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農村基層黨風廉政建設調查報告-展示頁

2024-10-17 21:33本頁面
  

【正文】 強黨內監(jiān)督意識。胡錦濤總書記指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在繼續(xù)強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。七是建議駐村新農村建設工作隊成員兼任村級黨風廉政建設監(jiān)督員,其職責是加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,宣傳有關黨的廉政政策,了解村級干部廉潔自律情況,發(fā)現問題即時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門反映。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善廉政責任談話制度、任前廉政談話制度和信訪監(jiān)督談話制度。凡涉及房屋建造、買賣、經商辦企業(yè)、本人及近親屬婚喪嫁娶、車輛買賣及其他需報告的事項,鄉(xiāng)、村領導都要向上一級黨組織作書面報告。并建立基層黨員干部廉潔自律個人檔案。進一步落實基層領導干部述職述廉制,鄉(xiāng)、村班子成員年終在黨員大會上對自己一年來廉潔自律、政治思想、工作情況進行述職,接受群眾的民主評議。四是健全考核機制。三是完善和健全基層日常管理制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。二是健全民主集中制。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯動、有關部門密切配合、群眾依法參與的農村基層反腐倡廉工作機制。我們要結合社會主義新農村建設的實際,建立一套完整的懲治和預防腐敗體系。建章立制,建立農村基層懲治和預防腐敗體系的長效機制。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產黨員的先進性的效果。最后要力求取得實效。特別是對基層領導干部、直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部,要堅持從嚴教育、從嚴要求,切實把握好教育的時機。其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排,要針對基層黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。我們要以鄉(xiāng)村領導班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質,增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風、政風,全面推進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。農村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風廉政建設。各級黨委、紀檢監(jiān)察部門應當引起高度的重視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務素質不高,辦案經驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍力量不足。在責任追究上,紀檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。因此存在著少數村級財務處置、工程發(fā)包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現漏洞。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當利益的行為。發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。我市部分農村基層單位的領導班子成員,甚至是主要領導,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,認為我市屬于經濟不發(fā)達地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。二、我市農村黨風廉政建設存在的一些主要問題。深入治理公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼和農民工工資等方面存在的突出問題。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領導班子等制度,確保了權力規(guī)范運行。三是凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題,比如村集體經濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。強化監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行各地、特別是新農村建設點能夠堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。能把第三批保持共產黨員先進性教育活動與農村基層黨風廉政建設結合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據農村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。我市基層領導干部也廉潔從政,辛勤工作,為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻。一、當前我市農村黨風廉政建設的現狀。第一篇:農村基層黨風廉政建設調查報告[本站推薦]加強農村基層黨風廉政建設,既是建設社會主義新農村的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要條件。因此,在新的歷史條件下,如何加強農村基層黨風廉政建設,是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關面前的重要課題。近幾年,在市委、市政府的領導下,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅持以經濟建設為中心,高度重視黨風廉政建設工作,并且取得了顯著成效。加強教育,提高農村黨員干部的廉政意識努力加強農村思想政治教育,結合農村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設“三級聯創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風清氣正的社會氛圍。建章立制,從源頭上杜絕腐敗堅持把制度建設落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政責任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風廉政責任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責,設立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農村黨員干部職權行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開,保障農民群眾的知情權;二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為。四是加強了對村領導班子內部的監(jiān)督。解決突出問題,維護群眾的合法權益各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農民群眾利益的不正之風,切實維護農民群眾的合法權益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。切實保障了各項惠農、支農政策的落實,減輕了農村的負擔。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。對黨風廉政建設認識不到位。表現為貫徹責任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學習?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。各項制度不完善,執(zhí)行不到位。比如:在制度建設上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在黨風廉政責任制的考核與責任追究工作中,不少地方存在著責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象,對發(fā)現問題的單位或個人處理過輕,導致反面典型起不到警示教育作用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀檢工作不重要,認為發(fā)展經濟才是硬的、有用的,導致紀檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀檢監(jiān)察業(yè)務工作。如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。三、加強農村基層黨風廉政建設的對策。在我市全面掀起社會主義新農村建設的過程中,加強基層黨風廉政建設顯得尤為重要。加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領導干部充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重大意義,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施
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