【正文】 發(fā)展理念”理念。第五，強調國家治理現(xiàn)代化。按照聯(lián)合國的標準，現(xiàn)在我們國家還有2億左右的人口生活在貧困線以下，這2億左右的人實際上已經接近總人數(shù)的1/6。因為，如果脫貧問題不解決，大面積的地區(qū)性貧困問題不解決，我們很難說是全面小康。擺脫貧困是我們全面建成小康社會的一個重大問題，既是重大的經濟問題，也是重大的社會問題，還是重大的政治問題。怎樣才能鼓勵消費呢，怎樣才能讓居民既有比較全面、厚實的社會保障，沒有更多的后顧之憂，同時又能夠有自己的收入，能有更多的資金用于消費支出，這也是我們在“十三五”期間經濟發(fā)展的一個重要思路。我們知道，拉動經濟增長有投資、出口、消費這“三架馬車”。這是“十三五”規(guī)劃中，全面建成小康社會新的目標要求——強調發(fā)展的包容性。我們的發(fā)展，不是單方面的發(fā)展，不是單個價值目標的發(fā)展，也不僅僅是某一類、某一個地區(qū)、某一類人的發(fā)展，我們的發(fā)展要有更大的包容性。這是對發(fā)展速度的要求，明確提出來的。第一，強調保持中高速增長。關于全面建成小康社會新五”規(guī)劃建議的全面建成小康社會的目標要求和十八大報告中所？我想有這樣“五個強調”。（五）準確把握全面建成小康社會新的目標要求大家在2012年學習十八大報告時都已經看到，十八大報告對全面建成小康社會提出了一系列的目標要求。這是解決我們發(fā)展的領導核心問題。所以統(tǒng)籌國內國際兩個大局這樣的戰(zhàn)略思維，也是我們全面建成小康社會的一個基本條件。發(fā)展是我們國家的發(fā)展，但是我們國家的發(fā)展又不可能脫離國際社會，脫離世界的發(fā)展而發(fā)展。第五個原則，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局。否則，人們就會對發(fā)展缺乏良好的預期，因為不知道會有什么情況，會發(fā)生什么變化。“立”什么呢，立法。這是解決我們發(fā)展的制度基礎問題，解決我們全面建成小康社會的制度基礎問題。所以我們看這兩年，全面深化改革，一件一件地推行，從經濟領域、政治領域、社會領域、生態(tài)領域、文化領域，還有黨的建設領域、國防和軍隊領域，全面推進的舉措為我們全面建設小康社會帶來了一個強大的不竭動力。這怎么辦，那就要改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標，把全面深化改革作為十八大之后的第一件大事提了出來，也就解決了我們發(fā)展的動力機制問題。第三個原則，堅持深化改革。有了發(fā)展目標，全面建成小康社會就有了發(fā)展的價值要求，是為了人民的全面小康。第二個原則，堅持科學發(fā)展。這就解決了我們發(fā)展的價值目標問題，也就是說，它讓我們明確了全面建成小康社會是為了誰、是依靠誰、是服務誰的問題。（四）準確把握實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的“六大原則”原則”。在總體理解把握有比較深入的理解和把握。另外，我們的勞動力成本較低，以此來吸引投資，提高利潤，但也是不可持續(xù)的。四是發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。三是經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉。二是發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效益型。與此相適應，雖然我們的發(fā)展速度降低了，但是我們的發(fā)展質量和效益要提高。一是增長速度從高速轉向中高速。引領新常態(tài)依靠什么呢，依靠相應的體制機制和發(fā)展方式，這是“十三五”規(guī)劃所要著重解決的一個問題。大家怎么理解呢？態(tài)就具有在新的發(fā)展階段的階段性特征。其中展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”。（三）要準確把握“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想 的指導思想。這樣的話，如何處理好中國和世界的關系，如何在世界的發(fā)展中更好地發(fā)展中國，都是我們面臨的新課題，也是我們的挑戰(zhàn)和考驗。經略世界，不僅是經略周邊。在這樣一種互聯(lián)網成為主要的信息傳播方式的形勢下，我們如何主導我們的話語，如何，第十，腐敗頻發(fā)多發(fā)，如何重整行裝，我們黨有這樣一個重大的任務，也就是說在新的歷史起點上我們黨怎樣往前走的問題。我們?yōu)槭裁匆⑸鐣髁x法制國家呢，就是我們要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的人治到現(xiàn)代的法制的轉變，這對于我們各級政府、領導干部來說，都是一個新的課題。第八，治理方式滯后，如何現(xiàn)代治理，2014年召開的四中全會，通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。性來擴大我們的社會主義民主建設。樣那樣的挑戰(zhàn)，還有國內的這樣那樣的社會矛盾，我們怎樣能保證我們的總體安全，前幾天美國軍艦在南海挑釁，它實際上就是對我們的國家安，我們發(fā)展的速度從兩位數(shù)降到一位，我們如何推動發(fā)展，與此，第五，經濟增速放緩，如何提高質量，大家都很關心經濟形勢，增速放緩了，我們仍然要發(fā)展，我們就是要在發(fā)展的質量和效益上做文章。