【正文】 機(jī)制因素。三是崗位職責(zé)不清。二是職能定位不準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財(cái)權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門，事權(quán)、責(zé)權(quán)在當(dāng)?shù)卣?。（二）體制因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個(gè)人意志辦事，主觀隨意性大。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差，群眾觀念淡薄，對政務(wù)公開工作，群眾有意見，干部有議論，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)就是不釋疑、不解惑，沒有切實(shí)履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責(zé)。在推行政務(wù)公開的過程中，不敢觸及矛盾的癥結(jié)，害怕會(huì)損害個(gè)人和部門利益，導(dǎo)致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放，對實(shí)質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。一是思想重視不夠，個(gè)人和部門利益作崇。但是由于我國政治體制改革尚未完善，存在著一些制約因素，阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。信息資源存在不足和流失兩大問題，電子技術(shù)普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長，電子政務(wù)建設(shè)及待加強(qiáng)。（五）電子政務(wù)建設(shè)滯后。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時(shí)候公開、公開什么，還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進(jìn)行約束，政務(wù)公開的強(qiáng)制性明顯不夠，表現(xiàn)出很大的彈性。（四）政務(wù)公開制度不完善。工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，群眾需要了解的內(nèi)容較多，所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。（三）政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開，把本部門的行政事項(xiàng)向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議。部分單位政務(wù) 公開制度不夠健全，對政務(wù)公開工作重視不夠；部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項(xiàng)，但對窗口人員授權(quán)不夠，不能很好地行使行政審批權(quán)；有的單位雖然實(shí)行政務(wù)公開，但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺，對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。但由于其推行時(shí)間不長，受各種因素制約，還存在一些現(xiàn)實(shí)問題，主要表現(xiàn)在：（一）政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。去年，市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心，我區(qū)按照上級部門的要求，成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，通過參觀學(xué)習(xí)其他區(qū)縣，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，行政服務(wù)中心于去年底成立，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局9部門進(jìn)駐開始運(yùn)行，前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息，印制彩頁進(jìn)行宣傳，到現(xiàn)在為止，前來咨詢和辦事的人員還不是很多，效果不是很好?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀2000年，我區(qū)積極響應(yīng)上級號召，建立了新城區(qū)政務(wù)大廳，但由于各種原因，只運(yùn)行了一段時(shí)間。圍繞學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。定期更新公開內(nèi)容，真正做到信息公開工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提升政府信息公開整體工作水平。三是健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二是推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開。一是加大公開力度。五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況2011年度我縣未發(fā)生因政府信息公開提起的行政復(fù)議和行政訴訟。其中在縣政府網(wǎng)站中公開2265余條，包括機(jī)構(gòu)職能類、法規(guī)政策類、業(yè)務(wù)類、工作動(dòng)態(tài)類等信息。三、政府公開情況2011年，我縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的范圍，重點(diǎn)公開了以下幾方面的信息：行政法規(guī)、規(guī) 1章和規(guī)范性文件；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。二、規(guī)范工作流程根據(jù)《條例》規(guī)定和市政府的要求，列出本單位應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并通過縣政務(wù)網(wǎng)站公開依據(jù)規(guī)范樣本，對政府信息公開內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真修正和梳理，統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)布格式。第一篇：政務(wù)公開年度報(bào)告2011年政務(wù)公開年度報(bào)告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府政務(wù)公開工作要求，2011年我縣積極推進(jìn)政府信息公開工作，在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。一、健全工作機(jī)制根據(jù)《黑龍江省政府信息公開實(shí)施辦法》和市政府相關(guān)要求，制定下發(fā)了《政務(wù)公開實(shí)施方案》，逐步建立健全了政府信息公開工作制度和機(jī)制。同時(shí)，制定了政府公開信息編寫規(guī)范、政府信息公開指南、依申請政府信息公開工作流程圖等一系列規(guī)章制度和規(guī)范樣本，做到有章可循，按章辦事。累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2285余條。四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況 2011年度我縣無依申請公開政府信息和不予以公開政府信息。六、存在問題和改進(jìn)措施一年來，我縣的政府信息公開工作取得了一定成績，但與相關(guān)要求和公眾的需求還有一些差距，公開形式和便民性還需進(jìn)一步提高，下一步我們將重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作。加強(qiáng)對政府信息公開重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的研究和指導(dǎo)，加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步完善監(jiān)督評議機(jī)制。加大與群眾密切相關(guān)的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度，以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開，提升便民服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。第二篇：政務(wù)公開調(diào)研報(bào)告學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)政務(wù)公開調(diào)研報(bào)告區(qū)紀(jì)委 蘇國鋒政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實(shí)現(xiàn)形式，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀(jì)委制定的《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動(dòng)的意見》，我們成立調(diào)研組，深入到各單位、各部門對這一課題進(jìn)行了調(diào)查研究，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會(huì)，實(shí)地走訪等形式，對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進(jìn)行全面深入的調(diào)查，對存在問題的原因進(jìn)行了深入分析，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的對策建議。目前，我區(qū)工商新城分局，地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動(dòng) 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心，推行陽光政務(wù)，部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，是來辦事的人員高興而來，滿意而歸。二、存在的主要問題政務(wù)公開作為完善社會(huì)主義政治體制改革的一種重要實(shí)現(xiàn)形式，通過不斷的改革與發(fā)展，已經(jīng)取得了比較明顯的成效，為廣大干部群眾所接受。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)公開雖已在各單位推行，但發(fā)展明顯不平衡。（二）政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。突出表現(xiàn)在，各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，65%以上的單位綜合運(yùn)用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進(jìn)行公開，公開形式和辦法不確定，公開內(nèi)容有很多相互重復(fù)、交叉，辦事群眾不易全面掌握。調(diào)查顯示，各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工 作的有序推行，但制度設(shè)計(jì)不完善的問題仍然存在。大部分調(diào)查對象認(rèn)為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。據(jù)調(diào)查，部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。三、原因分析推行政務(wù)公開，有力地促進(jìn)了政府依法行政，推進(jìn)了民主透明、廉潔高效政府