【正文】 們?nèi)鄙僖?guī)范操作、缺少總結(jié)歸納乃至創(chuàng)新。我們以星級支部為示范點，以村帶片，以片帶鎮(zhèn)，全面推行四議兩公開工作法。全鎮(zhèn)有25個農(nóng)村黨支部，其中五星級黨支部2個（偏城村、石踐村）、四星級黨支部 3個（兌鎮(zhèn)村、圪卓頭村、后莊村）、三星級黨支部10個。經(jīng)過近半年的努力，“四議兩公開”工作法推行效果明顯，逐步深入黨心民心，實現(xiàn)了制度再創(chuàng)新、工作再促進(jìn)、效益再強化。目前，“四議兩公開”工作法已在我鎮(zhèn)九村一社區(qū)全面推開，在各村（社區(qū)）處理日常重大事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)的有效推手第三篇：四議兩公開材料全面推行“四議兩公開”工作法 切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)“四議兩公開”工作法的推行，進(jìn)一步落實了農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。加大監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，對違反規(guī)定的黨支部、黨員進(jìn)行通報批評、誡勉談話等處分，并將“四議兩公開”工作法的落實情況納入村（社區(qū)）支部的考核目標(biāo)。二是把握長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)“四議兩公開”工作法管長遠(yuǎn)。一是抓住中心工作，促進(jìn)“四議兩公開”工作法快見效。如我鎮(zhèn)試點的（）村將工作計劃、（）路修建、（）村低保評定等通過四議兩公開的方式進(jìn)行實施；修訂方案交黨員大會審議和代表會議決議后將決議和實施結(jié)果公開。在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益的同時，又調(diào)動農(nóng)民的積極性。二是帶好“面”，推廣“點”上經(jīng)驗。針對這個實際，我鄉(xiāng)黨委先從基礎(chǔ)比較好的幾個支部抓起，抓好試點工作。一是抓好“點”，發(fā)揮“點”的輻射作用。我鄉(xiāng)黨委緊密結(jié)合我鎮(zhèn)各支部實際，確定出臺村建議長期規(guī)劃和工作計劃、村規(guī)民約及各項規(guī)章制度的制定和完善、5萬元以上的大額支出和公益事業(yè)建設(shè)及籌資籌勞方案、村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配等十個方面決策內(nèi)容為指導(dǎo)性內(nèi)容，各村（社區(qū)）支部結(jié)合各自實際情況，有選擇有創(chuàng)造性的選擇“四議兩公開”工作內(nèi)容，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展各項工作，推動黨內(nèi)基層民主建設(shè)。同時，將“四議兩公開”工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督考、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。二、處理好內(nèi)外關(guān)系，在機制建設(shè)上體現(xiàn)無縫對接建立制度，規(guī)范內(nèi)部管理工作運行。各村各自開展宣傳推介活動，如望群村采用村報“今日望群”為載體，對“四議兩公開”工作法流程和工作方法以群眾喜聞樂見的新聞形式進(jìn)行大力宣傳，確保了黨員與群眾對“四議兩公開”內(nèi)容的了解，意義的領(lǐng)會，為推行“四議兩公開”工作法營造的良好社會氛圍。首先組織各村（社區(qū)）支部書記和組織委員帶頭學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的相關(guān)內(nèi)容，使其對“四議兩公開”的程序和自己擁有的民主權(quán)利有透徹的了解，再分支部組織黨小組和黨員參加培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)，營造社會氛圍。建立了季度報告制度，要求各村每個季度上報實施情況，每半年要上報總結(jié)，全面推開“四議兩公開”工作。成立了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財政、計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究和解決“四議兩公開”運行中遇到的新情況、新問題。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升黨建工作整體水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實將“四議兩公開”工作與我鄉(xiāng)主要工作和各村實際情況結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點，有力地推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧健康發(fā)展。第二篇：四議兩公開材料實施結(jié)果公開。決議公開。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。村委會要提前召開預(yù)備會議，認(rèn)真討論審議，使村民代表充分了解決策原因、事項和前景。村民代表會議或村民會議決議。