在這樣一個情況下,對我們黨和民族來,如何明確導向,我們現(xiàn)在有13億人口,這樣一個大國,必須要有一個核心價值觀來把各個民族、群體、地區(qū)凝聚在一起。在這樣一個條件下,我們就要清醒地認識我們所面臨的發(fā)展環(huán)境的基本特征。多種多樣這樣那樣的矛盾疊加在一起,矛盾的復雜性更凸顯了。本特征。我想這是我們對全會精神的第一個“準確把握”?！笆濉睍r期和全面建年奮斗目標向第二個百年奮斗目標的過渡期。這樣的話,“十三五”時期可以說為實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標奠定一個更加堅實的比較準確地把握“十三五”時期的歷史意義。我們對五中全會精神的把握（一）準確把握“十三五”時期的歷史意義五中全會的主題就是審議通過《中共中央關于制定國民經濟要準確把握的第一點。四就是《公報》。二是習近平關于“十三五”規(guī)劃建議討論稿的說明。主要有這樣幾個重要文件。這次交流的題目叫標題來表達我對五中全會精神的理解。第一篇：十八屆五中全會精神解讀剖析十八屆五中全會精神解讀核心提示很高興來到宣講家網和大家交流十八屆五中全會的精神。十八屆五中全會是2015年10月29我們就學習《公報》來領會五中全會的精神。一、五中全會是全面建成小康社會進入決勝階段的一次重要會議五中全會是全面建成小康社會進入決勝階段的一次重要會議,怎么理解它的歷史意義,學習五中全會精神,主要是通過五中全會的重要文件來把握。一是習近平受中央政治局委托做的工作報告。三是《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這次會議的精神主要是通過《公報》得到了集中反映?！笆濉蹦懿荒苋〉脛倮匕僦苣陼r要建成一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！笆濉睍r期的歷史特征是什么呢?是規(guī)劃期與決勝期的重合。第一個百年奮斗目標到2020年奮斗目標過渡。（二）準確把握“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征 環(huán)境?！皣谰魬?zhàn)”的主要表現(xiàn)是什么呢?就是諸多矛盾疊加、風險隱患增多。前進的道路上有這樣那樣的風險和隱患。我想用十一個我們面臨的課題來表達我們對諸多矛盾疊加、風險隱患增,利益關系也是多元的利益關系。這就需要我們明確值。第六，意識也在增長。第七，制度效能受限，如何有效運行，我們建立了中國特色社會主義制度，還有中國特色社會主義法律體系，發(fā)揮出來。也就是說，制作為治國理政的基本方式。第九，信息方式變革，如何主導話語，我們知道，信息傳播方式和過去傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式大大不一樣了。第十一，大國地位增強，如何經略世界。我們看到，我們國家的大國地位增強了，成為世界第二大經濟體，我們黨和國家的領導人，也經常在國際的重要會議、重要場合和多國外交中顯示我們的大國風范。這是第二個“準確把握”?！豆珗蟆芬呀洶盐覀儼l(fā)展的指導思想明確了。這個表述是第一次。在這樣一個經濟發(fā)展新常態(tài)面前，我們黨就是要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，特別是要引領新常態(tài)。“經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”可以從四個方面來把握。我們過去強調的是高速發(fā)展，現(xiàn)在新常態(tài)，我們不可能也不應該保持那樣的高速增長，因為那樣的發(fā)展方式是不可持續(xù)的。發(fā)展質量和效益怎么提高呢？根本來說，就是要依靠轉變經濟發(fā)展方式來實現(xiàn)。這是發(fā)展方式的轉變。這是經濟結構。過去，我們的發(fā)展速度依靠資源，利用資源的大量投入。所以，轉向創(chuàng)新驅動的發(fā)展機制和發(fā)展方式是我們對“十三五”規(guī)劃指導思想的理解。這是對五中全會精神的第三個“準確把握”。第一個原則，堅持人民主體地位。所以要把人民主體地位作為我們的基本原則。這就回答和解決了我們的發(fā)展方式問題。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學發(fā)展的發(fā)展方式。這就是回答和解決了發(fā)展的動力機制問題。因為在現(xiàn)實生活中有這樣那樣的因素阻礙著生產力的積極發(fā)揮，阻礙著人民群眾積極性的發(fā)揮，以及主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。改革那些妨礙、阻礙生產力發(fā)展的利益關系、利益格局，改變那些阻礙、妨礙人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮的經濟關系和政治關系。第四個原則，堅持依法治國。因為我們講，改革是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一，既要“破”也要“立”。