jié)安泰公司成立以來取得的一些成績，深入分析當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題，布臵落實鎮(zhèn)黨委、政府下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，明確下一步的努力方向，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。要通過督查，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，做到有激勵、有約束，有獎懲，確保工作落實到位。四要強化督查，嚴格考核。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，共同完成各項工作任務(wù)，各部門應(yīng)以大局為重，以**人民的利益為重，全力做好各項工作。要繼續(xù)深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，撲下身子抓落實，對今年的各項工作目標(biāo)任務(wù)，特別是重點項目建設(shè)和招商引資等主要工作，要一項一項落實，一件一件兌現(xiàn)。要咬定目標(biāo)任務(wù)，鍥而不舍，一抓到底，不講價錢，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，不達目的不罷休，不出成效不撒手。實踐證明，哪里的干部對工作負責(zé)，哪里的工作就扎實；哪里的干部敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)，哪里的工作就走在前面。三、明確責(zé)任，細化措施，為推進工作落實提供保障完成各項目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，各級各部門要進一步振奮精神，凝心聚力，搶抓時間，強化措施，真正撲下身子、心無旁騖抓好各項工作，確?！胺€(wěn)增長”及“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。對十件實事中未開工的工程（圖書館、博物館、奧體中心等），要加快前期進度，確保年內(nèi)開工建設(shè)。各級各部門要時刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實情，出實招，辦實事，切實解決好群眾的生產(chǎn)生活問題，解決好各種社會熱點難點問題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第六，要進一步加大民生改善力度。當(dāng)前，各類社會矛盾比較突出，各級各部門一定要像抓安全一樣抓社會管理。特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、公共娛樂場所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全工作，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是要深入開展安全生產(chǎn)專項治理和安全隱患大排查。一是扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)民生，任何時候都不能放松警惕，掉以輕心。六是要扎實推進扶貧開發(fā)，完成年度扶貧任務(wù)，讓貧困人口早日脫貧。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點實施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。二是要積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實用技術(shù)，促進農(nóng)民增收。第四，要進一步加強“三農(nóng)”工作。各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上，把保重點工程、重點工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本，減少在會議費、差旅費、招待費和車輛運行費等方面的支出。要加強對財政征收進度的監(jiān)控，實行旬監(jiān)控、旬報告制度，及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保半年“雙過半”任務(wù)的圓滿完成。一方面，千方百計抓好征稅工作。財稅工作是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)，加強運行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時分析研究，采取針對性的措施，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。對因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場競爭能力弱而停產(chǎn)的，要促進重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。運力方面，要加強與鐵路部門協(xié)調(diào)，解決好運力不足的問題。對因煤炭等原料供應(yīng)緊張問題，市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進行對接，制定一對一供煤計劃。二是要強化對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)。當(dāng)前主要做好三件事：一是要加快煤礦基本建設(shè)步伐。第二，要進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。對惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點項目建設(shè)的案件，要從嚴從重查處。公安、信訪等部門努力為項目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，積極促進重點項目的落地建設(shè)。市投資促進局要組織各級各部門開展招商活動，引回更多的資金項目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項目資金不少于300億元。金融部門要靠前服務(wù)，全程參與重點工程項目的落地推進；要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強金融服務(wù)，降低貸款門檻，為項目建設(shè)提供資金支持。對“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，山焦60萬噸烯烴、**國際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬噸級優(yōu)特鋼項目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項目等重大轉(zhuǎn)型項目，以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設(shè)等重點民生項目，各相關(guān)部門要強化服務(wù)，全力支持。同時，對需省上或國家各部委審批的項目，相關(guān)部門要對口聯(lián)系上級部門，幫助項目業(yè)主盡快完成審批事項。前些時間，我市成立了重點項目審批大廳，開辟了重點項目審批“綠色通道”，從近一段的運行情況看，效果很好，既簡化了審批流程，又縮短了三分之二的審批時間，確保了重點項目的快速落地建設(shè)。全省重點項目調(diào)度會上，省上給我市追加了300億元的建設(shè)任務(wù)，我們要認真對待，確保完成。項目落地建設(shè)是促投資、穩(wěn)增長的重要手段。二、把“穩(wěn)增長”放在首要位置，突出各項重點工作落實，確保圓滿完成“雙過半”任務(wù)當(dāng)前，要牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，明確工作要求，細化分解并認真落實穩(wěn)增長的具體措施，確保順利實現(xiàn)“雙過半”，確保全市經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定，民生不斷改善。這次打出的穩(wěn)增長政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào)。