【正文】 進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制，規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)全區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極試點(diǎn)推行2013年項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算，探索對(duì)財(cái)政資金支出的前期有效監(jiān)督，建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，拓展績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和模式，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。積極推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出的事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)試點(diǎn)一批，成熟一批的原則，在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù)，避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。（二）著力于安全規(guī)范，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。大力推行公務(wù)卡，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作；嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會(huì)、論壇類活動(dòng)事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出。（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項(xiàng)目，形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的均衡發(fā)展特色；110月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元，持續(xù)加大科技投入力度，著力改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理，不斷增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目上報(bào)申請(qǐng)工作，共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元；落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資4000萬元；本年度下達(dá)資金599萬元，6個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)，8個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元，創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項(xiàng)資金645萬，110月已撥付政府投資項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目資金17850萬元，項(xiàng)目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等，確保生態(tài)北侖重大投資項(xiàng)目的順利開展；本年110月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出36061萬元，其中能源節(jié)約利用23110萬元，可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元，全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。（二）切實(shí)提升生態(tài)文明水平。進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)；，建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系；進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會(huì)救助水平。在促進(jìn)政策整合的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神，配合區(qū)府辦、管委辦，協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持工作實(shí)施方案落實(shí)工作。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，積極拓展融資渠道。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。（二）加強(qiáng)資金保障，積極突破融資制約。截止11月底，全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元，引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。積極配合開展招商引資，細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。（一）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)?；痤A(yù)算支出預(yù)計(jì)完成445700萬元。XX區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成670000萬元，%；開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1080000萬元，%。XX區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，大力組織財(cái)政收入，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能，不斷強(qiáng)化資金安全和財(cái)政監(jiān)管，加快推進(jìn)財(cái)政改革，精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。2013年從原26個(gè)政府序列部門擴(kuò)展到45個(gè)部門，從原公開的一級(jí)預(yù)算單位延伸到所屬下級(jí)事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)民生類支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)，并增加名詞解釋內(nèi)容，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。（八）著力于公共財(cái)政本質(zhì)，推進(jìn)預(yù)算信息公開。（七）著力于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，規(guī)范分中心會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。（六）著力于收入統(tǒng)籌，深化非稅收繳改革。2013年110月，全區(qū)已有168家單位實(shí)行國庫集中支付，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國庫集中支付50869筆，金額330127萬元，其中，直接支付37874筆，金額305817萬元，%；直接支付金額比例維持高位。積極探索政府采購新模式，試點(diǎn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購，截至11月共成交80單，實(shí)際采購金額602萬元，%。進(jìn)一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂，都在系統(tǒng)登錄后自主進(jìn)行，有效解決了集中采購領(lǐng)域的價(jià)格、效率和服務(wù)等“老大難”問題。（四）著力于科技優(yōu)化，推行陽光政府采購。修訂《XX區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，對(duì)2012年度學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財(cái)政資金投入8400萬元的共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效后評(píng)價(jià)，并及時(shí)對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告中反映的問題進(jìn)行匯總。（三）著力于多維監(jiān)管，擴(kuò)容績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，在2012年開展XX區(qū)（開發(fā)區(qū)）行政事業(yè)單位公有房屋（土地）調(diào)查工作基礎(chǔ)上，出臺(tái)區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場(chǎng)交易管理實(shí)施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程，統(tǒng)一平臺(tái)公開化出租及處置；運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上，制定資產(chǎn)處置網(wǎng)上審批流程，加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實(shí)節(jié)約行政成本。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)（開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)）“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。三、促改革提績(jī)效，極力提升財(cái)政科學(xué)管理化。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作，（四）切實(shí)加快文教事業(yè)發(fā)展。（三）切實(shí)支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效資金投入機(jī)制，保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。；安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元，受惠人群達(dá)129361人；安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元，重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。二、抓重點(diǎn)惠民生，全力發(fā)揮財(cái)政政策積極作用（一）切實(shí)兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。分部門開展績(jī)效調(diào)研評(píng)估，充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策，為完善規(guī)范階段夯實(shí)基石。（三）促進(jìn)政策整合，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下，構(gòu)建多元化融資模式。二是有序安排政府融資計(jì)劃，合理安排融資進(jìn)度,集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程建設(shè)，完善財(cái)政資金管理體系。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障各在建、續(xù)建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，2013年安排政府投資項(xiàng)目184個(gè)。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶，其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè)，做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)和總結(jié)。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實(shí)施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下，稅收收入增收亮點(diǎn)不多，區(qū)財(cái)政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)研分析，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)稅收支柱企業(yè)監(jiān)控，提高稅收收入分析預(yù)測(cè)水平。一、固稅源控支出，著力提高財(cái)政保障能力。2013年預(yù)計(jì)完成全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出744500萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%，%。2013年XX區(qū)預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入1750000萬元，%，其中：地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成862550萬元，%，中央財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成887450萬元，%。第一篇：財(cái)政局年度工作總結(jié)和來年工作思路財(cái)政局年度工作總結(jié)和來年工作思路2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。