【正文】 些磚上更是布滿了青苔，已經(jīng)開裂，造成路面坑洼不平，還很狹窄。雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告第 2 篇月 8 日 9 時許，記者走進(jìn)即將進(jìn)行整治的休門街 89 號院。（3）物管設(shè)備共享降低運行成本。社區(qū)物業(yè)必須網(wǎng)絡(luò)一批技術(shù)過硬的工程等專業(yè)人員。雜居老房集約改造后，物業(yè)公司可聘請知根知底的居民當(dāng)管家：下崗工人做門衛(wèi)，大爺當(dāng)巡邏員，大媽做小區(qū)保潔員，這種技術(shù)含量比較低的工作交由居民負(fù)責(zé)，既可解決就業(yè)，在人工費上也相對低廉。因此各社區(qū)可以設(shè)立物業(yè)服務(wù)部參照網(wǎng)格員的辦法，對轄區(qū)內(nèi)的雜居小區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)和管理，形成政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)調(diào)、居民自治、部門聯(lián)動、社會參與五位一體過渡方式。五管：建立長期有效的管理機制，是確保雜居小區(qū)物業(yè)管理朝著社會化、市場化、規(guī)范化發(fā)展的必然方向。針對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、無證經(jīng)營、占道擺攤、違規(guī)裝飾等問題，城管、工商、消防、房管相關(guān)部門應(yīng)相互配合，充分發(fā)揮城管 110 作用。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價是市場經(jīng)濟法則，讓更多的居民認(rèn)同物業(yè)需求，認(rèn)同有償服務(wù)，認(rèn)同等級消費。社區(qū)居委會應(yīng)配合、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司工作。四引：我區(qū)物業(yè)管理尚處起步發(fā)展階段，要進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)居民樹立三種觀念：（1）業(yè)主自治觀念。低保戶物業(yè)費每月承擔(dān) 10 元，政府補貼 20 元。目前武漢市已有 10%社區(qū)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)啟動稅收減免和財政預(yù)算補貼政策，我區(qū)可考慮設(shè)立物業(yè)管理專項補貼資金和小區(qū)物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急資金制度，該專項資金可以結(jié)合城鎮(zhèn)綜合整治，由各社區(qū)根據(jù)具體情況申報使用，接手的物業(yè)公司可按小區(qū)每平方米 元的標(biāo)準(zhǔn)享受專項補貼；部分物業(yè)公司可享受稅金優(yōu)惠政策。但有兩個方面的問題值得注意：一是改造計劃與方案征求意見面要寬一點；二是后期物業(yè)管理如何對接，建立長效機制方面盡可能與前期方案綜合考慮，既管當(dāng)前更管長遠(yuǎn)。區(qū)近三年連續(xù)實施雜居（舊城）改造項目共約 100 萬平方米，2012 年已投資 700 萬元改造平云一路等雜居小區(qū) 600戶，惠及 2200 人。通過安裝太陽能路燈、鋪設(shè)彩磚、新建自行車棚、配套排漬等 25 項設(shè)施工程，使武漢市中心城區(qū) 583 個老舊住宅區(qū)，實現(xiàn)從全覆蓋提檔升級到長效管理三級跳，路面平、管道暢、樓道亮、環(huán)境美惠及到 275 萬小區(qū)居民。二改：由政府為主導(dǎo)投資，整合各方力量，把老舊小區(qū)的綜合改造作為一項重要的公益項目予以規(guī)劃建設(shè)，在整治與改造中堅持四個結(jié)合：一是把老小區(qū)改造建設(shè)與片區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來；二是把開發(fā)改造項目與國家保障房中的城市棚戶區(qū)改造項目結(jié)合起來；三是把改造的主體工程與公共服務(wù)、物業(yè)管理功能性用房結(jié)合起來；四是將民營投資開發(fā)商住樓盤與政府規(guī)劃建設(shè)公益休閑場所相結(jié)合。