【正文】 合格之日起，由各級養(yǎng)護(hù)管理部門組織實(shí)施。第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是：合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，把握規(guī)律，防治科學(xué)，反應(yīng)快捷，作業(yè)規(guī)范，提高質(zhì)量，保障暢通。第三十條 本辦法自2004年5 月1 日起施行。第二十八條 高速公路公司（管理處）達(dá)不到本辦法第二十三條第二款要求的，或者養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)自我評定值與抽查值誤差超過2%的，降低其養(yǎng)護(hù)管理級別。第二十六條 高速公路公司（管理處）違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自開工建設(shè)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，費(fèi)用不予批復(fù)。第六章 罰 則第二十四條 高速公路公司（管理處）和養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十二條規(guī)定的，不能從事高速公路養(yǎng)護(hù)工作。第二十三條 高管局每季對高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)組織進(jìn)行一次抽查，每半年對高速公路公司（管理處）的養(yǎng)護(hù)管理工作組織進(jìn)行一次檢查、掛牌，并對掛牌情況和高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行公示。合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件，但九千質(zhì)量管理體系尚未建立，高速公路路面管理系統(tǒng)尚未應(yīng)用，規(guī)范化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥75。優(yōu)秀養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：能夠適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和數(shù)字化管理，九千質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常，且已通過認(rèn)證，高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中運(yùn)用良好，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥85，且年衰減幅度＜2%。五級分別是：標(biāo)兵、優(yōu)秀、良好、合格、不合格。（四）工程基本建設(shè)程序完善，資料完整，并列入日常養(yǎng)護(hù)管理檔案。（二）工程開、竣工率100%。所有養(yǎng)護(hù)工程要報(bào)請高管局備案。第二十條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程要嚴(yán)格驗(yàn)收制度，確保投資效益。（二）招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行，可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。第十九條 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。第十八條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制。養(yǎng)護(hù)工程方案的提出依據(jù)要充分，要有相應(yīng)的路況評定資料支持。第十七條 全省高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行審批制。第四章 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程管理第十六條 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程是對高速公路及其附屬設(shè)施的一般性磨損、局部損壞及不可抗拒的異常情況進(jìn)行的修理、加固、更新和完善。（八）盡可能采用機(jī)械化作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。（六）防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑預(yù)案完善，措施到位，效果明顯。（四）路基邊坡穩(wěn)定，排水設(shè)施完善、暢通。（二）路容路貌整潔、美觀，綠化長勢良好。第十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)當(dāng)按照高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求做好維修保養(yǎng)工作。（四）健全規(guī)章制度，完成崗前培訓(xùn)。（二）養(yǎng)護(hù)單元應(yīng)具有公路專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)管理人員35名，且具有坑槽修補(bǔ)、除雪、清掃等必要養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用能力。具體費(fèi)用由高管局根據(jù)交通廳文件精神，結(jié)合各高速公路實(shí)際確定。第三章 日常維修保養(yǎng)管理第十條 維修保養(yǎng)是對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分，使之經(jīng)常性保持完好狀態(tài)。（九）建立和完善養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)臺賬，及時(shí)上報(bào)各種資料。（七）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的規(guī)范化管理，確保安全生產(chǎn)。（五）積極配合做好高速公路的各項(xiàng)檢測及路況評定工作。日常路況巡察頻率每天不少于兩次，且要做到“見雨上路、見雪上路”。（二）按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)護(hù)合同，制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)實(shí)施方案，并按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求進(jìn)行實(shí)施。第九條 養(yǎng)護(hù)單元是高速公路日常維修保養(yǎng)的直接實(shí)施者，以提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量為目的，確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗。（十一）負(fù)責(zé)建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理檔案，及時(shí)上報(bào)各種養(yǎng)護(hù)管理資料。（九）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理工作。（七）做好高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程的調(diào)研、儲備和組織實(shí)施工作。（五）負(fù)責(zé)高速公路橋梁、隧道定期檢查、特殊檢查的組織實(shí)施，并做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定和維修保養(yǎng)考核工作。（三）創(chuàng)新管理理念，激活用人機(jī)制，確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（一）建立和健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，合理配置技術(shù)管理人員，配足必要的養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備。（七）掌握高速公路養(yǎng)護(hù)管理動態(tài)，適時(shí)對本省高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行科學(xué)決策，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的科技含量。（五）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程方案、預(yù)算的審核、審批或申報(bào)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。（三）負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。（一）負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。第六條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理。第四條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，逐步推行社會化、專業(yè)化和市場準(zhǔn)入制度。第一篇：山西省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理，確保高速公路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省高速公路管理工作實(shí)際，特制定本辦法第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計(jì)劃，合理組織，嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，嚴(yán)格考核，高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動，經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。第三條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量方針是：合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，把握規(guī)律，防治科學(xué)，反應(yīng)快捷，作業(yè)規(guī)范，提高質(zhì)量，保障暢通。第五條 高速公路養(yǎng)護(hù)管理從工程交工驗(yàn)收合格之日起，由各級養(yǎng)護(hù)管理部門組織實(shí)施。