省委、省政府對此高度重視，袁純清書記明確提出要把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，王君省長多次召集有關(guān)部門研究貫徹國務(wù)院穩(wěn)增長政策措施，安排部署我省近期穩(wěn)增長工作?？傊?dāng)前我們所面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)十分艱巨。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但形勢依然十分嚴峻。但是，財政總收入在全省排名絕對額第七，增速第六，已經(jīng)被拉在后面。為計劃*%，比目標(biāo)任務(wù)序時進度快**個百分點。預(yù)計6月底可完成任務(wù)109億，能夠?qū)崿F(xiàn)雙過半。四是財政收入穩(wěn)步增長，但增速相對落后。但是要看到，我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足，增速保第一壓力非常大。三是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好，但增長乏力后勁不足。特別是，我市確定的一些重點城建項目和調(diào)產(chǎn)項目遲遲不能開工建設(shè)。其中，40項省級重點工程，已累計開工36項，；319項市級重點工程，已累計開工245項。二是項目建設(shè)進展順利，但部分重點工程建設(shè)滯后。雖然比全國、**個百分點，但低于省定任務(wù)13%的水平。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長*%，%。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況和對當(dāng)前經(jīng)濟運行的初步判斷，上半年經(jīng)濟態(tài)勢可以用這么四句話來概括：穩(wěn)中有進、喜中有憂、形勢嚴峻、不容樂觀。但今天成績這一塊我不再多說，成績不說跑不了，問題不說不得了。一、準確把握經(jīng)濟運行走勢，切實增強實現(xiàn)“雙過半”的緊迫感和使命感今年以來，全市認真落實市委三屆二次全會和三屆人大*次會議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”的工作基調(diào)，搶抓全省“轉(zhuǎn)型綜改區(qū)”建設(shè)機遇，“主攻項目，加快轉(zhuǎn)型，打造特色，改善民生，推進跨越”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進、重點推進的良好態(tài)勢。剛才，茂林副秘書長、新榮局長、學(xué)謹主任分別通報了相關(guān)情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，這些我都完全同意，請大家認真貫徹落實。第一篇：上半年經(jīng)濟運行分析會講話市委副書記在全市上半年經(jīng)濟運行分析會上的講話同志們：在今年時間將近過半，全市各項工作即將進入半年總結(jié)的關(guān)鍵時期，市政府決定召開今天這次會議，主要任務(wù)就是要認真貫徹落實6月*日省政府常務(wù)會議精神和出臺的《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，深入分析我市上半年經(jīng)濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，部署近期經(jīng)濟工作，確保上半年時間過半、任務(wù)過半。所以，今天這個會議既是一個經(jīng)濟運行的分析會，也是一個確保“雙過半”的工作會，更是一個“穩(wěn)增長”的部署會。下面，我講三個方面的意見。特別是各部門都做了大量的工作，大家也都很辛苦，應(yīng)該給予充分的肯定。因此，我下面主要講存在的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但下行壓力增大。*%，增幅明顯回落。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標(biāo)增速與去年同期相比，都有不同程度的回落，經(jīng)濟下行趨勢明顯。截止5月底，全市省、市、%。但359項省市重點項目累計開工僅321項，%，影響了投資進度，投資增長持續(xù)性不強等問題逐步顯現(xiàn)。在招商引資方面，1—5月份，我市共簽約項目78個，累計簽約資金**億元，%，但履約率、落地率不高，大部分仍處于意向、洽談階段。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值284億元，%，比省定目標(biāo)16%，%，增長幅度在全省11個市中排名第一。目前，煤焦鐵等主導(dǎo)產(chǎn)品市場需求不足、價格下滑，大部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至陷于虧損。截止6月20日，%。一般預(yù)算收入增幅省定任務(wù)為15%。預(yù)計6月底，能夠完成52億，完成全市計劃的51%。同時，我市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財政缺口，財政收支壓力進一步增大。1—5月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故304起，死亡124人，同比減少74起，增加3人，%和上升* %。雖然沒有發(fā)生10人以上重特大事故，但3—9人事故明顯增加，特別是兩次煤礦事故，在全省影響十分惡劣，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問題。5月*日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，提出要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，近期，還將出臺一攬子穩(wěn)增長的政策措施。面對新形勢、新問題，我們既要倍加珍惜來之不易的喜人局面和良好勢頭，進一步堅定發(fā)展信心，又要正視困難和問題，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！皶r間過半、任務(wù)過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。重點要抓好以下六個方面的工作：第一，要進一步加大重點項目落地建設(shè)力度。我市作為一個主要靠投資拉動增長的市，更應(yīng)該把項目工作放在重中之重。在此，我主要從優(yōu)化項目環(huán)境的角度，對各相關(guān)部門強調(diào)三點：一是要提高項目審批效率。市重點辦和各相關(guān)部門要再接再厲，增派精兵強將，把重點項目市級審批工作搞好。二是要加大項目要素協(xié)調(diào)力度。特別是要為項目建設(shè)提供要素保障。市投資公司要強化平臺建設(shè)，爭取融通更多的資金。國土部門要積極爭取上級用地指標(biāo)，增加項目用地供給，保障重點項目建設(shè)用地。三是要嚴厲查處影響項目建設(shè)環(huán)境的人和事。對“吃、拿、卡、要”，不作為、亂作為的工作人員，要一查到底，嚴格追究責(zé)任，為項目建設(shè)營造良好寬松的投資環(huán)境。統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門要切實負起責(zé)任，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控，及時出臺應(yīng)對措施。煤炭部門要加大工作力度，繼續(xù)按照一礦一策的辦法，針對制約煤礦基本建設(shè)的突出問題，列出時間表，一項一項加以解決，一方面要確保煤礦安全生產(chǎn)，一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟增長，力爭全年煤礦改造完成80%，原煤產(chǎn)量突破5300萬噸。及時協(xié)調(diào)解決重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運行中的具體問題，做好煤、電、油、運、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。電的方面，要加強與電力部門協(xié)調(diào)，解決好用電需求。資金方面，要積極搭建多形式融資平臺，開展政銀企對接活動，解決企業(yè)資金困難，保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)得開。三是要加強經(jīng)濟運行監(jiān)控。第三，要進一步抓好財政增收節(jié)支