【正文】 不力的，依法嚴(yán)肅處理。建立隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，逐級建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實(shí)行市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級掛牌督辦，做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。2011年底，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)達(dá)標(biāo)率50%以上。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合）（四）深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）（三）加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)組織保障水平。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。（區(qū)縣人民政府牽頭，市財(cái)政局、市安監(jiān)局等市政府有關(guān)部門配合）（二）加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。加大財(cái)政資金對區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管裝備能力建設(shè)的投入力度。（區(qū)縣人民政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施，有關(guān)部門配合）增強(qiáng)基層安全監(jiān)管保障能力。（區(qū)縣人民政府牽頭，市安監(jiān)局等市政府有關(guān)部門配合）完善基層安全監(jiān)管制度。全面實(shí)施安監(jiān)人員“素質(zhì)提升工程”。三、工作任務(wù)及措施（一）加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。――建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。――全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。二、工作目標(biāo)――%；一次死亡3人以上較大事故控制在55次以內(nèi)；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)。第一篇：全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一、總體思路以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“314”總體部署和“平安重慶”建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹中央政治局委員、市委書記***關(guān)于“安監(jiān)工作是大事、要事，重慶要努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”的重要指示，將全市安全生產(chǎn)工作確立為“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”，即：全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)；繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作；著力強(qiáng)化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援保障措施。實(shí)施“平安重慶”安全工程建設(shè)，推進(jìn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實(shí)減少一般安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。――完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化，20%的村（居）實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管制度化；80%以上的區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、20%以上的村（居）完成安全監(jiān)管必需的基本設(shè)備設(shè)施。50%的高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。一般隱患整治率達(dá)到95%以上，重大隱患限期整治率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備3―7名專職安全監(jiān)管人員；每個(gè)村（居）、園區(qū)配備1―3名專（兼）職安全管理員。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“六位一體”、村（居）“七位一體”的安全監(jiān)管工作機(jī)制。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，2011年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立完善安全監(jiān)管12個(gè)基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬；各村（居）、園區(qū)建立完善相應(yīng)的基本制度和基礎(chǔ)臺賬，落實(shí)村（居）、園區(qū)負(fù)責(zé)人、安全管理員的工作職責(zé)。全面規(guī)范實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，加大基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法力度。2011年，80%以上的區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦配備安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備，20%村（居）配齊安全監(jiān)管的基本設(shè)備設(shè)施。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)；結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全管理12個(gè)基本制度和12本基礎(chǔ)臺賬；實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和安全績效工資制；嚴(yán)格 “三級教育培訓(xùn)”制度，提高員工安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力；加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。全面開展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，切實(shí)做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范；嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和執(zhí)法，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，確保始終在安全狀況下進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強(qiáng)有力的組織保障能力。依據(jù)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)81項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄》（安監(jiān)總局公告2011年第24號）等國家標(biāo)準(zhǔn)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案和評估辦法，健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制，按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，實(shí)施“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學(xué)?！焙汀皹影鍗徫弧钡仁痉豆こ?。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合）加強(qiáng)以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運(yùn)行。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）（五）深化隱患排查治理，完善事前防范機(jī)制。全面啟用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”，建立隱患登記、銷號和查詢管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。（區(qū)縣人民政府、市級有關(guān)行業(yè)部門分別牽頭，市政府有關(guān)部門配合，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施）（六）深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大安全事故。加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)資源整合，制定強(qiáng)制措