【正文】 報、拖延誤報的，西部計劃新疆項目辦將予以嚴(yán)肅處理并建議有關(guān)主管部門給予相關(guān)責(zé)任人以嚴(yán)厲處分。（四）在發(fā)生突發(fā)緊急事件時，按照《處置大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者突發(fā)緊急事件預(yù)案》的規(guī)定，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。如遇志愿者出現(xiàn)身亡或發(fā)生集體安全事故等重大情況，地州市項目辦應(yīng)在知悉后1小時內(nèi)報西部計劃新疆項目辦，并配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速查清事實、出具鑒定。（二）根據(jù)實際情況，及時向公安、消防、醫(yī)療等機構(gòu)求救。其生活補貼發(fā)至次月。（二）治療痊愈的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。第二十三條服務(wù)期間，志愿者患重大疾病，按以下規(guī)定辦理：（一）根據(jù)縣級以上（含縣級）醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補貼。（四）實行志愿者安全健康管理零事故月報制度。（三）各項目縣在組織志愿者外出集體活動時，須預(yù)先開展安全知識學(xué)習(xí)，制定詳盡的安全防范措施，并要求志愿者嚴(yán)格遵守。（二）各項目縣管理辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員要切實履行自身職責(zé)，根據(jù)《新疆大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目縣辦公室主任管理辦法》、《新疆大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃項目縣辦公室聯(lián)絡(luò)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，定期上報志愿者安全健康信息。第二十二條服務(wù)期間，志愿者日常安全健康管理，遵循以下規(guī)定：（一）按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃安全健康責(zé)任書》的要求，定期開展志愿者安全健康教育，尤其要加強對志愿者進行火災(zāi)、地震、洪水、泥石流及當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的自然災(zāi)害預(yù)防教育工作，并定期檢查各種安全設(shè)施，防止交通、水、火、電、煤氣、飲食等意外事故的發(fā)生。西部計劃志愿者的安全健康管理由服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦和西部計劃新疆項目辦負(fù)責(zé)，實行一把手責(zé)任制。志愿者行為構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（四）通報招募省及畢業(yè)學(xué)校項目辦。（二）自次月起停發(fā)其生活補貼和交通補貼。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅離服務(wù)崗位達5日的，西部計劃新疆項目辦將依本辦法第十七條有關(guān)規(guī)定予以處分。第十八條服務(wù)期間志愿者擅自離崗，服務(wù)縣項目辦或服務(wù)單位2日內(nèi)無法與該志愿者取得聯(lián)系，服務(wù)縣項目辦應(yīng)上報服務(wù)地州市項目辦，同時上報西部計劃新疆項目辦。（三）西部計劃新疆項目辦在對志愿者進行處分時，要實事求是，認(rèn)真調(diào)查核實，并將處分結(jié)果通知志愿者本人，并做好思想工作。第十七條服務(wù)期間，志愿者如違反西部計劃有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：（一）志愿者處分共分5種：警告、記過、留用察看、解除協(xié)議、開除處分。西部計劃新疆項目辦于每年3月底之前將志愿者延期人數(shù)及名單上報全國項目辦。第十四條服務(wù)期間，志愿者在向服務(wù)縣、地州市、西部計劃新疆項目辦履行請假手續(xù)后，可報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試。（六）各服務(wù)縣項目辦根據(jù)實際情況經(jīng)所在地州市項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后可確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時間。（四）請假10天或10天以上的，經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣、服務(wù)地州市項目辦同意后，報西部計劃新疆項目辦審批。（二）請假37天的，經(jīng)服務(wù)單位同意后，報服務(wù)縣項目辦審批。第十三條志愿者享有國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的休息（假）權(quán)。違反組織紀(jì)律者，基層黨（團）支部給予相應(yīng)處罰。服務(wù)縣項目辦要發(fā)揮服務(wù)隊黨（團）支部書記、服務(wù)隊隊長的作用，引導(dǎo)志愿者加強自我管理。