召開黨員議事會或黨員大會審議前，須把村“兩委”商議方案發(fā)書面或口頭形式，提前一周向黨員議事會或黨員大會進(jìn)行通報，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作；黨員議事會或黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須議事會成員數(shù)的4/5或黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會議事會成員人數(shù)的2/3或應(yīng)到黨員人數(shù)半數(shù)以上同意，方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會或黨員大會審議。同時提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。村“兩委”會商議。三、決議程序：“四議兩公開”工作方法分六個環(huán)節(jié)實施，要永決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主公開準(zhǔn)確及時，必須按照以下步驟組織實施：村黨支部會提議。二、決策事項：凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。第一篇：四議兩公開工作法一、主要內(nèi)容：“四議兩公開”工作法的主要內(nèi)容是，所有村級重大事項和涉及群眾切身利益的相關(guān)事項都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：村黨支部會提議,村“兩委”會商議,黨員大會審議,村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開,實施結(jié)果公開。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項法律規(guī)定必須由村民會議討論的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。對村內(nèi)重大事項，由村黨支在充分征求黨員村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查認(rèn)證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。根據(jù)村黨總支的初步意見，組織“兩委”會進(jìn)行商議，在商議之前，村黨組織書記提議前將提議內(nèi)容與村委會主任通報并充分溝通。對意見分歧比較大的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時宣傳解釋工作。黨員議事會或黨員大會通過的事項，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。召開村民代表會議或村民會議時，到會人數(shù)須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加，所做決定應(yīng)經(jīng)全體村民代表的2/3以上或應(yīng)到會村民的一半以上同意，方可決議通過。對表決未能通過的事項，要深入剖析；如因決策確實錯誤則應(yīng)及時中止；如因思路正確，但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項，要進(jìn)上步完善實施方案，待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務(wù)公開欄及各村民小組內(nèi)張榜公告，公告時間710天。決議事項在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布。大橋鄉(xiāng)四議兩公開經(jīng)驗交流匯報材料大橋鄉(xiāng)是全鎮(zhèn)共有村（社區(qū)）黨支部10個，共有黨員145名?？茖W(xué)方法助推科學(xué)發(fā)展，我鄉(xiāng)主要從以下四個方面推進(jìn)我鄉(xiāng)“四議兩公開”工作法工作：一、處理好上下關(guān)系，在思想認(rèn)識上達(dá)到整體統(tǒng)一強化領(lǐng)導(dǎo)，全面動員落實。把推行“四議兩公開”工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，并納入各村考核目標(biāo)責(zé)任書，通過加強督考力度進(jìn)一步督促工作法的深入推廣。通過多種舉措，進(jìn)一步強化黨委書記的第一責(zé)任、黨委組織委員的直接責(zé)任、村黨支部書記的具體責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。鄉(xiāng)黨委加強對各支部負(fù)責(zé)人和基層黨員群眾的宣傳教育力度。為擴大宣傳，鎮(zhèn)黨委印制 “四議兩公開”宣傳資料2000余份，制作宣傳展板、橫幅20余幅，發(fā)放傳單5000份。經(jīng)過扎實工作，全鎮(zhèn)在推進(jìn)“四議兩公開”工作法方面形成“上”“下”聯(lián)動、穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。為適應(yīng)推行“四議兩公開”工作法需要，我鄉(xiāng)配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度等四項制度，由鄉(xiāng)黨委具體督導(dǎo)工作實施，促進(jìn)“四議兩公開”工作法的規(guī)范運行。明確內(nèi)容，確保機制運行實際實用實效。三、處理好點面關(guān)系，在整體推進(jìn)上力求穩(wěn)妥扎實 我鄉(xiāng)黨委注意準(zhǔn)確把握“四議兩公開”工作法的特點，以點帶面，逐步推開。我鎮(zhèn)共有10個村（社區(qū)）黨支部，黨員年齡、學(xué)歷、職業(yè)背景各有不同，給推進(jìn)“四議兩公開”工作法造成一定困難。