第二章 職責(zé)與權(quán)限第七條 高速公路管理局（以下簡稱高管局）代表交通廳履行全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理職能，確保高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。（二）負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（四）負(fù)責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核評比，激勵先進(jìn)，鞭策落后。（六）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)和信息資料的統(tǒng)計(jì)分析、整理歸檔工作。第八條 高速公路公司（管理處）具體負(fù)責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，以提高高速公路路況服務(wù)水平為目的，全力提升養(yǎng)護(hù)管理水平，確保高速公路暢、潔、綠、美、全。（二）嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)化高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，堅(jiān)持規(guī)范化管理。（四）科學(xué)組織，合理實(shí)施，不斷提高高速公路路況服務(wù)水平。（六）預(yù)防為主，防治結(jié)合，建立高速公路防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作長效機(jī)制，制定工作預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（八）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)專用機(jī)械設(shè)備的管理工作。（十）負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。（十二）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化水平。（一）貫徹落實(shí)國家、省及所屬高速公路公司(管理處)有關(guān)高速公路維修保養(yǎng)管理方面的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)規(guī)章制度。（三）做好日常路況巡察和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處治路況病害。（四）做好高速公路防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑等災(zāi)害性防治工作。（六）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)及使用工作，不斷提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的完好率、使用率和養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。（八）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理、技術(shù)、作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高全員綜合素質(zhì)。（十）積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工作效率，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率，降低養(yǎng)護(hù)成本。第十一條 全省高速公路維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行定額管理。第十二條 高速公路公司（管理處）和養(yǎng)護(hù)單元從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作應(yīng)具備的基本條件：（一）根據(jù)所轄高速公路實(shí)際，3050公里設(shè)置一個(gè)養(yǎng)護(hù)單元，具體負(fù)責(zé)高速公路的維修保養(yǎng)工作。（三）建立養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案，熟悉相關(guān)路況。第十三條 高速公路公司（管理處）要加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)單元工作的檢查和考核力度，確保養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)護(hù)合同的圓滿完成。第十五條 高速公路維修保養(yǎng)工作目標(biāo)（一）路面平整無明顯跳車，病害處治及時(shí)、快捷、優(yōu)質(zhì)。（三）沿線設(shè)施規(guī)范、齊全，恢復(fù)及時(shí)。（五）橋梁、隧道等構(gòu)造物保持完好狀態(tài)。（七）養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范，現(xiàn)場管理有序。（九）應(yīng)用高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，建立規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理 檔案和科學(xué)的評價(jià)、決策系統(tǒng)。養(yǎng)護(hù)大修工程是對高速公路及其附屬設(shè)施已達(dá)到服務(wù)周期而必須進(jìn)行的應(yīng)急性、預(yù)防性、周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到或接近原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（一）單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，由高速公路公司（管理處）提出方案和預(yù)算，高管局核實(shí)、審批，并報(bào)交通廳備案。（二）單項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，由高速公路公司（管理處）或高管局提出項(xiàng)目建議書，經(jīng)高管局或交通廳現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)后，由高管局或高速公路公司（管理處）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)文件及預(yù)算，經(jīng)高管局審核后，報(bào)請交通廳審批。高速公路公司（管理處）為項(xiàng)目法人單位，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理。（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，可不進(jìn)行招標(biāo)；單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，原則上要通過招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，招投標(biāo)工作由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織，接受高管局監(jiān)督。（三）實(shí)行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程，原則上要推行工程監(jiān)理制，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理。100萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程，交（竣）工驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位自行組織實(shí)施,并在當(dāng)年完成；100萬元以上的養(yǎng)護(hù)工程，驗(yàn)收由項(xiàng)目責(zé)任單位組織,報(bào)請高管局參加,并在缺陷責(zé)任期滿后一個(gè)月內(nèi)完成。第二十一條 高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程目標(biāo)（一）工程質(zhì)量合格率100%、優(yōu)良率85%以上。（三）工程投資不突破批準(zhǔn)預(yù)算。第五章 考 核第二十二條 養(yǎng)護(hù)管理考核實(shí)行五級掛牌公示制度。標(biāo)兵養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：能夠完全適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和數(shù)字化管理，九千質(zhì)量管理體系完善，運(yùn)行良好，高速公路路面管理系統(tǒng)已升級至網(wǎng)絡(luò)版并在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中得以廣泛運(yùn)用，養(yǎng)護(hù)管理工作成效顯著，能夠完全達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥90，且年衰減幅度＜1%。良好養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：能夠基本適應(yīng)高速公路維修保養(yǎng)管理工作，建立了九千質(zhì)量管理體系，高速公路路面管理系統(tǒng)單機(jī)版開始應(yīng)用，養(yǎng)護(hù)管理工作能夠基本達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)要求，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI≥80，且年衰減幅度＜3%。不合格養(yǎng)護(hù)管理單位標(biāo)準(zhǔn)：不具備從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作的基本條件，不能從事高速公路維修保養(yǎng)管理工作。高速公路公司（管理處）每月對基層養(yǎng)護(hù)單元組織進(jìn)行一次檢查、掛牌；每季對高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行一次評定，并把評定情況上報(bào)高管局。第二十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)單元達(dá)不到本辦法第十五條目標(biāo)要求的，由高速公路公司（管理處）按照有關(guān)規(guī)定或合同要求進(jìn)行處罰并責(zé)令其限期整改