服務(wù)縣項目辦協(xié)調(diào)服務(wù)單位為志愿者提供與服務(wù)單位工作人員相同的工作條件，免費住宿以及安全、健康、衛(wèi)生的生活條件，并幫助解決志愿者在工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題。各級項目辦接到反映和處理的有關(guān)情況需留檔備查。第九條志愿者在工作、生活中遇到的困難、問題以及意見、建議，應(yīng)酌情依次向服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦、西部計劃新疆項目辦、全國項目辦逐級反映，受理單位應(yīng)在接到反映當(dāng)日起3個工作日內(nèi)給予答復(fù)。（四）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的特殊要求，不給服務(wù)地增加額外負(fù)擔(dān)。（三）加強自我管理，自覺互幫互助，經(jīng)常開展交流聯(lián)誼活動。如因事請假，須向服務(wù)單位、服務(wù)縣、服務(wù)地州市項目辦報告。在服務(wù)期間應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）弘揚志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成服務(wù)單位以及服務(wù)縣項目辦交辦的工作任務(wù)，及時改進工作方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時間，發(fā)揮自身專長，積極參與基層團組織活動和其它志愿服務(wù)工作。第八條西部計劃志愿者的日常管理由服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦負(fù)責(zé)。因健康、方言、生活習(xí)慣等原因，志愿者確不適宜在當(dāng)?shù)毓ぷ?、生活的，?jīng)服務(wù)縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎(chǔ)上，報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，可在本區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整服務(wù)地，調(diào)整后報全國項目辦備案。第七條西部計劃志愿者原則上應(yīng)按照招募時所簽訂的單位上崗服務(wù)。第五條在西部計劃志愿者集中培訓(xùn)期間，西部計劃新疆項目辦按照《中國注冊志愿者管理辦法》有關(guān)規(guī)定對志愿者進行注冊。（四）崗中培訓(xùn)。志愿者抵達服務(wù)地后，服務(wù)縣項目辦要針對性地組織開展縣情縣貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等方面的崗前培訓(xùn)。期間，出現(xiàn)志愿者因故退出的情況，經(jīng)西部計劃新疆項目辦確認(rèn)，可解除招募協(xié)議并進行補招，相關(guān)招募省可從侯備人選庫中優(yōu)先推薦，不足人員可由自治區(qū)就近遞補，但相關(guān)事項須在集中培訓(xùn)期間完成。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到西部計劃新疆項目辦報到并參加由西部計劃新疆項目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。高校項目辦要充分利用畢業(yè)生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作方法、志愿服務(wù)理念、安全健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本內(nèi)容的培訓(xùn)。第三條西部計劃志愿者培訓(xùn)工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，自治區(qū)、服務(wù)地、高校項目辦共同配合實施。（八）公布名單。協(xié)議簽訂后，全國項目辦委托西部計劃新疆項目辦向志愿者發(fā)《確認(rèn)通知書》。（七）簽訂招募協(xié)議。體檢之后，公布錄取志愿者名單并在校園內(nèi)公示3天。體檢工作要求嚴(yán)肅認(rèn)真，如發(fā)現(xiàn)體檢舞弊者，西部計劃新疆項目辦將給予嚴(yán)肅處理；如發(fā)現(xiàn)體檢不合格者，西部計劃新疆項目辦將及時聯(lián)系相應(yīng)高校進行調(diào)換補錄。學(xué)校位于烏魯木齊市的志愿者，由西部計劃新疆項目辦組織統(tǒng)一體檢；學(xué)校位于烏魯木齊市以外的志愿者，可按西部計劃新疆項目辦要求，由所在地區(qū)的地州市級項目辦組織統(tǒng)一體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照全國項目辦下發(fā)的西部計劃體檢標(biāo)準(zhǔn)。（五）體檢。高校項目辦必須對報名學(xué)生進行面試，有條件的要組織筆試，內(nèi)容包括基本素質(zhì)能力測驗、心理健康水平測驗、邏輯與語言能力測驗、志愿精神考查、語言表達能力考查等，選拔符合崗位要求、筆試面試成績突出的學(xué)生。母語非漢語或民考民的少數(shù)民族學(xué)生漢語水平考試（HSK）必須達到8級以上。審核后，在西部計劃信息系統(tǒng)中填寫審核意見。（三）資格審核。（二）上交報名表。