【正文】 外和省內(nèi)外形勢，政府采購工作還存在許多不適應(yīng)：一是政府采購規(guī)模仍然很小，實施范圍仍然很窄。黨的十八大報告中也對政府采購工作及監(jiān)管提出了新的要求。從國內(nèi)來看，國家對政府采購工作越來越重視，深化政府采購制度改革是國務(wù)院部署的重大任務(wù)。在具體采購中，明確提出了體現(xiàn)政策功能發(fā)揮的相關(guān)要求，并通過制定評審辦法向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家要求的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品傾斜，實行嚴格的進口產(chǎn)品專家論證和審核制度，對未經(jīng)專家論證提出采購進口產(chǎn)品的，一律不予辦理，保障了政府采購政策功能的有效發(fā)揮。六是政策功能目的較凸顯。五是信息體系日趨完善。四是監(jiān)管水平不斷提高。代理機構(gòu)規(guī)范提高服務(wù)水平，全省甲級政府采購代理機構(gòu)達6家，乙級政府采購代理機構(gòu)達到了21家，政府采購代理、從業(yè)人員擴大到了400多人。有12個市州成立了集中采購機構(gòu)，從事監(jiān)管和采集業(yè)務(wù)專職人員超過了300人。三是組織機構(gòu)逐步健全。十年來，我省依據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī)和制度，先后制定出臺了20多項政府采購規(guī)范性辦法以及計劃審批、專家抽取、采購方式變更等和7個運行規(guī)范。同時，適應(yīng) 財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步將農(nóng)機具購置、中小學免費教材、安居工程、教育設(shè)備、農(nóng)機補貼、農(nóng)用地膜、農(nóng)村沼氣、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃等公益性強、關(guān)系民生的支出項目納入政府采購范圍。十年來，累計采購資金378億元，資金節(jié)約率達10%以上。下午的業(yè)務(wù)培訓由省財政廳采購辦副主任陳軍主持，省政府法制辦主任曾施霖、省財政廳采購辦副主任陳軍分別作了題為《政府采購法實施十周年成效和執(zhí)行貫徹落實的幾點想法》、《如何加強政府采購監(jiān)管工作》的講座，省財政廳采購辦主任李有定作了會議總結(jié)講話。第一篇：貫徹采購會議精神講話全省政府采購工作會議主要精神及我縣貫徹意見2012年12月6日在蘭州市西北賓館召開了全省政府采購工作會議暨培訓班，省直各單位分管政府采購的工作人員及相關(guān)處室負責人、各地市州和縣區(qū)政府采購辦主任參加了會議。上午的會議由省財政廳采購辦主任李有定主持，蘭州市、酒泉市、張掖市、省地礦局、西北師范大學、寧縣在大會上交流了工作經(jīng)驗，省紀委糾風室主任楊錦、省審計廳副廳長張冰、省財政廳副廳長、紀檢組長李秀娟出席會議并作了重要講話。一、會議的主要精神（一）十年政府采購改革發(fā)展成效顯著一是規(guī)模和范圍持續(xù)擴大。采購范圍從傳統(tǒng)的貨物類采購向工程類、服務(wù)類采購擴展，貨物類采購從通用類貨物向?qū)Ｓ妙愌由?，服?wù)類采購從傳統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)快速擴展到了公共服務(wù)、服務(wù)外包等新型服務(wù)領(lǐng)域。二是制度體系日益完善。同時，結(jié)合全省實際，每兩年一次研究編制甘肅省政府集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準，14個市及部分縣區(qū)也制定編制了政府集中采購目錄，逐步規(guī)范了政府集中采購、部門集中采購和分散采購的范圍。經(jīng)過十年的發(fā)展，全省14個市州86個縣區(qū)都在財政部門內(nèi)建立了政府采購監(jiān)管機構(gòu)。酒泉市還在全省率先探索建立了公共資源交易平臺。全省建立了2000多人的省級專家?guī)?，專家涵蓋貨物、工程、服務(wù)和商務(wù)4個大類，100多個專業(yè)門類。全省各級財政、監(jiān)察、審計部門通力合作，密切配合，認真履行各自的監(jiān)管職責，強化監(jiān)管職 能，組織開展了政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作、政府采購執(zhí)行情況專項檢查及公務(wù)用車問題專項治理等活動，取得了明顯的成效。2001年省上研究開通了“甘肅政府采購網(wǎng)”作為全省指定的政府采購信息權(quán)威媒體，2004年和2009年對網(wǎng)站進行了兩次升級改造，建立了以合同為主錄入采購信息和由主管部門審核匯總上報采購信息的填報制度。《政府采購法》頒布實施以來，省上先后制定了節(jié)能、環(huán)保、自立創(chuàng)新、首購、進口等政府采購辦法。（二）當前政府采購工作面臨的形勢及存在的問題 從國際來看，金融危機余波未平，歐債危機前景不明，多哈回合談判陷入僵局，各國普遍將獨立于多哈回合之外的GPA談判作為市場開放潛力最大的領(lǐng)域，我國政府采購規(guī)模巨大，歐美國家對這塊蛋糕備受關(guān)注，通過各種機制和方式向我國施壓，我國加入GPA的談判進程可能被縮短，形式逼人，GPA因?qū)φ勁衅仍诿冀?。溫家寶總理在今年國?wù)院第五次廉政工作會議上就深化政府采購制度改革明確要求，加快出臺并認真實施政府采購實施條例，建立全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作。從省內(nèi)來看，實施省十二次黨代會提出的“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”、五年實現(xiàn)財政收入翻番，建立公共資源交易平臺等目標，對政府采購工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。二是政府采購預(yù)算編制尚處于試點階段，還沒有全面推開，不少財政購買性資金還游離于政府采購監(jiān)管之外。四是操作執(zhí)行尚不規(guī)范，個別采購人規(guī)避政府采購，或在采購過程中隨意改置“門檻”，設(shè)定“條件”，提出不合理的傾向性意見，甚至操縱評標過程，“綁架”政府采購。六是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，政府采購隊伍、制度、操作亟須整頓規(guī)范。一是嚴把政府采購計劃與采購方式審批關(guān)口，規(guī)模進一步擴大。三是認真開展“政府采購制度落實年”活動，政府采購法規(guī)制度體系進一步得到完善。五是積極響應(yīng)省紀委提出的開展效能風暴號召，全面開展整頓規(guī)范政府采購專項行動。七是積極開展政府采購電子化水平