具體辦法為專、改、扶、引、管多管齊下，穩(wěn)步推進(jìn)：一專：把社區(qū)作為物業(yè)管理活動的主體，在各社區(qū)內(nèi)成立物業(yè)管理辦公室（物業(yè)服務(wù)部），專人專崗承擔(dān)雜居小區(qū)內(nèi)的保安、保潔、綠化、維修等物業(yè)管理和服務(wù)工作職責(zé)，探索社區(qū)搭臺、能人牽頭、居民參與的社區(qū)自助式物業(yè)服務(wù)模式。二、相關(guān)對策和建議雜居小區(qū)在城區(qū)中占有相當(dāng)大的比重，因此在城市住宅管理和城市的文明建設(shè)中具有決定性的作用。三是管理上有缺失、公共服務(wù)難到位。二是居住區(qū)內(nèi)業(yè)主結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大。通過走訪與調(diào)查，這些小區(qū)存在的共性問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是設(shè)施陳舊老化、居住要素不夠齊全。一、基本現(xiàn)狀與問題城區(qū)現(xiàn)有雜居小區(qū) 159 個，主要集中等社區(qū)。第二篇：雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告1雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告 3 篇雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告第 1 篇雜居小區(qū)一直是困擾社區(qū)各項工作的老大難問題。（3）物管設(shè)備共享降低運行成本。社區(qū)物業(yè)必須網(wǎng)絡(luò)一批技術(shù)過硬的工程等專業(yè)人員。雜居老房集約改造后，物業(yè)公司可聘請知根知底的居民當(dāng)“管家”：下崗工人做門衛(wèi)，大爺當(dāng)巡邏員，大媽做小區(qū)保潔員，這種技術(shù)含量比較低的工作交由居民負(fù)責(zé)，既可解決就業(yè)，在人工費上也相對低廉。因此各社區(qū)可以設(shè)立物業(yè)服務(wù)部參照網(wǎng)格員的辦法，對轄區(qū)內(nèi)的雜居小區(qū)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)和管理，形成政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)調(diào)、居民自治、部門聯(lián)動、社會參與“五位一體”過渡方式。五管：建立長期有效的管理機制，是確保雜居小區(qū)物業(yè)管理朝著社會化、市場化、規(guī)范化發(fā)展的必然方向。針對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、無證經(jīng)營、占道擺攤、違規(guī)裝飾等問題，城管、工商、消防、房管相關(guān)部門應(yīng)相互配合，充分發(fā)揮城管110作用?！皟?yōu)質(zhì)優(yōu)價”是市場經(jīng)濟法則，讓更多的居 民認(rèn)同物業(yè)需求，認(rèn)同有償服務(wù)，認(rèn)同等級消費。社區(qū)居委會應(yīng)配合、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司工作。四引：我區(qū)物業(yè)管理尚處起步發(fā)展階段，要進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)居民樹立三種觀念：（1）業(yè)主自治觀念。低保戶物業(yè)費每月承擔(dān)10元，政府補貼20元。目前武漢市已有10%社區(qū)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)啟動稅收減免和財政年度預(yù)算補貼政策，我區(qū)可考慮設(shè)立“物業(yè)管理專項補貼資金”和“小區(qū)物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急資金”制度，該專項資金可以結(jié)合城鎮(zhèn)綜合整治，由各社區(qū)根據(jù)具體情況申報使用，；部分物業(yè)公司可享受稅金優(yōu)惠政策。但有兩個方面的問題值得注意：一是改造計劃與方案征求意見面要寬一點；二是后期物業(yè)管理如何對接，建立長效機制方面盡可能與前期方案綜合考慮，既管當(dāng)前更管長遠(yuǎn)。區(qū)近三年連續(xù)實施雜居（舊城）改造項目共約100萬平方米，20**年已投資700萬元改造平云一路等雜居小區(qū)600戶，惠及2200人。通過安裝太陽能路燈、鋪設(shè)彩磚、新建自行車棚、配套排漬等25項設(shè)施工程，使武漢市中心城區(qū)583個老舊住宅區(qū)，實現(xiàn)從“全覆蓋”提檔升級到長效管理“三級跳”，路面平、管道暢、樓道亮、環(huán)境美惠及到275萬小區(qū)居民。