第二條 西部計劃志愿者的招募按照以下程序進行：（一）網(wǎng)上報名。第一篇：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》新疆區(qū)實施細(xì)則為加強大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃’’）志愿者的招募培訓(xùn)、管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和績效管理等工作，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重“的原則，根據(jù)團中央、教育部、財政部和人力資源和社會保障部《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》（中青聯(lián)發(fā)〔2009〕19號），結(jié)合新疆實際，特制定本細(xì)則。一、招募培訓(xùn)第一條西部計劃志愿者招募工作由全國項目辦統(tǒng)一部署，西部計劃新疆項目辦和高校項目辦具體組織實施。有意愿參加西部計劃的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可向本校西部計劃項目辦進行咨詢或登陸西部計劃網(wǎng)站(:)查看有關(guān)情況，登陸西部計劃信息系統(tǒng)如實填寫報名信息。報名學(xué)生在西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》，交所在院系輔導(dǎo)員或團委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后交至本校項目辦。高校項目辦在收到學(xué)生《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核不合格的，要及時通知本人并做好思想工作。（四）筆試面試。西部計劃新疆項目辦將對各高校項目辦選拔出的學(xué)生進行統(tǒng)一面試。高校項目辦初步錄取并經(jīng)西部計劃新疆項目辦審核合格的報名畢業(yè)生，參加統(tǒng)一組織的體檢。初步錄取的志愿者體檢前需上交體檢費，待到達服務(wù)崗位15個工作日后，西部計劃新疆項目辦將返還志愿者體檢費。（六）公示。若無異議，西部計劃新疆項目辦將在新疆共青團網(wǎng)站公示3天，公示結(jié)果報全國項目辦。公示無異議后，入選志愿者與西部計劃新疆項目辦簽訂招募協(xié)議（協(xié)議格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供）。同時，西部計劃新疆項目辦將協(xié)調(diào)高校項目辦建立志愿者侯備人選庫。全國項目辦匯總審定入選志愿者名單，并向社會公布。第四條西部計劃志愿者培訓(xùn)工作按照以下程序進行：（一）在校培訓(xùn)。（二）集中培訓(xùn)。無故逾期3日不報到的，原則上取消其志愿服務(wù)資格，視作違約。（三）崗前培訓(xùn)。組織在中小學(xué)服務(wù)的志愿者參加開學(xué)前的崗前教學(xué)培訓(xùn)，以及在當(dāng)?shù)亟逃块T實習(xí)和進行備課、家訪等，為開展教育教學(xué)服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。服務(wù)期間，服務(wù)縣項目辦要結(jié)合實際，適時組織西部計劃志愿者進行崗位技能培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的志愿服務(wù)理念學(xué)習(xí)和服務(wù)工作體會交流，提高大學(xué)生志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)水平。二、日常管理第六條志愿者到崗后，縣級項目辦要與服務(wù)單位和志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議書（協(xié)議書格式和文本由全國項目辦統(tǒng)一提供），明確項目辦、服務(wù)單位和志愿者之間的權(quán)利和義務(wù)。但服務(wù)期間，志愿者崗位安排不合理的，經(jīng)本人申請，服務(wù)縣項目辦同意，可在本縣范圍內(nèi)予以調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。西部計劃志愿者應(yīng)遵守西部計劃和服務(wù)單位的有關(guān)規(guī)章制度，接受服務(wù)縣項目辦、服務(wù)單位的具體指導(dǎo)和日常管理。（二）嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的考勤規(guī)定。離開服務(wù)縣的，經(jīng)服務(wù)縣項目辦批準(zhǔn)后方可離開，請假期間應(yīng)與服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦保持聯(lián)系。積極參加服務(wù)單位和服務(wù)縣項目辦組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。（五）不得以志愿者身份從事任何以營利為目的或違反法律法規(guī)和社會公德的活動。如有特殊意見或重大問題，也可直接向自治區(qū)或全國項目辦反映。第十條服務(wù)期間，志愿者享受政策規(guī)定的生活補貼、交通補貼和保險。第十一條服務(wù)縣項目辦可按照有關(guān)規(guī)定和組織程序，指導(dǎo)志愿者成立志愿者服務(wù)隊，并建立志愿者臨時黨（團）支部。