通過深入宣傳，強化培訓(xùn)，指派專人全程指導(dǎo)等措施，促使試點支部規(guī)范運作，積累了大量有益經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)“四議兩公開”工作整體推進(jìn)打下了堅實基礎(chǔ)。在全鄉(xiāng)推廣的過程中，鄉(xiāng)黨委循序漸進(jìn)，邊推進(jìn)邊完善的原則，引導(dǎo)各支部和黨員群眾主動參與其中，自覺規(guī)范運用，靈活科學(xué)把握，一步一個腳印地扎實向前推進(jìn)。一些長期困擾農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的“老大難”問題得到了妥善解決。四、處理好中心和長期工作的關(guān)系，在實際效果上實現(xiàn)持久長遠(yuǎn)為了防止出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)工作中既注重立竿見影，又狠抓長效機制。與行政效能建設(shè)相結(jié)合和綜治矛盾糾紛大排查活動相結(jié)合，將“四議兩公開”工作法靈活運用到鄉(xiāng)黨委的中心工作當(dāng)中，并將實施結(jié)果公開，有效地促進(jìn)村（社區(qū)）干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和歷史遺留問題的處置。鄉(xiāng)黨委建立定期督查、責(zé)任追究、群眾評議等長效機制。發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用，通暢群眾訴求表達(dá)渠道，通過村務(wù)公開機制，接受群眾民主監(jiān)督，始終保持了“四議兩公開”良性有序運行。按照上級黨委的安排部署，我鎮(zhèn)從今年2月初開始即著手動員，全鎮(zhèn)25個農(nóng)村黨支部積極落實。一、基本情況兌鎮(zhèn)，古稱“兌九峪”，自古人杰地靈，商賈興隆，有“晉西旱碼頭”美譽。全鎮(zhèn)共有黨員1032名。二、主要做法事實上，在我鎮(zhèn)農(nóng)村民主決策議事進(jìn)程中一直以來默默采取著一種與“四議兩公開”工作法神形俱似的機制，因此“四議兩公開”工作法對我們來說并不是陌生的。因此，從一開始鎮(zhèn)黨委及農(nóng)村各黨支部就注重理論與實踐雙管齊下、齊抓共管。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作法的推行與實施，明確村黨支部（總支）書記是“四議兩公開”工作法組織實施的直接責(zé)任人。黨委通過宣傳車、發(fā)放明白卡積極營造氛圍，支部通過張貼標(biāo)語、版面、喇叭廣播、召開黨員群眾會等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。（二）開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委在發(fā)放在3200份知情卡的基礎(chǔ)上，印發(fā)資料2000余份，抽調(diào)鎮(zhèn)干部和村官組成兩支宣講小分隊，分別參加各村動員會，實行重點村重點戶入戶宣講，趕集廟會集中宣講，利用村廣播等定期宣講，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實踐運用中不出偏差。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)750人次，村民代表600多人次。黨委按照重點突破，整體推進(jìn)的原則，首先在確定的村級組織活動場所建設(shè)的10個重點村率先推行“四議兩公開”制度，其余各村隨后展開，全面實施。采取總支書記包片、一般干部包村的方式，駐村入戶，深入到所分包的片、村分類指導(dǎo)工作，堅持做到一天一記錄，一周一匯報。大學(xué)生村干部積極當(dāng)好“四議兩公開”工作法的宣傳員、輔導(dǎo)員、記錄員和調(diào)研員，認(rèn)真記好工作日記，定期組織學(xué)習(xí)交流。（四）突出核心，全民參與。重大事項公開，過程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決。（五）規(guī)范操作，靈活推進(jìn)。把農(nóng)村發(fā)展和群眾根本利益放在優(yōu)先位置來考慮，實現(xiàn)多贏的格局?！八淖h兩公開”工作法作為制度載體，我們力求從實際出發(fā)，因地制宜、因事制宜，用活用好，努力形成兌鎮(zhèn)特色。專門成立督查組，深入各村，對“四議兩公開”工作法的落實情況進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗、提升水平，全面有效落實四議兩公開工作法。三、初步成效“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實為一體，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、“兩委”協(xié)調(diào)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合，有力推動了農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)了農(nóng)村“兩委”關(guān)系的改善。但事實轉(zhuǎn)變了大家的看法。怎么樣扭轉(zhuǎn)局面，干部也頭疼，而且集體收入少，怎樣完成這項惠民工程，成為擺在干部面前的課題。支部提議后，群眾熱情高漲，老百姓都迫切改變這種現(xiàn)狀，已經(jīng)再也無法忍受這種出門就是垃圾的日子，紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，幫助解決了村里