二改：由政府為主導(dǎo)投資，整合各方力量，把老舊小區(qū)的綜合改造作為一項重要的公益項目予以規(guī)劃建設(shè)，在整治與改造中堅持四個結(jié)合：一是把老小區(qū)改造建設(shè)與片區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來；二是把開發(fā)改造項目與國家保障房中的“城市棚戶區(qū)”改造項目結(jié)合起來；三是把改造的主體工程與公共服務(wù)、物業(yè)管理功能性用房結(jié)合起來；四是將民營投資開發(fā)商住樓盤與政府規(guī)劃建設(shè)公益休閑場所相結(jié)合。具體辦法為“專、改、扶、引、管”多管齊下，穩(wěn)步推進(jìn)： 一專：把社區(qū)作為物業(yè)管理活動的主體，在各社區(qū)內(nèi)成立物業(yè)管理辦公室（物業(yè)服務(wù)部），專人專崗承擔(dān)雜居小區(qū)內(nèi)的保安、保潔、綠化、維修等物業(yè)管理和服務(wù)工作職責(zé)，探索“社區(qū)搭臺、能人牽頭、居民參與”的社區(qū)自助式物業(yè)服務(wù)模式。二、相關(guān)對策和建議雜居小區(qū)在城區(qū)中占有相當(dāng)大的比重，因此在城市住宅管理和城市的文明建設(shè)中具有決定性的作用。三是管理上有缺失、公共服務(wù)難到位。二是居住區(qū)內(nèi)業(yè)主結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大。通過走訪與調(diào)查，這些小區(qū)存在的共性問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是設(shè)施陳舊老化、居住要素不夠齊全。一、基本現(xiàn)狀與問題城區(qū)現(xiàn)有雜居小區(qū)159個，主要集中等社區(qū)。第一篇：雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告與雜志編輯的優(yōu)秀辭職報告雜居小區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查報告雜居小區(qū)一直是困擾社區(qū)各項工作的老大難問題。目前，城區(qū)多個雜居小區(qū)中，僅靠建設(shè)單位、企事業(yè)單位或社區(qū)進(jìn)行水電、衛(wèi)生等簡單維護(hù)，管理上處于比較缺失狀態(tài)，部分居民的滿意度不高，給城市管理帶來一些工作難度?？倯魯?shù)9163戶，居住總?cè)藬?shù)28137人，總建筑面積約88萬平方米。老小區(qū)建設(shè)時間早，年久失修，普遍存在屋面墻體滲水、道路破損、綠化不足、下水道堵塞、線路老化無序等實際問題，加上雜居小區(qū)中有相當(dāng)部分是原來單位的集資房或房改房，安全保障設(shè)施不齊全，物業(yè)維修無資金來源，部分小區(qū)樓盤小且夾雜私房住宅，四周通道多，無封閉式管理條件，存在著防火、防盜等安全隱患。居住在老小區(qū)的業(yè)主大多是城區(qū)老居民和單位福利分房的職工，經(jīng)濟條件好的住戶均已外遷新購改善性住房，輪換入住的多數(shù)為下崗職工、無業(yè)人員、孤寡老人和低收入家庭，此類老小區(qū)出租房比例較高，人員流動性較大。小區(qū)內(nèi)業(yè)主的公共意識比較淡薄，自治責(zé)任與要求難以達(dá)成共識，各個社區(qū)也因點多面廣，管理與服務(wù)難以跟上，加上硬件設(shè)施不夠完備甚至缺失，導(dǎo)致車輛亂停、雜物亂堆、私搭濫建、違規(guī)裝修、改變房屋使用性質(zhì)等現(xiàn)象時有發(fā)生，居民普遍反映缺乏舒適感、安全感。今后510年內(nèi)，應(yīng)把握的指導(dǎo)思想和原則是：堅持“政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、政策扶持與市場運作相結(jié)合”的原則，采取“先行試點、重點提升、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，實施從無償—低償—市場化物業(yè)漸進(jìn)的服務(wù)方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理“全面覆蓋、規(guī)范有序”的管理目標(biāo)。區(qū)房管局對社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好行業(yè)隊伍建設(shè)及上崗人員的培訓(xùn)工作。