【正文】 育等社會(huì)事業(yè)。貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，必然要求我們從以往偏重物質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向重視人的全面發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步。當(dāng)前，我國(guó)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨著大量復(fù)雜的社會(huì)矛盾。中西部地區(qū)加快發(fā)展，更側(cè)重于提供良好的公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前我國(guó)存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在GDp的差異，更體現(xiàn)在政府提供的公共服務(wù)的差異。全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)在農(nóng)村和西部地區(qū)。“必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)薄弱，加工制造業(yè)缺乏知名品牌，依靠低附加值的加工制造取得國(guó)際分工的道路已經(jīng)越走越窄。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDp1000美元到3000美元階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)率會(huì)遞減，而體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，必須把資源節(jié)約作為基本國(guó)策，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，資源和環(huán)境瓶頸約束已經(jīng)上升為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾之一。從２００３年起至今，我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之比。“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”。同時(shí)，發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展。中國(guó)的問(wèn)題需要發(fā)展來(lái)解決，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)要求我們必須保持一個(gè)平穩(wěn)較快的發(fā)展速度。這“六個(gè)必須”以科學(xué)發(fā)展觀為“紅線”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。二、對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中“六個(gè)必須”的原則的理解。“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”，這四句話是一個(gè)有機(jī)的整體。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要按照以人為本的要求，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要堅(jiān)持和完善公有制為主體、各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅制度。完善體制機(jī)制，就是要不斷推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)改革，不斷提高對(duì)外開放的水平，形成更具活力、更加開放的體制環(huán)境。要充分利用全球科技資源提高科技創(chuàng)新能力，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，加大消化吸收和創(chuàng)新提高的投入，積極參與國(guó)際科技交流與合作。要改善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。著力自主創(chuàng)新，就是要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的中心環(huán)節(jié)，作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。要采取更加有力的措施，務(wù)必在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，真正走上新型工業(yè)化道路。立足科學(xué)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。在局黨組的帶領(lǐng)下，我深刻的學(xué)習(xí)了有關(guān)的資料，現(xiàn)在就我的學(xué)習(xí)，談下我的一點(diǎn)收獲：一、對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》主要精神的理解。十六屆五中全會(huì)及其審議通過(guò)的《建議》，必將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了我國(guó)下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。第一篇：十六屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)金秋時(shí)節(jié)，黨的十六屆五中全會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程后，在北京勝利閉幕。這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十六屆五中全會(huì)，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，是一次激勵(lì)全黨和全國(guó)人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。怎樣理解“十一五”時(shí)期必須“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”？ 《建議》提出“十一五”時(shí)期要“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”，這２４個(gè)字是對(duì)《建議》主要精神的集中概括。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在不斷提高質(zhì)量和效益的前提下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快中西部地區(qū)的發(fā)展和東北等老工業(yè)基地的振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使全國(guó)人民逐步走上共同富裕的道路。要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。要著力推進(jìn)行政管理體制改革，健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的宏觀調(diào)控體系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。深化金融體制改革，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代金融體制。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對(duì)外開放水平，更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。要把就業(yè)作為民生之本，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，努力把失業(yè)率控制在較低的水平；要把社會(huì)保障作為民安所在，不斷完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍，為社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧提供有力的支撐；要逐步理順分配關(guān)系，更加注重社會(huì)公平，使人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果；要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足科學(xué)發(fā)展是對(duì)“十一五”時(shí)期發(fā)展方向的總體要求，著力自主創(chuàng)新是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障，促進(jìn)社會(huì)和諧既是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，也是科學(xué)發(fā)展的環(huán)境條件。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，制定“十一五”規(guī)劃，要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則?！氨仨毐３纸?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”?！笆濉逼陂g，％，“十五”計(jì)劃主要目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，到２０１０年人均ＧＤＰ比２０００年翻一番，只需７％的年均增長(zhǎng)速度就可以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源和環(huán)境瓶頸制約，國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，自主創(chuàng)新能力不足，這需要我們更要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。近幾年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)消耗的能源、資源代價(jià)是驚人的。與此同時(shí)，鋼坯、焦炭等高能耗產(chǎn)品出口大幅度增長(zhǎng)，造成國(guó)內(nèi)已經(jīng)短缺的資源大量外流。我國(guó)人均石油資源僅為世界平均水平的１１％，淡水資源只有世界平均水平的四分之一，我國(guó)的資源并不富裕，不能長(zhǎng)期支撐這樣高消耗的發(fā)展模式?！氨仨毺岣咦灾鲃?chuàng)新能力”。我國(guó)正處于這樣的階段。我們已進(jìn)入必須依靠自主創(chuàng)新加快發(fā)展的新階段，必須增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，以提升國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的順利接替