XX區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，大力組織財(cái)政收入，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能，不斷強(qiáng)化資金安全和財(cái)政監(jiān)管，加快推進(jìn)財(cái)政改革，精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。XX區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成670000萬元，%；開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1080000萬元，%。基金預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成445700萬元。（一）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極配合開展招商引資，細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。截止11月底，全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元，引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。（二）加強(qiáng)資金保障，積極突破融資制約。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，積極拓展融資渠道。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神，配合區(qū)府辦、管委辦，協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持工作實(shí)施方案落實(shí)工作。在促進(jìn)政策整合的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)；，建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系；進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會(huì)救助水平。（二）切實(shí)提升生態(tài)文明水平。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元，創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項(xiàng)資金645萬，110月已撥付政府投資項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目資金17850萬元，項(xiàng)目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等，確保生態(tài)北侖重大投資項(xiàng)目的順利開展；本年110月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出36061萬元，其中能源節(jié)約利用23110萬元，可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元，全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目上報(bào)申請(qǐng)工作，共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元；落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資4000萬元；本年度下達(dá)資金599萬元，6個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)，8個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項(xiàng)目，形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的均衡發(fā)展特色；110月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元，持續(xù)加大科技投入力度，著力改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理，不斷增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。大力推行公務(wù)卡，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作；嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會(huì)、論壇類活動(dòng)事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出。（二）著力于安全規(guī)范，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。根據(jù)試點(diǎn)一批，成熟一批的原則，在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù)，避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。積極推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出的事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作。同時(shí)全區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極試點(diǎn)推行2013年項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算，探索對(duì)財(cái)政資金支出的前期有效監(jiān)督，建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，拓展績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和模式，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。以信息化建設(shè)為支撐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制，規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。截至11月,2013年電子反拍共上線633單，%，有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價(jià)格、履約等風(fēng)險(xiǎn)。（五）著力于資金安全，推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。公務(wù)卡報(bào)銷單位共計(jì)127家單位，消費(fèi)總金額達(dá)到5077萬元，消費(fèi)總數(shù)為19115筆，其中刷卡消費(fèi)3077萬元，刷卡筆數(shù)為11397筆，%%，在全區(qū)范圍內(nèi)推行單位公務(wù)卡，懲防腐敗力度進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于“將非稅資金收入納入預(yù)算管理”的要求，按照市統(tǒng)一安排部署，做好新版非稅系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)非稅資金管理軟件與預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對(duì)接，推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位，不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機(jī)制。擬定并實(shí)施《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對(duì)分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》、《分中心年度財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)表》、《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對(duì)分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)辦法》，創(chuàng)建分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系，比照實(shí)際業(yè)務(wù)情況，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，為下步規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作提供了思路和方向。根據(jù)預(yù)算信息公開的要求，參照市財(cái)政部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一部署，擴(kuò)圍預(yù)算信息公開主體規(guī)模。2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。2013年XX區(qū)預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入1750000萬元，%，其中：地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成862550萬元，%，中央財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成887450萬元，%。2013年預(yù)計(jì)完成全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出744500萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%，%。一、固稅源控支出，著力提高財(cái)政保障能力。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實(shí)施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下，稅收收入增收亮點(diǎn)不多，區(qū)財(cái)政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)研分析，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化對(duì)稅收支柱企業(yè)監(jiān)控，提高稅收收入分析預(yù)測(cè)水平。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè)，做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)和總結(jié)。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶，其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障各在建、續(xù)建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，2013年安排政府投資項(xiàng)目184個(gè)。二是有序安排政府融資計(jì)劃，合理安排融資進(jìn)度,集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程建設(shè)，完善財(cái)政資金管理體系。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下，構(gòu)建多元化融資模式。（三）促進(jìn)政策整合，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。分部門開展績(jī)效調(diào)研評(píng)估，充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策，為完善規(guī)范階段夯實(shí)基石。二、抓重點(diǎn)惠民生，全力發(fā)揮財(cái)政政策積極作用（一）切實(shí)兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。；安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元，受惠人群達(dá)129361人；安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元，重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效資金投入機(jī)制，保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。（三）切實(shí)支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作，（四）切實(shí)加快文教事業(yè)發(fā)展。三、促改革提績(jī)效，極力提升財(cái)政科學(xué)管理化。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)（開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)）“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實(shí)節(jié)約行政成本。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，在2012年開展XX區(qū)（開發(fā)區(qū)）行政事業(yè)單位公有房屋（土地）調(diào)查工作基礎(chǔ)上，出臺(tái)區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場(chǎng)交易管理實(shí)施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程，統(tǒng)一平臺(tái)公開化出租及處置；運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上，制定