武漢市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)改造工作，從20**年起連續(xù)四年被列為市政府“十大實事”之一，粉刷樓道墻面178萬平方米，增建崗?fù)?37個，配套維修工具695臺（套）。武漢市老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗告訴我們：采用“市場十公益”的 雙軌模式，依托四種形式填補老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)空白：即引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司，同時推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)部、業(yè)主代表自治和社區(qū)單位共管三種非專業(yè)化的物業(yè)形式。20**年計劃改造明珠路片區(qū)500戶，這種由政府牽頭協(xié)調(diào)，住建（規(guī)劃）、財政、社區(qū)具體承辦，逐年計劃實施改造，得到市民一致肯定與好評。三扶：雜居小區(qū)是城市化進(jìn)程中的一個特殊群體，在不斷規(guī)范和建立長效機制中，政府應(yīng)該給予一定的扶持。小區(qū)內(nèi)物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月30元，其中居民自行承擔(dān)20元，政府補貼10元。雜居小區(qū)居民名單由社區(qū)報街辦審核，半年核發(fā)一次經(jīng)費到社區(qū)，并由社區(qū)將補貼情況張榜公布，接受社區(qū)居民共同監(jiān)督。物業(yè)管理的重要方式是居民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，業(yè)主代表大會作為決定有關(guān)事宜的最高權(quán)力機構(gòu)，業(yè)主管理委員會作為具體執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)健全組織，履行職責(zé)，主動做好宣傳、溝通、引導(dǎo)工作。（2）質(zhì)價相符的觀念。（3）部門聯(lián)動觀念。房管部門應(yīng)會同社區(qū)完善物業(yè)管理糾紛的快速調(diào)處機制，民政部門應(yīng)開展小區(qū)“關(guān)愛工程”，對困難戶實施救助，工、青、婦應(yīng)結(jié)合社區(qū)“義工”活動，廣泛開展“結(jié)對幫扶”延伸工程。從武漢百步亭（全國文明社區(qū)示范點）經(jīng)驗來看，社區(qū)對轄區(qū)的人文居住狀況比較熟悉，了解居民的物業(yè)服務(wù)需求，小區(qū)居民對社區(qū)組織比較信任，這些都有利于對雜居小區(qū)實施相應(yīng)的物業(yè)管理。（1）“自己人”參與管理。（2）技術(shù)工人打通使用。采取集約管理之后，由社區(qū)物業(yè)對多個小區(qū)實施管理，在經(jīng)費方面完全有能力聘請松散式的技術(shù)人員，實行“點單式”的服務(wù)，約定事項，定向收費，這樣既保證服務(wù)到位又能節(jié)省費用。一輛垃圾車可以將3—4個居民小區(qū)當(dāng)日生活垃圾全部清運；一臺打草機、疏通機、電錘等，可供十多個小區(qū)循環(huán)使用，只需要社區(qū)按政府固定補貼資金來一次性購置，分年度保養(yǎng)維護(hù)，便可讓雜居小區(qū)居民“有求必應(yīng)”，解決日常生活中的煩心事。目前，城區(qū)多個雜居小區(qū)中，僅靠建設(shè)單位、企事業(yè)單位或社區(qū)進(jìn)行水電、衛(wèi)生等簡單維護(hù)，管理上處于比較缺失狀態(tài)，部分居民的滿意度不高，給城市管理帶來一些工作難度。總戶數(shù) 9163戶，居住總?cè)藬?shù) 28137 人，總建筑面積約 88 萬平方米。老小區(qū)建設(shè)時間早，年久失修，普遍存在屋面墻體滲水、道路破損、綠化不足、下水道堵塞、線路老化無序等實際問題，加上雜居小區(qū)中有相當(dāng)部分是原來單位的集資房或房改房，安全保障設(shè)施不齊全，物業(yè)維修無資金來源，部分小區(qū)樓盤小且夾雜私房住宅，四周通道多，無封閉式管理條件，存在著防火、防盜等安全隱患。居住在老小區(qū)的業(yè)主大多是城區(qū)老居民和單位福利分房的職工，經(jīng)濟條件好的住戶均已外遷新購改善性住房，輪換入住的多數(shù)為下崗職工、無業(yè)人員、孤寡老人和低收入家庭，此類老小區(qū)出租房比例較高，人員流動性較大。