第十二條服務(wù)期間，志愿者戶口、檔案保留在所畢業(yè)學(xué)校，服務(wù)有關(guān)情況記入檔案；志愿者到崗后，黨（團）組織關(guān)系由高校轉(zhuǎn)入服務(wù)單位，編入服務(wù)單位支部或按規(guī)定成立的志愿者臨時黨（團）支部，正常參加組織生活，按規(guī)定繳納黨（團）費。服務(wù)期滿后，學(xué)校發(fā)放就業(yè)報到證。志愿者應(yīng)嚴(yán)格遵守請銷假規(guī)定，請假必須提出書面申請（因病請假需提供醫(yī)院證明），認(rèn)真填寫《大學(xué)生西部計劃志愿者請假審批單》，并按相關(guān)規(guī)定由相應(yīng)機構(gòu)逐級審批，具體規(guī)定如下：（一）請假12天的，由服務(wù)單位審批。（三）請假79天的，經(jīng)服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦同意后，報地州市項目辦審批。（五）事假每次原則上不超過15天，1年內(nèi)累計不超過20天（報考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試的，1年內(nèi)累計不超過30天），逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格，不可抗力因素除外。第十五條服務(wù)期為1年的志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，年度考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀志愿者的，可于服務(wù)期滿前的當(dāng)年3月份提出延期申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)后，可將服務(wù)期延長為3年。第十六條對因不可抗力或特殊原因，經(jīng)服務(wù)縣項目辦報地州市項目辦同意并經(jīng)西部計劃新疆項目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補貼。（二）服務(wù)地州市項目辦視志愿者違規(guī)情況建議西部計劃新疆項目辦給予相應(yīng)處分。（四）志愿者對處分結(jié)果有異議者，可逐級向西部計劃相關(guān)機構(gòu)提出申訴。西部計劃新疆項目辦將及時通報招募省項目辦，必要時將向公安機關(guān)報案。第十九條凡因違約或受處分而解除協(xié)議的志愿者，經(jīng)全國項目辦核準(zhǔn)后，進行如下處理：（一）取消服務(wù)資格。（三）取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。第二十條志愿者在服務(wù)期間因個人原因造成服務(wù)單位或服務(wù)對象損害，由此引發(fā)的民事責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。三、安全健康管理第二十一條全國項目辦為西部計劃志愿者統(tǒng)一辦理西部計劃綜合保障險。服務(wù)縣項目辦按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司為志愿者理賠。嚴(yán)禁志愿者酗酒、打架斗毆，由此引發(fā)的事故和責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)；嚴(yán)禁志愿者私自和無證駕駛各種車輛，特別是摩托車等危險性較大的交通工具；嚴(yán)禁志愿者私自使用炭火、大功率電器等其他設(shè)施取暖，禁止隨意拉扯電線；各服務(wù)單位原則上應(yīng)安排志愿者集中住宿，對于單個志愿者因由服務(wù)單位安排本單位職工與其共同居住，確保志愿者人身安全；服務(wù)單位給志愿者配備液化氣灶具的，液化氣灶具應(yīng)與居住房間分開使用。節(jié)日長假，各縣項目辦及服務(wù)單位須提前安排布置好志愿者安全健康工作，對志愿者進行安全教育。服務(wù)期間，嚴(yán)禁志愿者自行或自行組織到野外和雪域探險、游玩；嚴(yán)禁志愿者進入湖泊、河流、水庫的各類涉水區(qū)域游泳，由此引發(fā)的事故和責(zé)任由志愿者本人承擔(dān)。每月5日前，各地州市項目辦將上一月《安全健康零事故月報告單》報西部計劃新疆項目辦。服務(wù)縣項目辦協(xié)助志愿者做好保險理賠工作。（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)西部計劃新疆項目辦核實批準(zhǔn)后，解除服務(wù)協(xié)議。第二十四條服務(wù)期間，志愿者發(fā)生重大安全事故，按以下規(guī)定處理：（一）縣級項目辦及時采取有效措施實施救援，把事故危害降到最低，防止事態(tài)擴大。（三）及時向上一級項目辦報告。西部計劃新疆項目辦將在2小時內(nèi)報全國項目辦并通報招募省項目辦，聯(lián)系志愿者畢業(yè)學(xué)校、家屬，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。第二十五條服務(wù)期間，如志愿者出現(xiàn)安全或健康等方面的重大事件，服務(wù)單位、服務(wù)縣項目辦、服務(wù)地州市項目辦應(yīng)及時處理并及時報西部計劃新疆項目辦，西部計劃新疆項目辦將及時報全國項目辦。四、就業(yè)服務(wù)第二十六條各級項目辦要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，將已有各項鼓勵政策落到實處。要注意