通過法制體系的完善，通過立法、執(zhí)法、司法到全面守法，通過整個法制程序、法制體系的建立，使國家的發(fā)展有一個基本的法律制度保障，有基本的法律制度來維護發(fā)展秩序。但是我們堅定地推進依法治國，就能讓人民群眾看到確定性，看到未來，對未來有一個良好的預期。統(tǒng)籌兩個大局實際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。這就需要我們把“兩個大局”統(tǒng)籌起來，也就是說，全面建成小康社會并不僅僅是要把國內的事、國家的事情做好就可以了，因為我們不可能在脫離外部環(huán)境、外部世界的條件下進行全面小康社會的建設。第六個原則，堅持黨的領導。也就是說，要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，實現(xiàn)全面建成小康社會這樣一個奮斗目標，必須依靠中國共產黨的領導，必須在中國共產黨的領導下進行。這次的“十三五”規(guī)劃對全面建成小康社會的目標要求，在十八大提出的基礎上又充實了新的內容，提出了新的要求，這反映了什么呢？反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內涵的豐富性有了更深入、更全面的理解和把握。這“五個強調”是有新的要求、新的內涵和新的信息的。在全面建成小康的過程中，我們對發(fā)展速度的要求是保持中高速增長，因為到目前為止，%的經濟增長速度，就可以叫中高速增長，就可以達到2020年國民生產總值和人均收入在2010年的基礎上再翻一番這樣一個發(fā)展目標。第二，強調發(fā)展的包容性。也就是說，各個地區(qū)、民族、群體都要納入我們的發(fā)展框架中，都要享受我們的發(fā)展成果。第三，強調消費對經濟增長的貢獻率?，F(xiàn)在，在這“三架馬車”當中，我們更加強調的是消費，提高消費對經濟增長的貢獻。第四，強調脫貧。所以在“十三五”規(guī)劃建議中，對全面建成小康社會中脫貧的重要性，規(guī)定的細致程度和要求的標準都達到了一個很高的要求和標準。從目前我們國家的貧困人口來看，如果按照我們中國的標準來看，我們現(xiàn)在還有7000萬人沒有脫貧，還有5年的時間，我們能不能讓7000萬沒有脫貧的人口中絕大部分人脫貧，如果按照聯(lián)合國的標準就更高了。所以說，脫貧的重要性、迫切性，是我們全面建設小康社會的重要的攻堅戰(zhàn)。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是十八大之后，三中全會提出來的全面深化改革的目標的一項重要內能力現(xiàn)代化來提高我果我們在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面不能取得顯著的是理解五中全會精神的第五個“準確把握”。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。二、決勝全面建成小康社會必須確立新的發(fā)展理念，全面建成小康社會，第一要務是發(fā)，么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個問題上做出的又一次新提升、新成就。在不同時期、不同的發(fā)展環(huán)境第 第三題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有點發(fā)展難題。我國在改革開放三十年的的轉型也逐漸成為我們所必須面對的重要問題。這些都植被、地表遭到嚴重的破壞。五是發(fā)展成果怎樣分配。序的發(fā)展。有效的制度安排將使全體人民有更多獲得感公平將使全體人民共同邁入全面小康社會。三、五大發(fā)展理念反映黨對發(fā)展規(guī)律的新認識展，怎樣發(fā)展，（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的要求，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是我們現(xiàn)在發(fā)展的一個著力點。這兩個我們剛才都講了。持創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展全面小康強調協(xié)調發(fā)展。經濟發(fā)展需要社會發(fā)展化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。軟實力對于國家的發(fā)展起了一個支撐的作用。五是經濟建設和國防建設融合發(fā)展。這是第二大發(fā)展理念。如何把綠水青山和所以全會精神也提出一些新的關于綠色發(fā)展的思想理念。（四）堅持開放發(fā)展堅持開放發(fā)展的要求就是要形成深度發(fā)展的互利合作格局成了經濟的交往、交換、貿易關一個大手筆、大布局。通過這些很實際的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。（五）堅持共享發(fā)展共享發(fā)展，也就是人人參與，人人盡力，人人享有，共同建設、共同享有。也就是說必須要有共享發(fā)展。出了很多很切實、很符合當前人民群眾愿望要求的制度安排和政發(fā)展的起點、機會和權，關鍵看老鄉(xiāng)”。怎樣保通過就業(yè)來改善自己的生活。這也是講在收入分加醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進通過建成小康社會對自己、家庭以及人民群