小區(qū)內(nèi)業(yè)主的公共意識比較淡薄，自治責(zé)任與要求難以達(dá)成共識，各個社區(qū)也因點多面廣，管理與服務(wù)難以跟上，加上硬件設(shè)施不夠完備甚至缺失，導(dǎo)致車輛亂停、雜物亂堆、私搭濫建、違規(guī)裝修、改變房屋使用性質(zhì)等現(xiàn)象時有發(fā)生，居民普遍反映缺乏舒適感、安全感。今后 510 年內(nèi)，應(yīng)把握的指導(dǎo)思想和原則是：堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、政策扶持與市場運作相結(jié)合的原則，采取先行試點、重點提升、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，實施從無償?shù)蛢斒袌龌飿I(yè)漸進(jìn)的服務(wù)方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理全面覆蓋、規(guī)范有序的管理目標(biāo)。區(qū)房管局對社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好行業(yè)隊伍建設(shè)及上崗人員的培訓(xùn)工作。武漢市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)改造工作，從 2009 年起連續(xù)四年被列為市政府十大實事之一，各中心城區(qū)共整修小區(qū)道路 萬平方米，改造排水管網(wǎng) 萬米，粉刷樓道墻面178 萬平方米，增建崗?fù)?637 個，配套維修工具 695 臺（套），落實物業(yè)服務(wù)用房 568 間 萬平方米。武漢市老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗告訴我們：采用市場十公益的雙軌模式，依托四種形式填補老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)空白：即引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司，同時推行社區(qū)物業(yè)服務(wù)部、業(yè)主代表自治和社區(qū)單位共管三種非專業(yè)化的物業(yè)形式。2013 年計劃改造明珠路片區(qū) 500 戶，這種由政府牽頭協(xié)調(diào)，住建（規(guī)劃）、財政、社區(qū)具體承辦，逐年計劃實施改造，得到市民一致肯定與好評。三扶：雜居小區(qū)是城市化進(jìn)程中的一個特殊群體，在不斷規(guī)范和建立長效機制中，政府應(yīng)該給予一定的扶持。小區(qū)內(nèi)物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月 30元，其中居民自行承擔(dān) 20 元，政府補貼 10 元。雜居小區(qū)居民名單由社區(qū)報街辦審核，半年核發(fā)一次經(jīng)費到社區(qū)，并由社區(qū)將補貼情況張榜公布，接受社區(qū)居民共同監(jiān)督。物業(yè)管理的重要方式是居民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，業(yè)主代表大會作為決定有關(guān)事宜的最高權(quán)力機構(gòu)，業(yè)主管理委員會作為具體執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)健全組織，履行職責(zé)，主動做好宣傳、溝通、引導(dǎo)工作。（2）質(zhì)價相符的觀念。（3）部門聯(lián)動觀念。房管部門應(yīng)會同社區(qū)完善物業(yè)管理糾紛的快速調(diào)處機制，民政部門應(yīng)開展小區(qū)關(guān)愛工程，對困難戶實施救助，工、青、婦應(yīng)結(jié)合社區(qū)義工活動，廣泛開展結(jié)對幫扶延伸工程。從武漢百步亭（全國文明社區(qū)示范點）經(jīng)驗來看，社區(qū)對轄區(qū)的人文居住狀況比較熟悉，了解居民的物業(yè)服務(wù)需求，小區(qū)居民對社區(qū)組織比較信任，這些都有利于對雜居小區(qū)實施相應(yīng)的物業(yè)管理。（1）自己人參與管理。（2）技術(shù)工人打通使用。采取集約管理之后，由社區(qū)物業(yè)對多個小區(qū)實施管理，在經(jīng)費方面完全有能力聘請松散式的技術(shù)人員，實行點單式的服務(wù)，約定事項，定向收費，這樣既保證服務(wù)到位又能節(jié)省費用。一輛垃圾車可以將 34 個居民小區(qū)當(dāng)日生活垃圾全部清運；一臺打草機、疏通機、電錘等，可供十多個小區(qū)循環(huán)使用，只需要社區(qū)按政府固定補貼資金來一次性購置，分保養(yǎng)維護(hù)，便可讓雜